在党员干部教育管理交流会上的发言 各位领导、同志们：
根据会议要求，由我就我局党员干部教育管理有关情况汇报如下，不当之处，请批评指正。
去年以来，我们坚持把抓好党管党员党管干部《措施》的学习贯彻作为事关单位党的建设的大事来抓，坚持抓学习强党性、抓堡垒带队伍、抓制度正秩序、抓作风树形象，不断增强党员干部教育管理监督的针对性有效性，促进了党管党员党管干部工作的深入开展。我们的做法主要有四点。
一、坚持抓学习强党性，把理论武装作为党管党员党管干部的首要任务。党管党员党管干部最紧要的是始终确保党员干部在思想上行动上同党中央保持高度一致。我们在贯彻落实《措施》过程中，始终把管住思想作为党管党员党管干部的首要任务，努力在强化理论武装上下功夫。
一是全员深。
入宣讲发动。将《措施》纳入中心组学习计划，作为加强党员干部管理的一项重要内容，领导干部带头学习，掌握基本内容，领会精神实质。把习主席关于党要管党从严治党系列讲话精神、党章、《廉政规定》等内容汇编成学习资料，班子成员结合自身学习体会，先后 6 次深入基层宣讲，使有关要求家喻户晓、人人皆知。充分利用板报横幅、橱窗展板、电子显示屏、《工作简报》等载体，总结推广好的做法和先进典型，引导党员干部增强学习贯彻《措施》的使命感责任感。
二是搞好结合渗透推动。把贯彻落实《措施》与主题教育结合起来。逐支部（人）制定学习计划，建立学习档案，机关随时抽查；坚持每周二晚开办“文化夜校”，每月开设“班子讲坛”，围绕党群路线、从严管理、作风建设等设置专题，由局班子成员轮流上党课，保持学习教育经常化制度化；分阶段组织笔记展评、体会交流和考查评学，验收学习成效，引导党员干部在深化理论学习中坚定理想信念，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三是开展正反教育触动。组织参观 XX、XX 等红色基地，邀请 XXX 到单位进行宣讲，使党员干部在 XXX 严格的管理氛围、严明的纪律观念和厚重的荣誉传承中，充分认清党管党员党管干部对提升战斗力、凝聚力、向心力的重要性；深入剖析薄熙来、刘志军、谷俊山等案件的原因教训，集中观看《“四风”之害》、《嗜欲成殃》警示教育片，到 XX 监狱听取服刑人员的忏悔和现身说法，在正反比对中使党员干部受到触动，做到警钟长鸣。
二、坚持抓堡垒带队伍，把支部建设作为党管党员党管干部的关键环节。新形势下怎样才能有效解决组织功能弱化、党管党员不力、党员意识不强和不会管、不敢管、不善管等问题？对这些问题，我们注重抓好了三个方面的工作。
一是严格“应该管”的制度。管好管住党员干部是党委（支部）的应有职责。我们先后制定下发《局党支部组织生活制度程序图解和注意事项》、《党支部、团支部活动一览表》和《组织生活签到表》，对基层支部落实组织生活制度情况进行抽查，每月在办公会上讲评通报，把每天、每周、每月、每季度、每年要落实的制度逐项抓到位。通过严格落实组织生活制度、述职制度、教育制度和民主测评制度等，着力解决发展党员程序不规范、批评开展不起来、评议党员走过场、民主监督流于形式、教育管理失之于宽等倾向性问题，把党员干部的思想和行为控制住。
二是提高“能够管”的能力。我们感到，要把党员干部管住管好，支部“一班人”必须具备“能够管”的能力。针对支部正副书记普遍存在的资历浅、经历单、经验不足等问题，扎实开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，班子成员分别与各支部签订帮带协议书，为基层支部购置《党支部工作规范》等书籍，利用不定时抽查、定期检查评比等时机，搞好经常性帮带。
三是营造“自我管”的氛围。要管住管好党员干部，既要靠规章制度去规范约束，也要靠有形的载体来熏陶。我们在单位范围内广泛开展党员干部岗位目标责任制活动，通过年初确定个人岗位工作目标，每月汇报思想、党支部讲评上报、领导讲评通报，年终结合干部考核评定、民主评议党员与党员干部奖惩和提拔使用挂钩的“三报一挂钩”方法，奖优罚劣，有力地激发党员干部自我约束、自我管理、自我监督的内在动力。
