县民政局 0 2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结及 1 2021 年工作计划
2020 年，全县民政系统党风廉政和反腐败工作以 XJP 新时代中国特色社会主义为指导，认真贯彻落实上级党委、政府和民政系统党风廉政建设会议精神，靶向瞄准重点难点痛点问题，着力压实“两个责任”，坚持问题导向和目标导向相统一，强力纠治队伍中存在的倾向性问题，为圆满完成主责主业营造了清正廉洁的工作氛围。
一、2020 年党风廉政建设和反腐败工作总结 （一）抓管党从严，“两个责任”进一步压实。落实“两个责任”职责清单，进一步明确管党治党主体责任和监督责任，制定出台了巡察工作方案和开展谈话提醒工作暂行办法，对 X 个单位 2020 年落实党风廉政建设情况进行实地考核。县局党委先后召开 X 专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，开展 X 次专题调研，专题听取工作汇报，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。班子成员认真落实“一岗双责”，对分管领域党风廉政建设持续加大工作力度，定期开展专题教育、组织专题督导帮扶，进一步压实了“两个责任。” （二）抓监督执纪，“四种形态”进一步落实。2020 年，全县民政系统共受理信访举报 X 件，同比下降 X%。立案查处党员干部违纪案件 X 件 X 人，同比分别下降 X%和 X%。监督执纪“四种形态”进一步落实，其中采取约谈函询等“红脸出汗”措施 X人，党纪轻处分、组织调整等措施 X 人，党纪重处分、重大职务调整措施 X 人，移送司法机关处理 X 人，“四种形态”的结构趋于合理。
（三）抓作风整治，党风政风进一步好转。
一是坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，推进纪律作风建设。针对“四风”问题开展监督检查 X 余次，发现并纠正问题 X 个。
二是对 X 项重大任务部署及 X 个重大活动开展监督检查。
三是组织开展“鞭策庸懒散，提升执行力”、涉案财物管理、遏制党员干部酒驾、窗口单位等问题专项整治。期间，收集重点问题线索 X 个，查证属实 X 件，查处纪律作风方面案件 X 件 X 人。
（四）抓源头防腐，“不能腐、不想腐”氛围进一步形成。一是强化监督合力。发挥纪检、督察、审计、巡察“四位一体”监督效能，网上巡查单位 X 个次，发现各类问题 X 个。审计金额 X 亿元，查出违规金额 X 万元，管理不规范金额 X 万元。二 二是 是坚持廉政教育。全年组织 X 名参训党员干部到教育基地参观学习，送廉政课下基层 X 次，组织观看警示教育片，对 X 名新任科级以上领导干部和基层“一把手”集体廉政谈话。
三是严格廉政审查。共廉政审查职务晋升干部 X 人次，立功受奖集体 X 个次、个人 X 人次，防止“带病提拔”、“带病晋升”、“带病立功”等问题的发生。
（五）抓自身建设，监督执纪更有底气。
一是强化思想引领。在全县民政系统纪检干部中开展十九届四中全会精神等专题培训班 X 批次，着力提升理论水平。部署开展专题理论读书班、读书分享会、演讲比赛、主体党日、参观见学等多种形式，全面提升纪检监察干部理论水平，夯实了思想基础。
二是开展业务培训。组织全县民政机关纪检监察干部开展专题培训 X 次，以案带训 X 场次，选送 X 人次骨干到上级纪检机关跟班轮训，组织X 人次纪检监察干部“上调下派”，多渠道、多形式，全面提升纪检监察干部综合素质。
三是加强基层监督力量建设。制定《全县民政系统纪检监察干部职责清单与考核标准》，对 X 名专兼职纪检干部进行考核，根据考核结果，调整 X 名纪检专干工作岗位，对 X 名纪检专干拟任人选进行审核，切实做到了“打铁还需自身硬”。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势 从全局来看，还存在一些不容忽视的问题：
一是领导干部违法违纪比例虽然略有下降但影响恶劣。在今年因违纪违法被查处的 X 名党员干部中，领导干部就有 X 人。有的工作期间擅离职守，有的带头私分涉案财物，有的带头贪腐或违反财经纪律。在自身违纪违法的同时，也带坏了队伍的风气。
二是失职渎职类违纪违法比例居高不下。今年共立案查处违反工作纪律、政务纪律等失职渎职党员干部 X 人，占总立案人数的 X%，较前一年上升近 X 个百分点。既严重损害了群众切身利益，又抹黑了民政系统形象。
三是部分问题高发或在专项治理后又出现反复。今年有X 名党员干部因违反生活纪律被查处，同比去年上升明显。这些案件的发生，暴露出党员干部自觉遵纪守法的思想基础没有打牢。
四是“两个责任”落实仍然不到位。在查处的一些党员干部违纪违法案件中，有的为了敛财不择手段，形式多样；有的受贿索贿性质恶劣。这些案件的发生，根本原因还是日常管理不到位，主体责任不落实。一些纪检监察干部能力不强，作风不实，责任追究不力，没有履行好监督责任，影响了监督执纪的效果。
认真反思这些问题存在的原因：
一是部分领导干部对主体责任的认识仍不到位。一些基层领导干部对责任清单的要求仍停留在纸上，没有内化为自觉的意识和行动，以身作则不到位，抓早抓小不落实，在履行主体责任方面慢作为、虚作为、不作为，导致队伍违纪问题频发。
二是一些 党员干部 人生观价值观权力观扭曲。法律赋予了民政机关重要权力，如果党员干部不能正确对待手中的权力，人生观、价值观、权力观扭曲，心理失衡，就很容易利用手中的权力捞取个人利益，导致违纪违法案件的发生。
三是纪检监察队伍自身建设仍有待提高。面对新规定新要求，能力不足的问题进一步显现出来；一些纪检监察干部缺乏担当精神，责任意识不强；一些单位对纪检监察干部选拔把关不严，导致极个别干部到纪检监察岗位没多久就因违纪受到处理。
三、2021 年党风廉政建设及工作安排
2021 年全县民政系统要重点做好五方面的工作：
（一）抓住关键少数，强化问责，推动“两个责任”落实。一是落实主体责任。结合运用落实党风廉政建设责任制监督评估系统，各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任，“一把手”落实抓班子带队伍的“第一责任”，领导班子成员落实“一岗双责”；各级党组织至少每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，并向上级纪检组织报告党风廉政建设工作情况。
二是抓住关键少数。制定加强“一把手”监督管理措施；用好约谈、谈话提醒、信访函询等措施，加强对党员领导干部“八小时以外”监督管理；落实“三个区分开来”原则，综合治理为官不为。各单位党组织书记每年分别县局党委和纪检组述责述廉述德。
