民政局直属机关党委 2020 年党建工作总结和 2021 年工作计划
2020 年，县民政局机关党委以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全面落实十九届四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，深化理想信念教育，加强支部建设，持之以恒正风肃纪，扎实推进全面从严治党各项工作，为进一步开展民政工作健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以党的政治建设为统领，着力提升党建工作质量 （一）切实强化理论武装。局党委与各支部以中心组学习，“三会一课”为主要形式，深入学习 XJP 新时代中国特色社会主义思想体系、围绕《民法典》《XJP 谈治国理政》第三卷等内容开展集中学习。注重载体创新，用好“学习强国”等学习平台充分发挥领学促学作用，不断把理论学习引向深入。通过集体学习，进一步加深对 XJP 新时代中国特色社会主义思想科学体系、丰富内涵的理解，全面把握新时代新要求。局党组成员深入所联系的支部，为支部党员和联系股室干部讲专题党课，各支部书记也结合支部实际，通过党小组学习的方式为党员讲党课，扩大辐射面、增强学习效果，广大党员通过聆听党课，学习了运用 XJP 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路举措，宣传贯彻了党的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想。
（二）丰富党内政治生活。一是坚持从严开展党内组织生活。按照上级党委要求制定主题党日活动，各支部围绕主题共开展党日活动及党小组学习 X 余次。二是探访红色基地,弘扬革命精神。七一前夕，局党委以“重游红色之旅”为主题，组织党员干部 X 余人赴 X 红色革命基地开展了纪念建党99 周年主题党日活动，通过聆听革命故事，学习革命先辈的伟大精神和高尚情怀，铭记党的初心使命，激发党员干部主动担当、勇于作为的强大力量。三是举行践行初心使命职业道德主题演讲活动。活动中参赛选手通过朴实的语言、动人的事迹诠释了民政工作者的大爱情怀,讴歌了在平凡岗位上不求回报、默默奉献的精神,让人感同身受。四是组织机关和下属支部党员干部前往市档案馆，参观“创业·30 年”档案文献展。
（三）提升先锋模范影响力。一是着力培养先进典型。以 XJP 新时代中国特色社会主义思想和“民政为民，民政爱民”理念为指导，在民政系统内搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，为典型成长创造有利条件，对树立的先进典型，要及时予以表彰奖励，激励先进典型的积极性和主动性。二是着力宣传先进典型。充分利用报刊、网络等传媒对先进典型进行广泛宣传报道，并在 X 县政府信息网民政专栏中对典型人物基本情况、先进事迹进行报道，切实形成规模、形成声势。疫情防控期间，以线上互动的形式开展本次爱心捐赠活动，各党支部在微信群向党员同志们发出“防疫募捐”倡议，党委全体党员踊跃奉献爱心，通过线上这别开生面的“防疫募捐”形式，县民政局党委 110 名党员共募集 12050 元爱心接力捐款，彰显担当，为疫情防控助力。
（四）志愿服务展现良好风貌。积极推广使用全国志愿服务信息系统，组织各党支部通过中国志愿服务网注册成为志愿团体，提高党员志愿服务管理信息化水平，推动党员志愿服务制度化、规范化、常态化。各支部依托党建品牌建设要求，积极组织开展形式多样的党员志愿服务。如组织党员志愿者在责任包干区（X 小区）和 X 开展境卫生整治活动，以实际行动助推文明城市创建活动；到 X 村开展志愿慰问活动，为贫困户送上慰问金；到各镇（街、管委会）开展新时代文明实践活动——《婚姻导航》——“幸福婚姻·爱在家庭”婚姻家庭知识宣讲。
二、强化组织建设，推进支部建设规范化水平整体提升 （一）推动党委、支部规范化标准化建设。按照党的十九大关于加强党的组织建设的要求，认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，努力推动党建工作和业务工作相互融合、相互促进，做到全面从严治党工作与民政工作同部署、同检查、同考核、同落实。今年 X 月 X 日成立了第一届 X 县民政局直属机关委员会；同年 X 月 X 日民政局党支部进行了换届选举。新成立党委在探索中前进，机关支部在党委指导下，扎实推动党员学习好风气，提高党员学习积极性。
（二）严格落实党建工作责任制。党委、支部书记牢固树立“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的观念，认真履行抓党建“第一责任人”职责；班子成员按“一岗双责”要求，坚持带好头，起到模范带头作用；纪检干事和党务干事虚心钻研业务知识，提高自身业务能力；广大党员干部自觉履行党员义务，干好本职工作，在全局范围内形成了党员干部人人都知责、尽责的党建工作局面。
（三）加强党员队伍建设。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。完善党内激励关怀帮扶机制，关心和帮助身边困难、老党员；严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定培养入党积极分子和发展党员，2020 年按时转正党员 1 名。
