0 2020 年 关于建设区社会治理中心的情况报告 和 某 集团党建工作总结汇报 合编
关于建设区社会治理中心的情况报告范本 0 4080 字文
区政府：
为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神，推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作，经区委政法委班子研究讨论，结合本区实际情况，建议整合相关部门现有资源优势，搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下：
一、建设区社会治理中心的必要性
2018 年 6 月 4 日，中央政法委秘书长陈一新在新任地市党委政法委书记培训示范班开班仪式上首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。2019 年 10 月，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。2019 年 12 月，在全国市域社会治理现代化工作会议上，讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》，为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务，并把 xx 市列为第一批试点地市，要求按照试点工作任务，到 2022 年基本实现市域社会治理现代化。市委政法委 xx 书记也作出明确指示，xx 区、xx 区作为全市综治建设先进地区，必须扛起试点工作的任务重担，力争在 2020 年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化，为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年，在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下，由政法委牵头组织，经过相关各部门的积极配合，我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成，并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求，我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节，促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此，打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心，既是贯彻国家顶层设计的形势所迫，也是落实省、市试点任务的要求所需，更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。
二、区社会治理中心发挥的重要作用
区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”，在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题，构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系，十指紧握、合力出击，把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则，汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息，所有成员既是参与者，也是建设者，可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度，实现优势互补、分类推进、快速处理，推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状，不能完成实现互联互通，造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起，搭建起以公安机关视频监控网为主体，政府职能部门的行业视频监控网为辅助，乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系，24 小时监控画面实时传入平台，有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时，各职能部门通过申请授权，可以实现常规检查与远程监管的双应用，能够节省大量地人力、物力及财力，推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息，通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台，收集民意反馈的热点难点问题，汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”，形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式，更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化，为党委政府科学决策提供参考，推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能，我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注，点开图层，可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况，通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如，我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心，出现火灾警情，第一时间通知属地网格员按照规定流程，提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时，对网格员进行统一管理，实时定位工作活动轨迹，收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息，为年末考核工作提供打分依据，制定奖惩办法，提高网格员工作积极性，推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时，将排查出隐患信息进行自动预警，按照部门职责，分类移送预警信息。如遇到复杂问题，可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理，并将解决情况传送回指挥中心，形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路，推动治安排查由向“简”向“全”的转变。
三、建设区社会治理中心的总体思路
紧紧围绕共建共治共享的指导方向，突出体制创新、机制完善、制度建设，充分融合各部门资源优势，全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心，为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心，增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制，打造以公安、综治为主体，城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能，制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制，形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台，做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障，增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台，实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息，构建社会治理“数据池”，实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台，通过平台专业的数据分析，第一时间发现风险、控制风险、化解风险，推动事后处理向事前预测预警预防转变，努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台，突出平战结合，建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系，减层级、简流程、快处置，提升日常管理效率，优化社会治理方式，增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引，增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上，应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段，融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台，打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来，在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头，监控画面实时传入指挥中心，增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑，增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分，实行统一编号、统一管理，在划分 378 个乡镇网格、182 个街道网格的基础上，将油田领域、中小学校同步纳入网格管理，由相关部门负责人任网格长，打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍，力争做到多“员”合一、一“员”多能，实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动，在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用，不断延伸网格公共服务触角，推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。