三、坚持抓制度正秩序，把管理监督作为党管党员党管干部的重要抓手。实践中我们发现，要把党管党员党管干部的要求落到实处，必须制定实在管用的措施方法，使党员干部始终处于管理约束之中。
一是从严管理不走过场。先后制定下发《XX 局党员干部管理规定》、《贯彻党管党员党管干部措施，进一步加强党员干部队伍教育管理的意见》等措施，为从严管理提供有力抓手。建立检查督导制度，对党员干部在职在位情况进行随机夜查、电话抽查。落实诫勉谈话制度，针对工作责任心不强、生活作风不过硬或有违纪苗头的党员干部，单位主官或纪委及时同当事人进行诫勉谈话，有针对性的实施批评教育。去年以来，先后公开表扬 XX 名，点名批评 XX 名，责令 XX 名党员作检查，起到了较好的督促作用。
二是规范日常不挂空挡。严格落实常双值班制度，构建“值班领导—机关值班员—门岗”三级管理机制，及时监督、实时反馈，切实将党员干部纳入视线之中，置于可控范围之内。从规范一日生活制度、穿衣戴帽、礼节礼貌等细节入手，坚持每周组织机关办公秩序正规化检查、每月开展精细化管理“五项”评比竞赛、每年组织开展法规学习月活动，引导党员干部抓点滴促养成、抓细节严自律。
三是立体监督不留死角。制定完善《党员干部“两个以外”管理规定》，采取召开家属座谈会、建立“家属联系卡”、发放问卷调查等形式，使每名党员干部始终处于组织、家庭和群众的监督之中，有效净化党员干部“三圈”。在营区设立意见箱、开通领导专线、在局域网设置“在线交流”，确保基层和局机关沟通互动，及时反映党员干部在工作生活中存在的突出问题，做到党员干部思想苗头随时抓、错误行为随时管、不良倾向随时纠、歪风邪气随时刹。
四、坚持抓作风树形象，把整改成效作为党管党员党管干部的检验标准。贯彻党管党员党管干部要求，归根到底是要解决党员干部在作风上的问题，以实实在在的整改成效推动党员队伍建设新发展。
一是深入检查“体体检”。紧密结合主题教育实践活动，以“严管理、转作风、促发展”为主题召开组织生活会，指导支部和党员干部深入开展自查自纠。支部重点排查组织生活制度落实是否正规严格，党管党员党管干部是否失之于宽、失之于软，支部“三个能力”是否突出，班子团结状况是否和谐顺畅，民主集中制是否严格落实等问题；党员干部重点查找理论学习抓得紧不紧，模范作用发挥好不好，落实制度规定严不严，事业心责任感强不强，工作作风实不实等问题。通过积极开展批评与自我批评，让党员干部“红红脸”、“出出汗”，找准自身不足、明确整改方向。
二是严格评议“会会诊”。结合工作总结、干部考评和“两课一讲评”，组织各支部对所属党员进行民主评议、廉政勤政和改进作风满意度测评。自下而上召开会议进行逐个讲评，党委书记讲评党委委员、机关部门领导讲评所属机关干部，对工作不积极、指导不得力、作风不扎实等问题，当面指出、不留情面，使党员干部对自身履职状况有了更加清醒的认识，党员干部普遍感到触动很大。
三是狠抓整改“治治病”。针对查找出来的问题，逐条逐项制定措施，明确整改标准、时限和责任。需要立即整改的督促支部（本人）迅速落实；短期内难以整改的，采取“认账、挂账、销账”的办法，列出计划表，分工负责督导抓好整改。去年来，先后制定《局机关加强自身作风建设细则》和《干部敬业尽责规范》，提出 XX 条具体硬性规定，确保党管党员党管干部管出成效，把全面从严治党要求落到实处。
X 公司党委书记 2020 年度抓基层党建工作述职报告 2020 年，作为 X 公司党建工作“第一责任人”，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕企业的中心工作，全年落实好企业的党建工作，为企业共渡难关，稳定大局，改革创新，提升效益作出了积极的工作，现将一年来工作情况汇报如下：
