关于开展“ 优环境、促发展” 大讨论活动的方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从更高层次落实习近平总书记对XX工作的重要要求，推动党中央、省委、省政府、市委、市政府和 XX 委、XX 政府各项决策部署落到实处，动员供销社机关上下看形势、找问题、理思路，坚持刀刃向内、勇于自我革命，推动环境大优化、经济大发展，策应市委、市政府奋力开创建设 XX 区域中心城市新局面，决战决胜我 XX“四大战役”，实现“再创 XX 辉煌，全面建成小康”奋斗目标，全面完成深化供销综合改革工作各项任务，经研究决定开展“优环境、促发展”大讨论活动，现制定如下方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握正确政治方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕“建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展”主题，广泛开展大讨论活动，进一步统一思想，激励广大干部倍加团结奋斗，倍加务实进取，凝聚起聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力，凝聚起全面从严治党、构建风清气正政治生态的强大合力。
二、基本原则 （一）强化主体责任。XX 社党组肩负这次大讨论活动的主体责任，主要负责同志为第一责任人，要认真抓好活动的组织开展。党员领导干部要带头示范，以上率下，高标准严要求开展大讨论活动。
（二）突出重点对象。大讨论活动对象为机关全体党员、干部，重点是党员领导干部。坚持开门搞大讨论，通过设立意见建议箱、开展座谈会等方式，主动邀请人民群众和社会各界广泛参与，积极建言献策。
（三）坚持问题导向。把问题导向贯穿于大讨论全过程，结合巡视巡察反馈问题、聚焦影响 XX 高质量跨越式发展的突出问题，按照“不回避、不遮掩、不畏惧”的要求，切实找准问题、深刻剖析根源、明确努力方向。
（四）注重分类指导。有的放矢开展大讨论，分类梳理问题，分类抓好整改，分类总结经验做法，防止大而化之。
（五）务求实在实效。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义，通过大讨论活动，统一发展思想，凝聚发展合力，努力形成一批认识成果、实践成果和制度成果。
三、讨论主题 积极策应市委、市政府建设 XX 区域中心城市目标，围绕决战决胜“四大战役”，实现“再创 XX 辉煌，全面建成小康”奋斗目标和今年确定的“XXXX”工作部署，下大力气解决影响发展环境、阻碍发展步伐的深层次问题，为 XX 高质量跨越式发展提供坚强保障。
（一）建设风清气正政治生态环境。坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，聚焦当前我 XX 政治生态存在的突出问题，严肃党内政治生活，压紧压实“两个责任”，深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，切实把邪气压下去，把规矩立起来，让风气好起来，努力构建风清气正的政治生态。
（二）打造“四最”一流营商环境。秉持“营商环境只有更好，没有最好”的理念，对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求，实施精准务实举措，深化“放管服”改革，坚持亲商富商安商要求，构建“亲清”新型政商关系，全力营造安心、舒心、放心发展环境，让客商企业进得来、留得住、发展得好。
（三）呵护秀美自然生态环境。深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，保持生态文明建设定力，全力践行“两山”理论，扎实做好治山理水、显山露水文章，加快构建绿色产业体系，打通生态优势与经济优势的双向转化通道。
（四）推动高质量跨越式发展。始终把高质量发展作为第一要务，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚定不移实施“产业兴工业强 XX”战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，一鼓作气打好打赢“四大战役”，圆满收官“十三五”，确保与全市全省全国同步全面建成小康社会。
四、工作步骤 活动自 X 月中旬启动，至 X 月中旬基本结束，分三个阶段实施，各阶段之间不划定具体的时间节点，将学习研讨、问题查摆、整改提升贯穿活动始终。
（一）学习动员阶段 进行动员部署。成立 XX 社党组“优环境、促发展”大讨论活动领导小组，制定活动方案，设立工作专班，召开动员大会，统一思想、明确任务、科学分工。
