X 党委书记 2020 年度述责述廉报告 按照区纪委要求，现向区纪委九届三次全会述责述廉如下：
一、落实全面从严治党主体责任方面的情况 （一）抓学习，促自身综合素质提高。注重加强对党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想以及《党章》的学习，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，并坚持学以致用，指导实际工作。同时，注重学习法律法规、市场经济等业务知识，着力提高新形势下依法行政、依法决策的分析研判能力。
（二）强担当，促党风廉政建设责任制落实。一是健全“一把手”负责制。认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，贯彻落实上级党委党风廉政建设责任制的各项规定，建立完善一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的党风廉政建设责任制。二是认真落实“一岗双责”。镇委与班子成员及各办、站所、村（居）负责人签订了《党风廉政目标管理责任书》，每个党员干部都签订了党风廉政建设承诺书，将党风廉政建设与实际工作有机结合，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
（三）提质量，夯实基层党建基础。坚持以问题为导向，狠抓党建规范提质，夯实基层党建基础。依法依规圆满完成了村级换届选举工作，一批年轻、有文化、威望高的致富带头人进入村级干部队伍。推进“不忘初心、牢记使命”学习教育进入常态化、制度化，培养求真务实的优良作风。按照“抓两头带中间”的思路，整顿软弱涣散党组织，促进基层党组织核心凝聚力得到强化。规范党员发展程序，严把入口关，推动党员发展标准化、程序化。2020 年，镇党委共吸收预备党员×人，发展正式党员×人。加强农村集体“三资”的监督管理，做到阳光交易。今年以来“三资”平台成功交易×宗，无一例违规现象。
（四）健机制，扎实扎牢权力笼子。一是完善管理制度。修订完善了机关车辆、财务、考勤、值班等各项管理制度，进一步完善用制度管人、管事、管物的管理机制。二是建立健全党内民主监督、述职述廉等机制。严格按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，重点抓好班子成员和站所长廉洁履职“×个禁止、×个不准”，村“两委”成员廉洁履职“×个禁止、×个不准”的贯彻落实，落实班子成员和各站所负责人年底述职述廉工作，开展新一轮村级干部廉政谈话。三是完善用人机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和程序选人用人，对人事安排做到集体讨论、民主决定，不任人唯亲，选好用好干部。自本人任镇委书记以来，选拔中层干部×名，没有出现不正之风和腐败问题。
（五）明纪律，严查违纪违法行为。一是注重抓早抓小。转变执纪理念，探索运用监督执纪“四种形态”，加大谈话、函询、诫勉力度,强化监督执纪问责的职能。2020 年因维稳、党建、征拆等工作不力约谈×人。二是强化监督检查。积极开展对违纪公款吃喝、公款旅游、公车私用，违规操办婚丧喜庆事宜和乱作为、慢作为、不作为等突出问题的监督检查，进一步加强机关作风建设。三是严查各类违纪违法案件。大力支持执法执纪部门查处违纪违法问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2020年镇纪委查办违纪案件×起，给予纪律处分×人，其中给予开除党籍处分×人，党内严重警告处分×人，党内警告处分×人。
二、坚持廉洁从政规定的 情况 （一）严格贯彻民主集中制。认真贯彻民主集中制， 严守党规党纪，对“三重一大”等事项一律提交党政领导班子集体会议研究决定，不搞“一言堂”，不独断专行，做到讲大局、讲工作、讲原则；坚决执行一把手“五不直接分管”制度，规范财务管理，强化红线意识，让纪律成为硬约束。
（二）严守廉洁自律各项规定。坚持以身作则，带头自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、中央八项规定和区委“十项规定”，带头严格执行党员领导干部“八小时”以外表现的有关规定，做到自重、自省、自励、自警。保持艰苦朴素、勤俭节约的作风，严守财经纪律，严控大型活动，压缩“三公”经费，坚决不搞形式主义，不搞铺张浪费。管好亲属和身边的工作人员，坚守底线，时时处处用法纪约束行为，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出羞。
一年来我严格要求自己，务实担当做好本职工作，圆满完成了各项工作任务，但也存在一些不足，离上级的要求还存在一定的差距。今后，我将强化责任担当，以廉洁务实的作风，推动“两个责任”落实到位，全面履行好党风廉政建设第一责任人的职责。
在市委常委会民主生活会上的主持讲话
根据中央和省委部署，今天我们用一天时间召开 2020 常委会民主生活会。省委对 XX市委常委会召开民主生活会非常重视，省纪委、省委组织部 XX 同志作为省委督导组到会指导。让我们对他们的到来表示欢迎！