一、主要工作 （一）围绕企业任务，切实抓好基础组织建设和领导班子建设。X 公司是从国有企业改制出来的民营股份制企业。十几年来，我们始终坚持党的领导不放松，基础组织不削弱。从公司党委、分厂支部、党小组、工会、团支部层层组织机构健全，制度健全。目前有党员 X 名，团员近 X 名，这些党员团员均分布在公司各个关键管理岗位和重要的生产岗位发挥着重要作用。一年来，公司党委围绕企业的中心任务着重抓好两级领导班子建设，在干部培养方面，以“三好”“三化”“三种精神”为标准，培养高素质干部队伍。公司党委通过走出去、请进来、组织专题培训等方式，提高干部的思想素质和管理水平。年举办了“国企备忘录”等培训学习。在转变作风方面，年党委对干部作风建设的总体要求是“工作求实效，创新看亮点；责任求担当，作风看表率”。各级领导干部要明确自己身上的担子，对自己分管的工作思路要清晰，工作有章法，要激发创新活力、强化工作落实，要踏实勤奋，用心工作，真正在企业渡难关中发挥出自己应有的作用。在干部考核方面，主要以“三好”：思想品质好、工作业绩好，身体素质好；“三化”：年轻化、知识化、专业化；“三种精神”：创新精神、拼搏精神、奉献精神为标准，加大干部的培养考核力度。同时制定班子和中层领导的年度考核目标，制定领导干部责任追究制度，坚持半年一次民主生活会制定等。党政领导紧密配合，相互补台，重大决策集体研究。对公司在复杂的经济形势下，规避风险，正确决策起到了重要作用。
（二）把党建活动与企业生产经营紧密结合，让党建工作充满活力。企业党建活动的载体在于生产经营之中。厂长兼支部书记，一岗双责，在布置生产经营中，同时要求发挥好基层支部和党员的作用。“三个一”活动（一个支部一座堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜）是党建活动的一个重要载体。通过这个载体，发挥好“三个作用”，把党的基层党建活动，党员的模范作用真正与企业生产经营融为一体。在坚持“三个一”活动这个抓手下，又相继开展了“当好克难攻坚排头兵，我为企业创新献一策进一言”“党员手中无废品，党员手中无差错”等活动。今年又集中开展党组织关系排查等等。通过这些活动载体进一步激发广大党员对工作的积极热情，提出合理化建议 X 份 X 多条。月份，组织中层以上干部学习收看了《国企备忘录》，并撰写了学习心得体会。这些充分显示了广大干部和党员对企业高度负责的态度。让党建活动与生产经营紧密结合，既提高了党建工作的生动性，又为完成生产经营起到了促进保障作用。
（三）把党建制度与企业生产经营紧密结合，让党建制度落在实处。抓好党建制度建设是保障党建工作有效开展的基础。年初，召开党委工作会议部署全年的工作。对每个支部书记签订双责责任书，安全稳定责任书，计划生育责任书，消防安全责任书。每年“七一”前坚持开展好民主评议党员活动，召开“七一”表彰大会。同时把评选优秀党员与评选先进工作者紧密结合起来，把工作业绩作为优秀党员的重要条件之一。如今年“七一”民主评议活动中，评出优秀党员 X人，占 X%；合格党员 X%，占 X%，没有不合格党员。党员的作用发挥得到了广大群众的认可和赞同。
二、存在问题 2020 年，虽然我在党建方面做了一些工作，并取得了一定的成绩，但工作中依然存在许多问题和不足。
（一）党建工作督促检查落实不深入。在日常工作中，虽然经常深入基层，督促检查工作，但对党建工作督促检查不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位，如“三会一课”制度落实欠缺，坚持得不好，没有严格按照要求去做，各党支部都存在这个问题；党课学习中也存在着督促检查不到位的现象，致使在学习过程中，存在走形式现象。
