在市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上的讲话
刚才，我们集中收听收看了全省疫情防控工作电视电话会议。我们要深刻认识到，这次会议是省政府在关键时间节点召开的一次重要会议。去年以来，在全市上下的共同努力下，我市疫情防控工作取得了较好成绩，为主要经济指标的稳步回升、逐渐向好提供了重要保障，为经济社会发展创造了良好条件。同时也要看到，目前疫情防控形势依然严峻，只有疫情防控不出问题，我们才能集中精力推进经济社会发展、维护社会和谐稳定。各级各部门一定要把疫情防控工作摆在重要位置，进一步落实好外防输入、内防反弹各项措施。要认真贯彻省电视电话会议精神，坚决克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，持续保持我市疫情防控良好态势。下面，就贯彻落实省疫情防控有关要求，做好我市严防聚集性疫情做好防控工作，我讲几点意见：
一是要严格落实“防”的任务。深入学习贯彻习近平总书记重要指示、批示精神。按照全省会议要求，切实把做好疫情防控工作作为春节前首要政治任务和头等大事，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，全力做好各项防控准备工作，坚决防止疫情传播和扩散，确保广大群众度过一个欢乐祥和的春节。要继续加强车站、机场、码头、医 疗机构、商场超市、农贸市场、批发市场、景区景点等重点场所，以及学校、养老院等人员密集场所的防控，严格落实各项常态化疫情防控措施，确保不出任何问题。要继续加强对入境来 X 返 X 人员、国内中高风险地区来 X 返 X 人员的排查管理，规范落实各项健康服务措施，坚决防止出现漏洞。坚持“人、物、环境”同防，两节期间返乡人员和外来人员增多，要切实把好小区关口，坚决守好单元门。要做好干部职工文明引导，保持环境和家庭清洁，倡导戴口罩、勤洗手、常通风、不聚餐、少串门、少走动，一米线、用公筷。疫情期间严禁干部聚餐，一经发现严肃处理。
二是严格落实“快”的任务。要继续加强防控能力建设，提升核酸检测、医疗救治、隔离观察等工作水平，防控物资要有充足的储备，保留合理的防疫物资生产能力。各级党委政府迅速落实市防疫指挥部关于二次核酸检测重要工作提示，要快速行动，全力落实，15 日开展第二轮全员核酸检测工作期间，要在社区的主导下，全力配合支持核酸采集相关工作；各级领导要迅速深入值守一线，靠前指挥，充分发挥带头作用；在核酸采集期间，取消分班，全员上岗；要在确保自身安全的前提下，采取各种办法进行宣传发动。要配合社区做好采集证明的回收、统计和漏检人员的思想工作，确保“快、静、齐”有序高效完成采集工作任务。
三是严格落实“管” 的任务。主要负责同志要亲力亲为，一抓到底，既当“指挥员”又当“战斗员”。各级领导要以身作则，发挥表率作用，认真履行“一岗双责”，挺在前沿，守在一线，做好领导带班。要压实各级各部门的责任，一级抓一级，层层抓落实，对疫情防控各项措施再检查，对各项工作预案再细化，对各项工作再安排，合理摆布疫情防控与其他工作的关系，主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体落实协调，以备战、临战的状态把疫情防控各项任务落到实处。卡口小区值守要严格按照近日下发的《关于×市区小区实行网格化封闭值守志愿服务行动相关事宜的紧急通知》要求，杜绝麻痹和厌战情绪，值守精准交接、换岗不漏人。要用好体温枪、戴口罩、扫 X 健康码“三件宝”。局机关原则上不召开大型会议，取消慰问、联欢等活动，减少人员聚集和流动。水务系统公职人员要自觉遵守法律法规，不信谣、不传谣，积极传递正能量，以实际行动共同维护健康有序的网络环境和社会秩序，众志成城、齐心协力全打赢我市疫情保卫战。
四是严格落实“联”的任务。根据我们前一阶段的防控经验，“群防群治、联防联控”是最有效的手段。在当前常态化防控的形势下，发动群众、打人民战争，更是巩固成果、战胜疫情必不可少的。街道、社区要进一步加强基层网格化管理，发挥好网格员、楼栋长、居民志愿者等力量，真正让 群众来监督，牢牢守住社区防控底线。要重点做好出租房屋、集体宿舍和外来人员管理工作，做到社区常住人口、外来人口、出租房屋底数清，情况明。要进一步完善全社会协同的防控体系，严格落实属地管理责任、行业监管责任、企事业单位主体责任，形成覆盖全市各方面、各领域的疫情防控网络。要加强本单位干部职工的教育引导，对来自中高风险区的亲属主动报告。要坚持“一盘棋”思想，各专责组、重点单位之间畅通联络渠道，加强信息共享，靠实工作责任，切实把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。各相关单位要积极配合做好健康教育和舆情监控工作，加强防治知识科普宣传，广泛深入开展爱国卫生运动。宣传部门要坚持正面发声，密切关注舆情动态，主动回应社会关切。