2020 年 12 月 24 日至 25 日，中央政治局召开民主生活会，为全党树立了标杆、作出了表率。习近平总书记发表了重要讲话，从加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀、不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力入手，深刻提出讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，必须严以律己，在学习新思想、坚决做到“两个维护” 、落实中央八项规定精神、坚持民主集中制、保持斗争精神、增强斗争本领等方面提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以中央政治局民主生活会为标杆，围绕民主生活会主题，通过严肃认真的批评和自我批评，确保会议开出高质量、开出好效果，为推动高质量发展、建设“创新名城、美丽古都”提供坚强政治保障。
市委常委会对开好这次民主生活会高度重视，会前周密制订工作方案，认真做好各项工作，召开民主生活会的准备充分、条件成熟。一是深化学习研讨。市委常委会把学习习近平总书记最新讲话、重要论述和重要批示指示精神作为“第一议题” ，各位常委认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，围绕学习贯彻十九届五中全会、中央经济工作会议重要讲话精神进行交流研讨，专题学习中央政治局民主生活会精神，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见通知等措施，广泛听取各级党组织和各方面代表对常委班子、常委同志的意见建议，共征集到 119 条意见建议，并向常委会班子和常委同志进行了反馈。三是深入谈心谈话。按照“四个必谈”要求，开展了“一对一、面对面”的谈心交流，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距和对方不足、也谈改进提高的意见建议，进一步沟通思想、加强了解、增进团结、凝聚共识。四是准备发言提纲。结合所征求到的意见和大家谈心谈话中提出的问题，由我主持起草形成了常委班子对照检查材料。常委同志认真撰写个人发言提纲，围绕思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面以及落实意识形态工作责任制情况，深入查找问题，深刻剖析原因，提出今后努力的方向和改进措施，努力做到见人见事见思想。
今天会议主要有三项议程：一是市委常委会班子作对照检查；二是常委个人作对照检查，相互开展批评；三是请省纪委黄继鹏同志对民主生活会情况进行点评。会前我们对 2020年度市委常委会民主生活会和2021年中央巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况进行了“回头看” ，有关整改落实情况报告已印发给大家，进行书面通报。
下面，进行第一项议程，由我代表常委会班子作对照检查。
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※ 下面，进行第二项议程，常委个人作对照检查。
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※ 今天的民主生活会，把严的标准和实的要求贯穿始终，是一次严肃的党内政治生活，也是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。刚才，各位常委同志都认真开展了个人对照检查，总的感受，这次民主生活会开的严肃、认真、有辣味，大家能够用好批评和自我批评有力武器，自我批评不遮掩回避、相互批评直截了当，解决问题务求实效，有交流、有交锋、有共识、有共勉，充分发扬了揭短亮丑的端正态度、充分彰显了民主团结的斗争精神，达到了统一思想、凝聚共识、增进团结、共同提高的目的。省纪委黄纪鹏同志代表省委督导组作了点评讲话，精准客观、具体实在，具有很强的针对性指导性，我们一定要认真抓好落实。
2020 年度的市委常委会民主生活会，有着不同以往的特殊意义。2020 年是全面贯彻落实党的十九届五中全会精神的开局之年，是全面建设小康社会的决战决胜之年，更是奋进新时代、建设新 XX 的关键之年。过去一年，我们坚决落实中央和省委部署要求，增加召开了中央巡视整改专题民主生活会，党内政治生活质量有效提升，民主集中制全面落实，常委会自身建设显著加强，风清气正的政治生态不断巩固发展。下一步，常委会全体同志要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，进一步加强市委常委会自身建设，主动增强斗争精神和斗争本领，更好发挥示范和表率作用，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为高水平全面开启社会主义现代化新征程建设、高质量建设新 XX 提供坚强的政治保证和组织保证。下面，我再强调五点意见。