（二）干部队伍建设不过硬。在当前形势下，有一些干部消极等待，无所适从，遇到问题不是积极去解决，去担当，而是推诿扯皮，绕着矛盾走。遇到问题不能从大局考虑，而是我行我素。有的爱做一些面子活，没有什么突出业绩，工作上平平庸庸。而现在的形势更需要踏踏实实，埋头苦干，说实话干实事的干部，遇到问题敢于去想办法，敢于大胆开拓，敢于担当的干部，默默无闻做事的干部。一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少，这些干部主要是平时学习不够，知识更新慢，缺乏刻苦钻研的精神，像这样的干部在这种非常时期很难担当重任。
（三）党员管理工作抓得不扎实。对党员管理工作，主要是“七一”前组织民主评议党员活动，进行“创先争优”活动的评比，仅在春节、七一等节日慰问一下困难党员，平时的监管有所放松。主要表现在：一是个别党员作用发挥不明显、不突出，在工作岗位上表现平平，态度消极，在企业困难时期没有起到模范带头作用；二是党员理论学习抓得不够，除在全员培训中参与专业技能培训外，思想政治学习欠缺，特别在“两学一做”学习教育中，各党支部组织党员学习做得不好。
（四）基层党建创新力度不够。当前企业遇到前所未有的困难，订货难，收款难，干部员工收入下降，员工队伍工作积极性受挫，造成企业党建工作也受到了很大影响，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。像今年党课活动中，因受企业生产经营形势的影响，活动载体不够丰富，没有切实结合企业实际，深入开展具有企业特色的、形式多样的党建活动。
以上问题的存在虽然有一定客观条件的制约，但总体来讲还是主观原因造成的：
一是党建工作缺乏高度重视。主观上认为党建工作是务虚的工作，没有把抓党建工作作为生产经营指标一样去抓落实。
二是党建工作缺乏创新思维。对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入研究，对一些新思路、新观点、新要求了解得不够，特别是在当前企业困难时期，没有发挥好党组织的政治核心作用和引领作用。
三是党建工作缺乏主动意识。平日没能加强支部间的沟通与协助，没有对支部一些好的做法和经验进行总结推广，致使支部工作缺少亮点，在当前困难时期，党支部作用发挥得不突出。
三、下步工作思路及措施 2021 年是关键的一年，我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，我们要紧紧抓住机遇，进一步深化企业内部改革改造，整合资源，有所为而有所不为，进一步优化产品结构，人员结构，在继续改造老产品的同时大力投入新产品的引入和开发，争取在打一个翻身仗。
作为企业党建工作更要观念领先，思路领先，引入新思路、新方法，学习先进的工作经验，真正把民营企业党建工作抓实搞活。把企业党建工作的短板补上去，让党的领导、党的方针政策、党的作用发挥真正与企业的发展，与企业的生产经营紧密结合起来，大力促进企业尽快走出低谷，让员工感到发展带来的实惠。
下一步工作措施：一是“三会一课”制度作为党建工作的薄弱环节，2021年要重点加强党建工作基础制度建设，下发相关文件通知，落实到各党支部，同时加强督促检查。对直属 X 个党支部要做好基础工作，发放会议记录本，下发相关通知文件，切实落实好“三会一课”制度，加强督促检查，把党建基础制度落实到位。二是要加强干部队伍建设，加大干部的督促管理、考核评价，把干部的考核与日常管理相结合。三是在党员的日常管理方面，要充分发挥工、团组织作用，主动为广大党员排忧解难，多组织一些有助于青年党员成长成才的活动，为他们提供更多的平台，在企业的生产经营中发挥他们的才智。四是创新党建工作载体，紧密结合企业实际，创新工作理念，创新工作方法，使党建工作成为企业发展的推动力。
2021 年的党建工作，重点要加强和提高，与公司党委“三个一”活动有效结合，作为全年党建工作的抓手，抓好落实，促进全年党建工作上台阶。企业兴则实体兴，实体兴则社会兴。在 X 区委区政府的领导下，我们将努力拼搏，坚决打赢这场攻坚仗，为 X 的发展作出新的更大的贡献。
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