三、抓实巡察“回头看”整改工作，落实整改问题 按照县委统一部署，2020 年 X 月 X 日至 X 日，县委第X 巡察组对我局党组进行了巡察“回头看”工作。2020 年 X月 X 日，县委第 X 巡察组向县民政局党组反馈了巡察“回头看”意见。对照巡察组反馈的问题，局党组高度重视，把巡察“回头看”整改作为当前的首要政治任务来抓，切实加强组织领导，认真查摆剖析，制定整改方案和责任清单，分解整改任务，积极抓好整改工作。目前，我局对巡察反馈的 X个方面共 X 个方面细化的 X 个具体问题，已全面完成整改。通过整改，加强了对党员干部的教育，完善了党建及人、财、物相关制度，进一步严明了党的政治纪律、规矩，进一步严肃了党内政治生活。
四、2021 年工作思路 2021 年县民政局的基层党建工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步解放思想、理清思路、转变作风，着力加强本单位党员干部职工思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全面推进民政事业发展提供坚强的组织保障。重点抓好以下几项工作：
一是抓住“一个重点”。即把学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神和 XJP 总书记的系列重要讲话为重点，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过学习，把党员干部的思想和认识统一到十九大和十九届五中全会精神上来，认真履行职责，切实关注民生，全面推进社会建设。
二是加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用，建立健全党建工作目标责任制，推进机关党建工作的规范化和制度化建设，做到警钟长鸣，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时在学用结合上下功夫，着力在解决工作难点上见成果、求实效，提高广大党员干部业务知识和实际工作水平。
三是坚持“三个制度”。即坚持党组中心组学习制度、 “三会一课”制度和民主评议党员制度，定期召开党员大会和党小组生活会，努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设。
四是开展“四个活动”。即开展“精准扶贫”活动、“党员责任岗”活动、党员联系和服务群众活动、在职党员进社区活动。引导广大党员干部围绕中心，服务大局，立足本岗，争当先进，争创优秀，力争把我局机关支部建设不断推向新的高度。
以下内容供参考：
0 2020 年上半年工作总结（民政局）
2020 年以来,民政局党组严格按照县委、县政府部署,以新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,狠抓疫情防控,深入推进脱贫攻坚,有效保障各类民政工作对象基本生活不出问题,圆满完成上级交办的各项工作任务。
一、狠抓党的建设不放松。
严格按照党员教育管理条例,扎实开展党员学习教育,全面落实“三会一课”制度,集中学习Ⅹ次。坚持每月至少组织召开 X 次支委会,每季度召开 X 次全体党员大会,每季度上一次党课,共召开Ⅹ次支委会,X 次党员大会,支部书记上党课 X 次。局党组定期研究部署党建工作开展,压实分管领导、支部书记党建工作责任,推动形成党组书记带头抓、支部书记具体抓的党建工作格局。
二、强化党风廉政责任制建设。
制定《XX 县民政局 2020 年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,Ⅹ项党风廉政建设和反腐败任务分解到责任领导和责任股室,明确主管领导、主要责任单位和主要责任人。进一步细化《主体责任清单》,严格执行“三重一大”决策制度,制定《XX 县民政局廉政风险防控制度》《XX 县民政局廉政风险点及防控措施一览表》。坚持履行“一岗双责”,逐层签订《党风廉政建设目标责任书》,系统内未发生违纪违法问题。
三、严格落实政务公开制度。
通过县政府网站主动公开政务息ⅹ条,其中政策文件 X条,政策解读 X 条,回应关切Ⅹ条民生领域资金管理 X 条,专项资金管理Ⅹ条。共答复咨询类问题ⅹ件,答复投诉Ⅹ件,切实做到有问必答,及时办理。
四、完善意识形态管控。
认真贯彻落实县委宣传部意识形态相关文件精神,党组书记带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问。加强网络风险点的排查管控,建立健全新闻发布审查和新闻发布奖励办法,依托 XX 县政务信息公开网宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。加强微信、QQ 群管理,发现问题及时清理,积极应对和消除负面影响。
健全完善《2020 年 XⅩ县民政局党组落实意识形态工作责任制实施方案》,成立民政局意识形态工作领导小组,明确分管领导,专人负责,严格落实“一岗双责将意识形态工作纳入局党组中心组学习、干部职工政治理论学习重要内容,牢牢把握正确的政治方向。
及时对党支部学习贯彻工作作出安排,集中学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于规范党员干部网络行为的意见》等内容,引导党员同志加深对总书记治国理政新理念新思想、新战略的认识,加强对中央各项重大决策部署的理解。