同志们，疫情防控是一场大考，检验着干部政治品质和能力作风的成色。越是危难时刻，越是重任在肩，越需要各级干部发扬过硬作风，保持战斗状态。希望各级各部门发扬连续作战的作风，扛责任、办实事、解难题、稳人心，带领广大群众坚决守住人民生命安全底线。
市长在市新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议上的讲话
一、毫不放松防输入、防扩散。当前，随着企业陆续复工复产、高等院校即将开学，返程返岗人员增加，要重点严防第二波输入。从近期督导检查情况看，还存在一些工作短板，各地先后发生的聚集性疫情，更为我们敲响了警钟。“山到半腰路更陡”，各级各部门要坚决贯彻中央关于疫情防控各项决策部署，咬紧牙关、再接再厉，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控阻击战。
一是紧盯关键卡口。要继续加大环 x、环 x 防控圈查验力度，盯住高铁站、火车站、高速公路口、服务区等重要关口，持续做好防输入文章。严格落实省指挥部要求，对外省来 x 车辆，除运送物资的车辆人员进行测温、消毒、登记后放行以外，其他车辆建立“查验证”制度，实行首查负责、一次查验、全省通行。支持企业复工复产，非湖北籍外省在我市长期工作人员，须由用工单位出具书面证明，并经过体温检测、登记后可进入我市，同时落实 xx 天隔离留观措施。其中，对临近我市，需每天往返 x 冀两省的河北籍工作人员，由国资委、工信局等部门负责，指导用工单位合理安排员工食宿问题。
二是紧盯关键位置。社区是疫情联防联控的第一线，也 是外防输入、内防扩散最有效的防线。随着节后返岗人员流动高峰，社区（村）防控面临新问题新挑战。近期，省指挥部专门下发通知，就这项工作作出安排，明确了“十个从严”措施，我们必须一条条落实到位。各级各部门要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。特别强调的是，房屋租赁中介机构和业主是出租房管理责任主体，必须按规定向社区（村）报告承租人动态信息。房管部门要建立房源租赁信息数据库，特别是人户分离的情况，摸清真实底数。各级公安机关要承担起监管责任，对出租房逐户走访，全部排查一遍，确保不漏一户、不漏一人，督促房屋租赁中介机构和业主及时上报相关信息。对不报告租住房屋情况、不配合政府和社区（村）工作人员开展工作的，依法依规追究责任。
三是紧盯关键部位。要管住医疗机构，严格落实医疗机构防护措施，严格院感管理，确保医护人员安全。根据省里关于进一步做好集中救治工作的最新通知要求，我市所有确诊病例一律用负压救护车转运到省胸科医院集中收治，转移过程中要重点做好重型、危重型患者、老年患者、孕产妇和儿童病例的保障工作。我市第二人民医院作为后备收治定点医院之一，要做好随时启用准备。尽管我们的救治任务减轻了，但相关工作不能松懈，除根据省集中收治定点医院需求， 集中参加医疗救治工作的医护人员外，其他市县定点医院的医护力量要统筹使用，下沉到基层，充实到定点发热门诊，加强对基层非定点医疗机构人员的业务指导培训，不断提高他们能力和水平，发挥好“前哨”作用。要合理调配兵力，科学使用人员，扎实做好流行病学调查工作。要加快建设新的病毒检测实验室，提高检测能力和检测效率。要严控密集场所，全面落实超市、农贸市场等人员密集场所疫情防控措施，认真汲取其他地区相关案例教训，严格落实企业主体防控责任，优化购销流程，减少人员集中，严防聚集性疫情发生。要抓好复工企业，按照省指挥部要求，结合我市提出的“八个必须”“四个坚持”，坚决把防控措施落细落实。特别要紧盯一线岗位、职工宿舍、餐厅、澡堂等重点场所，严格落实厂区消毒、佩戴口罩、体温监测等措施，严密做好疫情防控工作，避免因复工复产带来聚集性疫情发生，要坚决防止“填表抗疫”的形式主义。同时，要抓好安全生产，确保企业安全有序生产经营。联系帮包企业的同志和重点企业联络员，工作中要突出一个“真”字，真帮包、真联络，督查组要加强监督，抓执行、抓落实。用工单位要对即将返岗的市内外务工人员进行严格筛查，凡是在封闭管理的疫点村、疫点社区居住的务工人员，要暂缓返岗，待解除封闭管理后再予考虑。
二、千方百计保供应、保民生。从掌握的情况看，目前， 我市群众日常生活物资供应较为充足，但口罩、防护服等疫情防控物资缺口较大。随着职工返岗、民工返城，流动人员大量增加，口罩、酒精、消毒液等物资的需求进一步扩大，“一罩难求”的问题将更加突出，能否解决好这个问题，事关群众出行和企业复工，事关疫情防控工作全局。