组织学习研讨。认真组织学习习近平总书记关于全面从严治党、净化政治生态、构建新型政商关系的重要论述和生态文明思想，学习习近平谈治国理政新理念新思想新战略、习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的能力和水平。认真组织学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委十四届八次、九次、十次全会精神，学习中央、省、市关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的相关要求，学习金融、法律和新技术、新经济、新业态相关知识，不断提高运用党的路线方针政策和科学方法破解发展难题的能力和水平。认真组织学习党章和党纪党规，开展警示教育，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格、保持为民务实清廉的政治本色。运用各种新闻媒体，紧扣大讨论主题，科学设置议题，引导各方广泛参与讨论，进行思想碰撞，迅速掀起大讨论热潮。机关全体党员、干部要真学真懂真信真用，把自已摆进去，把职责摆进去，做到入脑入心。
征集意见建议。通过召开座谈会、在各类媒体、平台公布受理电话和电子邮箱、设立意见建议箱、下基层调研走访等各种渠道多种方式，统筹安排，广泛征求社会各界人士的意见建议。领导小组办公室要及时对意见建议进行收集、梳理、汇总。
（二）问题查摆阶段 聚焦政治生态进行查摆。围绕全面从严治党要求，深入查摆党员干部在严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制、履行管党治党责任、廉洁公正用权、贯彻落实中央八项规定精神等方面存在的突出问题；围绕持续改进干部作风，深入查摆党员干部在践行“一线工作法”、自觉抵制不良风气、侵害群众利益等方面存在的突出问题；围绕突出政治标准选人用人，深入查摆干部在晋级、提拔、留转等方面存在的不公平、不透明、不规范等突出问题，构建积极健康的党内政治环境，营造风清气正的政治生态。
聚焦营商环境进行查摆。围绕转变政府职能、深化“放管服”改革，深入查摆在安商扶商意识不强、构建“亲清”新型政商关系等方面存在的突出问题；围绕“产业兴工业强 XX”战略，深入查摆在加强招商引资沟通协调、落实“互联网+第四方物流”实施计划、推进惠农服务中心建设、推进农村电商发展、推动农民专业合作社发展等方面存在的突出问题；围绕落实“项目为王”，把重大项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手的要求，深入查摆在项目招引，服务项目大局意识不强等方面存在的突出问题，打造“四最”一流营商环境。
聚焦生态文明建设进行查摆。围绕生态优先、绿色发展，深入查摆在严守生态红线、加大环境保护力度、打赢污染防治攻坚战、践行好“两山”理论，呵护好 XX 的绿水青山，持续增强 XX 人民的获得感幸福感安全感。
聚焦高质量发展进行查摆。围绕决战决胜“四大战役”，深入查摆在完成深化供销综合改革各项工作任务方面存在的突出问题；深入查摆在配合全XX的中心工作方面存在的突出问题；深入查摆包村挂点脱贫攻坚、城镇贫困户结对帮扶等方面存在的突出问题；深入查摆做好“六稳”工作、落实“六保”任务，做强做大供销社集体经济、抓好安全生产、加强社会综合治理与信访稳定，圆满收官“十三五”、谋划好“十四五”等方面存在的突出问题。按照年初既定目标任务，针对新冠肺炎疫情影响，把滞后的进度抢回来，把拖欠的任务赶上去，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
（三）整改提升阶段 制定整改方案。坚持边学边改、边查边改、即知即改，根据对照检查出来的问题，分门别类进行梳理汇总，及时进行分流转办。针对突出问题，列出专题开展专项整治。机关全体党员、干部要结合自身实际，制定整改方案，建立整改台账，实行销号整改。
建立完善机制。大讨论活动中，既要推出当下可操作可执行的整改举措，又要立足长远，围绕查摆出的政治生态、营商环境、生态文明建设、高质量发展等四个方面存在的突出问题，切实堵塞管理漏洞、监督漏洞和制度漏洞，出台相应制度措施，不断完善工作机制。
注重成果运用。及时组织对大讨论活动成效进行梳理、总结，充分运用大讨论活动形成的认识成果、实践成果和制度成果，强化工作落地和制度执行，防止查摆整改的问题出现反弹，推动 XX 供销社更好地贯彻落实市委、市政府和 XX 委、XX 政府决策部署，以环境大优化推动经济大发展。
五、组织保障 （一）加强组织领导。成立 XX 供销社党组“优环境、促发展”大讨论活动领导小组，由党组书记主任 XX 任组长、XX 为成员，领导小组办公室设于人秘股，XX 同志兼任办公室主任。
（二）营造浓厚氛围。通过召开动员大会，加强多方联络，充分运用好媒体资源，综合运用多种平台和手段，开展全方位、多角度的宣传动员，引导广大干部群众积极参与到大讨论活动的各个环节中来。
（三）加强督导检查。制定督导工作方案，明确督导方式、内容和标准，适时开展督导检查，各科室要结合自身实际开展活动，压实各环节工作责任，确保大讨论活动各项部署要求落实落细，取得看得见、摸得着的实际成效。
党建工作写作提纲第 96 辑（30 例）