五、全力以赴做好民政领域新冠病毒疫情防控工作。
制定《XX 县民政局新型冠状病毒疫情防控工作应急预案》、《XX 县民政局关于预防新型冠状病毒感染疫情工作实施方案》,成立工作领导小组,Ⅹ月 X 日开始对婚姻登记窗口、福利院、救助站殡仪馆等重点单位开展全覆盖疫情防控筛査,落实通风、消毒、测体温等措施。
加强对养老机构院民管理,防止出现聚集性活动,开展院内外卫生大扫除和安全消毒,督促院民抓好个人卫生。X 月ⅹ日对全县养老服务机构、社会福利院、救助站、殡仪馆实行封闭管理,严格落实Ⅹ小时值班制度。
认真贯彻落实民政部老一小”服务机构疫情防控工作视频会议精神,全面做好“一老一小”服务机构封闭管理期间疫情防控和生活物资供应。
X 月Ⅹ日对农村留守老人、留守儿童、孤儿、困境儿童等特殊对象开展摸底排查,及时帮扶救助,防范冲击社会道德底线的事件。设立乡镇临时救助备用金 X 万元,Ⅹ-X 月份共开展临时救助 X 人次,支出ⅹ万元;符合低保条件的,及时纳入保障范围。及时向结对帮扶单位 XⅩ县民政局提出申请,XX 县民政局 X 月 X 日向慎城镇捐助价值ⅹ万元疫情防控及生活保障物资。
六、认真落实社保兜底各项政策。
制定《XX 县 2020 年度社保兜底和基本社会服务项目建设工作方案》和《2020 年 XX 县民政脱贫攻坚工作要点》,充分发挥民政救助兜底线的综合保障功效,将未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保对于符合整户施保的整户施保。保障农村低保 X 户、X 人,覆盖面 X%,其中建档立卡贫困户 X 人,累计发放农村低保资金 X 万元。农村低保标准由 X 元/人/年提高到元/人/年,年初以来人均月补差金额Ⅹ元。通过农村低保专项治理共核销Ⅹ户、Ⅹ人的农村低保资格;全县共有特困人员Ⅹ人,其中集中 X 人,分散Ⅹ人,特困人员救助标准每人每月 X 元,累计发放特困人员资金Ⅹ万元;失能半失能特困人员 X 人(失能 X 人,半失能 X 人,集中供养Ⅹ人,集中供养率 X%;困难残疾人Ⅹ人,发放生活补贴 X 万元。重度残疾人 X 人,发放护理补贴 X 万元。
七、加强社会救助工作。
全县保障城市低保对象 X 户,X 人低保标准月人均 X 元,保障覆盖面 X%,月人均补差水平 X 元,X-X 月份累计发放城市低保金ⅹ万元;加大临时救助力度,健全乡镇临时救助备用金制度,2020 年度已下拨临时救助备用金Ⅹ万元,对返贫人口和新增贫困人口可视情先行给予临时救助,以现有乡镇政府政务服务中心为平台设立乡镇社会救助服务站,方便群众“求助有门”。全县共开展临时救助对象Ⅹ人次,支出临时救助资金Ⅹ万元;全县现有孤儿Ⅹ名,其中社会儿童福利院内救助Ⅹ名,社会散居孤儿 X 名。集中每人每月 X 元,社会散居每人每月 X 元。XX 月福利院发放资金计 X 万元,社会散居发放资金Ⅹ万元,合计发放孤儿资金 X 万元;发放高龄补贴Ⅹ人X 万元。
八、推进基层政权建设。
制定《XX 县深入推进农村社区建设试点工作的实施方案》,X 个村级行政村社区全部实施农村社区建设试点工作。制定出合《XX 县关于加强乡镇服务能力建设的实施方案》,X、X 两乡镇组织实施试点,有效提升乡镇政府服务水平。
实施村规民约和居民公约“大体检”,制定《XX 县关于做好村规民约和居民公约修订完善工作实施方案》,推动村(居民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,不断提升全县城乡基层社会治理水平和文明程度。
全面摸排黑恶势力把持基层政权、操纵破坏村级换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力,对村(社区)“两委”开展回头看工作,对每名村(社区)委会成员都再过一遍“筛子”。
九、强化社会事务管理。
全县登记在册 X 家社会组织,其中社团 X 家、民办非企业 X 家。新增登记 X 家社会团体,对 XX 县盛堂乡小麦协会等Ⅹ家社会组织因登记证书到期、未及时办理加强整改。印发《全县社会组织新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》的通知,共有 X 家社会组织参与疫情防控捐赠物资折款Ⅹ万元;共办理婚姻登记 X 对,其中,结婚Ⅹ对离婚登记ⅹ对,补发婚姻证Ⅹ对,补发离婚证Ⅹ对,登记合格率 X%;农村留守儿童Ⅹ人,建立完善各种登记表、统计表,建立合账,切实掌握本辖区农村留守儿童的基本信息,全部录入全国农村三留守系统;计划在Ⅹ个乡镇新建公益性公墓Ⅹ处,目前已通过县发改委对该项目项目建议书审批工作。
下半年,我局将进一步加强理论学习,持续抓牢“两学一做,深入贯彻十九大精神，加强队伍建设,创新工作方式,落实“三会一课”、组织生活会等制度,强化政治生活制度的约東力。
推进乡村治理体制创新,充分发挥自治、法治、德治在乡村治理体系中的作用。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全力落实社会救助兜底保障任务,着力提高农村基本民生保障水平,构建困难群体分类救助、救急难综合救助的梯次救助模式,“兜牢”民生底线。
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