一要千方百计扩大产能。进一步落实财税金融等政策，督促现有企业开足马力生产。同时，充分挖掘现有资源、厂房、技术、人才等优势，通过引进医疗物资生产线，为符合标准的企业加快办理防疫物资生产资质，支持有条件、有能力的企业临时转产口罩、防护服等疫情防控产品，推动全产业链协调联动，扩大疫情防控物资产能。在保证质量基础上，加快紧缺重点医疗防控物资生产。
二要做好物资供应储备。完善防控物资台账，多渠道搜集防控应急物资生产、批零企业信息，在全球范围加大物资采购力度，最大可能保障口罩、医用防护服等物资供应，在全力支援湖北，保障一线医护人员和防疫人员需求基础上，优先满足公共服务岗位人员防护用品需求，统筹解决企业复工复产中防护用品需求问题，确保企业职工生命安全和身体健康。畅通物资供应绿色通道，督促物流企业高效运转，打通防控物资和生活必需品“最后一公里”。同时，制定煤电油气供应保障预案，防止集中复工复产可能带来的区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。及时疏导群众情绪，引导理性 消费，避免恐慌抢购和过度囤积防控物资。加大市场监管力度，依法严厉打击假冒伪劣等违法行为，确保价格稳定、市场平稳、人心安定。
三要确保社会平稳有序。加强社会治理，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，把生活保障、医疗救治、心理干预等工作做到位，全力维护社会大局稳定。把稳就业作为重中之重，落实援企稳岗、转岗培训和职业技能提升等“一揽子”措施，对就业困难人员实行托底帮扶，特别是要组织好农民工稳妥有序返岗复工，加强对农民工的职业技能培训。组织畜禽养殖、屠宰、加工、运输等企业加快复工复产，进一步保障蔬菜、畜禽产品等生活物资供应，保障鲜活农产品免费通行、农用物资运输畅通。切实抓好粮食生产，及早安排春耕备播工作。乡镇（街道）和村（社区）要全面摸清贫困人口和特殊困难群体的生活情况，切实保障他们的基本生活。
三、统筹兼顾促复工、保运行。坚持把疫情防控和企业复工生产统一起来，以疫情防控稳定企业生产，以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作，尽快恢复正常的经济社会秩序，努力把疫情带来的不利影响降到最低程度。强调一点，人代会上确定的各项任务指标不能减、不能压，必须不打折扣地完成全年任务目标。
一是尽快组织复工复产。在严格落实好疫情防控“八个 必须”“四个坚持”、保障工人安全的前提下，全力支持和组织推动各类具备条件的企业尽快复工复产，为疫情防控提供充足物资保障，为稳定经济社会大局提供有力支撑。要在落实好“xx 条”的基础上，梳理解决好企业集中复工带来的各种问题，比如企业复工复产遇到的原材料和生产设备、资金周转、职工返岗和招工用工、疫情防控物资保障、大宗商品物流等困难，职工上下班通勤过程中的防控风险问题，相关的生产性生活性服务行业复工问题等，都要认真研究，通盘考虑，聚焦共性问题研究一揽子解决措施，最大程度化解企业复工复产的“拦路虎”。住建等部门要结合项目建设，帮助企业消化库存、拉动生产，宣传部门要积极为企业产销牵线搭桥，各方面共同发力，打造良好的产业生态。近期，市委统战部、市工商联成立调研组，围绕疫情对我市民营企业造成的影响开展了专题调研，形成了高质量的调研报告，报告实事求是，提出了很好的建议。各副市长要认真研读，结合自己分管的工作，抓好市委主要领导同志批示及市里“xx条”措施的落地、稳定经济运行等各项工作。要采取有效措施，加大对企业的支持力度，帮助企业减负助力，努力提振企业信心、稳定市场预期。
二是加快推进重点项目建设。要加快重点项目、技改项目、城建项目和重大基础设施建设，密切监测经济运行，做好项目谋划和储备，确保投资精准有效。发挥好“重点项目 开复工情况调度和问题征询直通车”作用，加强对全市重点项目开工复工情况调度分析，及时解决存在的问题。要超前谋划，做好国家政策、资金、专项债券等对上争取工作，助力项目建设和经济社会发展。要抓好重点水利工程建设，尽快组织复工和开工，严格落实质量和安全责任，确保今年汛前需要完成的工程按时完成、切实发挥作用。
三是积极培育新的经济增长点。要抓好“双招双引”工作，前期洽谈的项目要保持联系，持续跟进，可以通过网上签约形式推进项目落地，做好项目前期规划工作。要看到危中有机，在全民居家的大背景下，“宅经济”催生新需求，要积极倡导居家办公、远程办公等新兴办公方式，推动生活服务企业线上交易和线下服务相结合，加快发展商超线上销售、生鲜配送到家、社区无人售卖等新兴业态，加快发展消杀、生鲜、医养健康等产业，大力发展数字经济，积极培育电子商务、网络教育、网络娱乐等新的经济增长点，转变消费结构和模式，加快流通基础设施建设，推动冷链物流、智慧物流发展，进一步释放消费潜力，借势推动业态升级和经济转型。
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