1.党建引领职业农民试点工作，培育乡村振兴人才队伍 着眼“选得准”，构建德才并重的遴选机制 着眼“干得好”，构建富脑强能的培养机制 着眼“走得远”，构建精准长效的扶持机制 着眼“稳得住”，构建安心顺心的保障机制 2.“四聚焦”做实村（社区）换届 “后半篇”文章 聚焦“铸魂补钙”，拧紧思想“总开关” 聚焦“传帮带教”，传好新老“接力棒” 聚焦“法纪警示”，筑牢廉政“防火墙” 聚焦“村情民意”，迈好为民“第一步” 3.乡村“职业经理人”激活产业发展“新引擎” 产业基石不断壮大，从“小打小闹”到“抱团发展” 闲置资源有效盘活，使“沉睡资产”变“活水源泉” 增收渠道全面拓宽，由“羊肠小路”到“康庄大道” 4.三项思维让党史学习教育在九寨沟县全面铺展开来 导向思维——县委书记频频讲党课 专题思维——四专题让党史学习教育在全县铺展开来 实践思维——开展实践让党史学习教育落地生根 5.强化组织保障 助推重点产业高质量发展 破“体制机制不顺”之困，为产业发展注入活力 破“专业干部不足”之困，为产业发展凝聚合力 破“人才支撑不强”之困，为产业发展增添动力 6.“务实、真学、求效” 推动机关党组织和机关党员“走在前、作表率” 在“务实”上下功夫，迅速行动，全面铺开 在“真学”上作文章，内容充实，载体丰富 在“求效”上抓突破，学用结合，力求实效 7.发挥党校主阵地作用 推动党史学习教育落地落实 提高学习内容比重，优化课程设置 打造系列精品微党课，丰富培训形式 丰富现场教学课堂，提升培训实效 8.四大机制构筑校地合作新高地 合作发展共商 专业人才共育 产业协同共创 成果转化共赢 9.“私人定制”培养计划 涵养选调生“三牛”精神 坚持理论武装，涵养“孺子牛”精神 实施导师帮带，涵养“拓荒牛”精神 注重实战操作，涵养“老黄牛”精神 10.强化党史学习教育 助力改革红利持续释放 提升理论武装推进自我革命，乡村空间布局更合理 提升实践能力推进资源整合，乡村振兴基础更牢固 提升干事激情推进优质服务，乡村治理服务更优化 提升发展思路推进合理改革，乡村工作队伍更有力 11.“四‘戏’连台”唱响村级干部“提能篇” 设置业务套餐，专家指引提能力 举办擂台比武，同行展示炼素质 开展党史竞赛，以赛促学强思想 开辟书记论坛，互学互鉴促提升 12.换届选举工作圆满完成 紧扣责任，领导分赴一线督战 夯实基础，选举会场庄严有序 发扬民主，充分行使选举权力 13.高标谋划，高位推动，努力建设全省一流县级党校 一校一山，彰显“西翼”定位 一校多点，壮大“西翼”支撑 一带四校，实现“西翼”联动 14.“三个一”促进党史学习教育 看一则“微篇”，汲取一份智慧 听一段“长史”，汇聚一份力量 寻一片“故地”，温暖一份情怀 15.党建先行 推动“赏花经济”全面绽放 党委引领，勾画赏花经济蓝图 支部协作，描绘赏花经济底色 党员带动，延长赏花经济链条 16.“三个一批”筑牢红色阵地 择优选择一批 着力盘活一批 提升改造一批 17.四位一体开展党史学习教育 深入融合学 线上实时学 支委辅导学 “双史”结合学 18.聚焦两会 加码提速高质量发展 一张蓝图绘到底 一鼓作气谋发展 一抓到底推改革 19.“四优四提升” 夯实城乡结合部治理红色根基 优组织，提升组织力 优资源，提升聚合力 优服务，提升满意度 优治理，提升获得感 20.倾力打造党史学习教育流动课堂 树立非公企业党建“亮丽风景线” 打造“红色流动课堂” 打造“典型示范课堂” 打造“实践服务课堂” 21.铸魂强基凝聚磅礴力量 聚焦大战大考，砥砺责任担当 聚焦乡村振兴，夯实基层根基 聚焦脱贫攻坚，增强决战之力 聚焦全域过硬，狠抓短板提升 聚焦基层治理，探索善治之道 聚焦质量提升，增强教育实效 22.提质增效“七招式” 厉兵秣马“谋新篇” 招式一：一次谈话凝心铸魂 招式二：一张蓝图举旗定向 招式三：一场培训提质赋能 招式四：一轮结对共建共促 招式五：一份答卷践行初心 招式六：一批典型示范引领 招式七：一套机制保驾护航 23.“三个一”工作法 推动党建引领城市基层治理全域提升 “一个号”破解诉求化解“难” “一张网”破解治理力量“散” “一面旗”破解基层治理“弱” 24.学习百年党史 汲取奋进力量 开创工作新局面 统一思想认识，精心组织实施 强化组织领导，压紧压实责任 坚持知行合一，做到两促进开新局 25.“五早”行动上好县乡换届“预备课” 政策“早”学习 力量“早”到位 工作“早”谋划 业务“早”培训 五是警钟“早”敲响 26.“三抓三促”让离任村干部退位不“褪色” 抓思想疏导促“甘心” 抓平台搭建促“连心” 抓关心关爱促“暖心” 27.加强“红色文化金牌讲解员”队伍建设 助力党史学习教育 精心组织安排 提升政治素质 强化专业训练 注重实践提升 28.“三引三促”抓好校地合作 为高质量发展增添动力 引人才，促智力凝聚 引技术，促提档升级 引项目，促成果转化 29.推动机关“三下沉” 全面助力城乡社区发展治理 推动机关党员下沉 推动部门职能下沉 推动服务事项下沉 30.推行“党建+”模式决战决胜脱贫攻坚 “党建+超常组织保障”，凝聚合力攻坚 “党建+超常能力培养”，夯实脱贫基础 “党建+超常工作力度”，全力冲刺脱贫 “党建+超常督导检查”，压实工作责任 “党建+超常激励奖惩”，鲜明干事导向
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