三是严格实施问责。对治党不力、发生严重问题或有问题不整改等主体责任不落实的党组织和领导干部，严格按照《问责条例》和《民政系统领导责任追究规定》追责问责，以此倒逼责任落实。
（二）标本兼治，力度不减，从严抓好执纪审查工作。
一是综合运用“ 四种形态”。结合信访分析研判、谈话提醒，综合运用监督执纪“四种形态”，切实做到对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置。加大对谈话函询抽查核实力度，防止一谈了之、一函了之。
二是突出纪律审查重点。零容忍查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，执法犯法、徇私枉法、充当“内奸”，以及干部选拔任用中买官卖官等问题。
三是深化以案治本。充分利用各类反腐倡廉教育基地、制作警示教育片、对新任领导干部集体廉政谈话等，强化警示教育；通过开展好家风等活动，强化示范教育；通过典型案例剖析，推进制度建设。
（三）持之以恒，正风肃纪，强化纪律作风建设。
一是巩固“ 四风” 问题整治成果。对群众有反映但“零报告”的单位和对“四风”问题查“否”的信访件开展重点抽查监督。
二是治理 庸政懒政。及时查纠庸政懒政问题，特别是针对当前民政系统中存在的工作效率不高、服务意识不强、主动性不高等突出问题，开展专项整治，进一步提升队伍建设水平。
三是构建作风建设长效机制。建立党员干部作风问题发现、提醒、纠正、查处、问责办法和程序，每季度在“作风建设曝光台”公布典型案例，推动作风建设由集中整治向经常性建设转变。
（四）盯准重点，稳步推进，确保巡察工作实效。按照巡察工作方案，对照“六大纪律”，重点加强对被巡察单位党组织及党员领导干部在坚定理想信念、落实党的路线方针政策、执行政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、加强党内监督、坚持党管干部原则、选人用人等方面的监督检查。注重巡察成果运用，以整改为重点，强化被巡察单位党组织的主体责任。
（五）明确职责，规范管理，强化纪检监察队伍自身建设。一是加强权力运行监督。重点管好纪检监察机关信访举报处置权、纪律审查权、案件定性量纪权、巡察监督权，坚决防止“灯下黑”。
二是压实基层监督责任。以《纪检监察干部职责清单和考核标准》为抓手，督促纪检监察按照职责清单，切实发挥监督“探头”作用。
三是提升干部综合素质。按照“打铁还需自身硬”的要求，结合落实监督执纪规则，组织举办纪检监察业务培训；按照优化结构、提升素质的要求，配齐配强纪检监察干部；加强交流轮岗力度，激发队伍活力，切实树立起纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象和纪检监察部门的权威。
以下内容供参考：
XX 县民政局 2020 年上半年党风廉政建设工作总结
2020 年 7 月 6 日
上半年以来，我局党风廉政建设工作以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个“维护”，规范民政权力运行，推进民政事业科学发展，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局半年工作总结如下：
一、强化组织领导，落实主体责任 我局坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程，切实履行“一岗双责”，实现了党风廉政建设同重点工作部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好工作格局； 1、加强党风廉政工作领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风、进一步明确党组党风廉政建设和反腐的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制。
2、统一思想，提高自我认识。我局以党的精神指导，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚持维护党中央的权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合。三是全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB 岗制、一站式服务制、一次性告知制和责任追究制等制度，着力构建廉洁高效的工作环境。畅通群众诉求表达渠道，力求做到事事有答复、件件有落实。
二、开展宣传教育，牢固思想防线 局党组把加强廉政宣传教育作为党风廉政建设的重要举措，创新载体、丰富内容，进一步打牢了党员干部的思想基础：
1、在春节、清明节、端午节等重点节假日签订党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金承诺书。
2、扎实运用“四种形态”，通过廉政谈话，提醒谈话等方式，深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话，以谈话强化督促和教育。
三、深化作风建设，密切联系群众 1、加强内控制度建设，牢固“不能腐”的防线。对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善，进一步提高管理水平，规范内部控制，着重抓好贯彻落实，进一步形成了以制度官人、管事的工作格局。
2、严格落实中央“八项规定”精神，对公务接待、收受红包礼金等情况严格自查，贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署。
3、每天定时督查工作人员的按时上下班、在岗、工作台面卫生和工作纪律等情况，及时发现问题，责令现场整改。
4、认真落实 XJP 总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立权力清单，把各项民政业务审批和办理权限在政务网进行了公示，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使民政部门权力在阳光下运行。
党风廉政工作是一项长期性的工作，下一步，我们深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕中心、服务大局、服务群众、以制度建设为重点，深入扎实推进党风廉政工作，使我局党风廉政建设工作取得新成绩、新进展、促进局重点工作与党风廉政建设良性互动、共同发展。
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