四、建设过程中需要协调解决的具体事项
为保障区社会治理中心顺利落地建成，发挥平台最大效能，我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战，需要区委区政府统筹协调各相关单位，统一建设思想，整合优势资源，分工配合协作，形成工作合力。
一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化，统筹全区资源创建综合指挥平台，建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”，区委政法委书记任副组长，相关部门(单位)主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单，建立健全区域社会治理考核体系，以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。
二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查，考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题，现需征求区委区政府的同意，初步打算在区信访局楼后建设占地 500 平方米左右的社会治理中心，用于搭建各相关部门业务平台，实现资源整合，共同在社会治理领域发挥作用。
三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金 300 万元左右，我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前，据我们初步了解，市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所，并与软件开发公司进行了洽谈。商定后，我们就可以共享市里的软件平台，只需再进行完善和补充就行，省去了大部分软件开发费用。
四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的 10 余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时，区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作，就可以保障中心的正常运转，无需再额外聘用工作人员。
以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法，具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下，能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务，早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。
xx 区委政法委
0 2020 年某 集团党建工作总结汇报 0 2050 字 范本
不忘初心再出发，牢记使命勇担当。在举国同庆中国共产党成立99 周年之际，连日来，XX 集团(村)党委组织 200 多名党员代表和群众，通过开展走进扶眉战役纪念馆、重温入党誓词等主题党日活动，推进党建工作往心里走、往实里走、往深里走，激发向心力、凝聚战斗力、永葆生命力。
旗帜指引方向，方向决定道路。XX 集团乘着改革开放的春风，从一个铁皮加工小作坊，发展成为“中国企业 500 强”。在 40 年的发展过程中，XX 集团非常注重党的建设，1.8 万名员工中有 2600 多名党员，集团党委下设 3 个基层党委、10 个党总支、54 个党支部和120 个车间党小组，辐射全国 20 多个地市。XX 集团的发展壮大，体现了理想信念坚定的政治灵魂，彰显了牢记初心使命的政治担当，折射出“抓党建促发展”的政治勇气。
铸魂补钙让党旗高高飘扬
40 年风雨兼程、40 年沧桑巨变。长期以来，XX 集团党委始终把党的政治建设作为企业高质量发展之魂，尤其是党的十八大以来，集团党委第一书记、董事局主席李黑记，团结带领全体党员职工，秉承“政治上自信、发展上自强、守法上自觉”的宗旨，坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，把习总书记总书记两次来陕考察的重要讲话精神内化于心、外化于行，通过机关大讲堂、道德大讲堂、“长征”系列红色经典教育、“反腐永远在路上”、党建微视频等多种形式，铸魂补钙，固本强基，把舵扬帆，让党旗高高飘扬，凝聚起企业高质量发展的新活力。
上世纪 90 年代，国企改革大幕刚一拉开，集团党委上为党和政府分忧，下为企业职工解愁，投入资金上百亿元，接收了 10 多家危困破产国企，让上万名国企职工端稳了“金饭碗”，使企业起死回生，盘活了资产，化解了银行债务风险。
业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。这是 XX 集团抓党建促发展的“金钥匙”。随着企业快速扩张，XX 集团生产经营业务辐射到全国 20 多个地市，为了防止党员责任缺失，政治担当流于形式，集团党委始终把党员集聚在党组织领导下，实现基层党组织全覆盖。
改革创新让党员勇挑大梁
改革创新是企业高质量发展的第一动力。近年来，XX 集团让党员在一线担责任、挑大梁、求突破，成为企业高质量发展的“助推器”“加速器”。
党建强、企业兴。XX 集团党委委员赵小强，是东岭冶炼和东岭锌业两家公司的党委书记和总经理，XX 集团在锌冶炼领域已经走在行业前列，特别是让有色冶炼和煤化工两大产业有机结合，在全球率先开辟了焦炉煤气从事有色金属铅锌冶炼的先河。在此基础上，赵小强充分发挥党组织战斗堡垒作用，带领党员和职工成立科技攻关队，抓创新、抓技改，实现优势互补，资源综合利用，拓展产业链，走出了清洁生产、绿色环保、节能减排、循环利用的可持续发展之路，提升了企业的市场竞争力。
随着工业信息化时代的到来，XX 集团党员冲锋一线、勇于改革，大胆地试、大胆地闯，在上海陆家嘴金融商务中心设立了上海金克金属贸易有限公司，成立“黑色产业研究院”“钢谷网数据研究中心”和“有色研究院”，为企业打造了一颗“强劲”的“芯”，为行业发展提供智力支持，让东岭产生“核裂变”，爆发出前所未有的能量。
在资本运营方面，XX 集团创新思维，不断拓展新业务，增强自身造血功能，引进实力强劲的职业团队，把党组织建在全国各地，提高抵御市场风险能力。在对外扩展方面，采取“合伙人”制度，与洲际酒店集团、银泰商业、中建三局、中国中铁等巨头合作，不断扩大自己的经营领域;同时，投资 230 亿元，建设新东岭城市综合体，让宝鸡这座西北城市有了 203 米的超高层地标性建筑，被当地人称作“西府的名片，宝鸡的浦东”。借助这一项目又与皇冠假日酒店、银泰商业等一批国内外著名企业合作，大步跨入第三产业。如今，“东岭”钢材销量连续多年稳居全国第一，“东岭”锌锭成了国内市场上的高端产品，“东岭”品牌成为全国著名商标，成为陕西首个总收入过千亿的民营企业，连续 16 年跻身中国企业 500 强行列。
回报社会让党徽熠熠生辉
点亮信仰灯塔，践行初心使命。东岭人深深懂得，没有党的改革开放好政策，就没有今天幸福的好日子，回报社会、奉献爱心是应尽之责。近十年，XX 集团纳税总额超 70 亿元，累计捐资 3 亿多元，援建宝鸡市和部分县区重大民生工程十余项，支持扶贫、助学、架桥、修路等社会公益事业。
XX 集团旗下各公司也自觉承担起社会责任。略钢公司党委前往精准扶贫点汉中市略阳县黑河镇高家坎村，助力该村脱贫攻坚和美丽乡村建设;内贸总公司西北片区党支部对口帮扶新疆莎车县霍什拉莆乡托力坎村;凤县锌业党委成立了扶贫帮困领导小组，定期开展大病救助和贫困职工困难救助活动，为打赢脱贫攻坚战助威加油。
尤其是今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，XX 集团党委第一时间成立党员突击队，冲锋在第一线，严把关口、堵塞漏洞。党员带头捐款共计 15 万元，把对党的忠诚落实在行动上，为党旗增光添彩。
政治强音振奋，奋斗动力十足。面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的艰巨任务，XX 集团党委在抓好常态化疫情防控的同时，团结带领全体党员职工，守初心、担使命、找差距、补短板，感党恩、听党话、跟党走，持续做大做强企业，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。
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