一要强化创新理论武装，深入践行新思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的思想罗盘。常委会全体同志要带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的终身信仰者、忠实践行者，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持经常学、跟进学、系统学、持久学，继续在真正学懂弄通做实上下功夫，以理论上的高度认同造就理想信念上的坚定执着。要坚持学以致用、知行合一，不断弥补知识短板、能力弱项，全面提高领导能力和执政水平。要带头发挥学习宣传贯彻新思想的表率作用，推动全市上下学习宣传贯彻新思想往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部常学常新、常悟常进，不断从中汲取强大的真理力量、思想力量、实践力量。
二要始终对党绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是共产党人最重要的政治品格。我们必须坚持把政治建设摆在首位，自觉践行“四个意识” ，带头坚持“四个服从” ，把坚决做到“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、落到实际行动中。要以旗帜鲜明的政治立场、坚韧不拔的政治定力，坚决贯彻落实总书记重要指示精神和党中央决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通，杜绝一切“温差”“落差”和“偏差”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。要严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人，扎实做好中央巡视“后半篇文章” ，努力涵养风清气正的政治生态。
三要认真贯彻民主集中制，团结共事聚合力。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。必须全面掌握和落实民主集中制各项制度的基本要求，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行市委全体会议规则、常委会会议规则和“三重一大”事项决策机制，正确处理好民主与集中、作决策与抓落实、总揽全局与协调各方的关系，充分发扬民主，善于正确集中，不断提高科学民主依法决策的能力和水平，真正把民主集中制的优势转变为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势，最大限度调动和激发各方面的智慧和力量团结奋斗、干事创业。
四要大力弘扬斗争精神，敢于担当抓落实。实现伟大梦想必须进行伟大斗争。我们必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，观大势、谋全局、干实事，在实践中不断提高应对风险、克服阻力、化解矛盾、解决问题的能力，切实以“舍我其谁”的担当和“滴水穿石”的韧劲，把棘手的事办妥，把“硬骨头”啃下，把“绊脚石”铲除，推进 XX 高质量发展走在前列。尤其是当前和今后一个时期，要进一步强化省会意识、省会责任、省会担当，贯彻落实好新发展理念，带头当好“施工队长” ，带头跑好“第一棒” ，推动省、市委全会的部署要求落地落实，更大力度提升省会城市功能和中心城市首位度，更实举措推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，不断展现共产党人新时代新担当新作为。
五要切实履行“一岗双责”，廉洁自律树形象。常委会班子成员作为“关键少数” ，必须坚持以身作则、以上率下，始终以更严标准要求自己，为全市立好标杆、当好示范。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改。要注重加强自我修炼、自我约束，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，慎独、慎初、慎微，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。要保持清正廉洁，把好用权“方向盘” ，系好廉洁“安全带” ，任何时候都不踩红线、不破规矩。要正确处理人际交往，不断净化社交圈、工作圈、生活圈，让主动接受监督成为常态、成为习惯。要倡导良好的生活作风和家风，管好亲属子女和身边工作人员，着力培养健康高尚的道德情操。要坚决扛起管党治党主体责任，积极履行“一岗双责” ，层层传导压力，加强对分管部门、分管领域党建工作的指导，推动全面从严治党不断向纵深发展。
同志们，开好民主生活会，查摆问题只是第一步，关键是抓好整改落实。要结合这次民主生活会批评开展情况，对查找出来的问题进行再梳理再聚焦，做好对照检查材料修改，列出问题整改清单，认真制定整改措施，明确整改时限，并在一定范围公开。要严格对照目标和进度要求，动真碰硬、立行立改、对账销号，以实际行动取信于民。要尽快形成民主生活会专项报告，及时向省委报告，并在适当范围内进行通报。
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