市审计局 0 2020 年工作总结和 1 2021 年工作计划
一、xxxx 年审计工作情况 xxxx 年是“十三五”收官之年。市审计局深入贯彻落实xjp 总书记对审计工作的重要指示、批示和各级审计委员会会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，切实加强自身建设，各项工作取得较好成绩，为“十三五”审计工作画上了圆满句号。
（一）坚持以党的建设为统领，促进全面从严治党引向深入 始终坚持“严”的主基调，坚定扛起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。
一是强化政治理论学习，夯实从严治党的政治根基。牢牢把握审计机关首先是党的政治机关，必须要旗帜鲜明讲政治的定位，把学习贯彻 xjp 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部深入学习 xjp 新时代中国特色社会主义思想和对审计工作重要指示精神，邀请市委党校、市委讲师团教授来局作党的十九届四中全会专题辅导报告和 xjp 总书记考察 xx 重要讲话指示精神专题报告会，组织全市审计干部参加审计署、省审计厅举办的全员集中培训班，教育引导全局党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。
二是狠抓管党治党责任落实，扣紧廉政建设责任链条。局党组定期召开会议，专题研究部署党风廉政建设重点工作，常态化对干部职工进行廉政教育，不断绷紧党员干部廉政之“弦”；局领导结合审计项目开展，多次深入审计现场对审计组人员遵守廉政规定及执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律等情况进行明查暗访，对发现的问题及时进行督促整改，做到审计项目开展到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。
三是紧盯审计现场管理重点，严格落实廉洁从审各项措施。从审计全过程入手，制定审计组“一书两表两公示”制度，要求审计组进点前签订《审计组廉政监督员承诺书》，进点当日在被审计单位醒目位置张贴《审计公示》，审计结束后，分别由审计组提交《审计组廉政纪律执行情况报告表》、被审计单位反馈《xx 市审计局审计组廉政建设执行情况反馈表》，到异地审计的审计组，还需在局机关内部公示《外勤经费公示》，让审计组全程接受监督，全面督促审计人员规范审计行为。
（二）坚持以加强审计管理为载体，促进审计工作提升质效 采取多种有效措施，着力推动加强审计机关内部管理，审计质量和效率得到进一步提高。
一是强化对下级审计机关的领导和工作指导。印发《中共 xx 市审计局党组关于印发 xxxx 年党风廉政建设工作要点的通知》《xx 市审计局 xxxx 年宣传思想文化和意识形态工作要点》《关于深入推进审计全覆盖的实施方案》《关于推进 xx市财政一级预算单位审计全覆盖的实施方案》等多份党的建设和业务指导文件，指导县、区审计机关规范开展工作；坚持定期跟踪检查，组织开展县级审计机关主要负责人向市局党组述职报告工作。
二是大力推进审计“两统筹”工作。积极探索嵌入式、融合式、“x+N”型审计项目组织方式，提高审计工作效率，节约审计成本。制定了《关于印发 xxxx 年度重点关注审计事项的通知》《全市审计机关 xxxx 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要点》《关于进一步加强民生工程审计监督的通知》等文件，将疫情防控、聚焦“六稳六保”、“放管服”政策落实、信息系统及网络安全建设等对审计工作的新要求融入到项目实施中，努力实现“一审多果”“多果多用”。
三是加强审计质量控制。严格按照《国家审计准则》《xx省审计业务管理办法》的规定，细化审计任务清单，优化复核审理流程，完善审计项目工作量考核，推行审计质量、成果、绩效“三项考评”；根据“两办”经济责任审计新规，及时制定经济责任审计工作方案，统一经济责任审计文书体例；印发《关于落实市人大要求进一步加强审计发现问题处理工作的通知》，促进审计依法处理和规范移送，推动各项审计工作规范化；组织开展全市优秀审计项目评选和审计质量检查工作，促进审计质量持续提升。
四是稳步提升审计信息化水平。印发《关于市本级财政及一级预算单位财政、财务数据采集全覆盖的通知》，编写《xx 市财政数据报送指引》并分发县区审计机关，帮助做好财政、财务、业务数据采集、清理和标准化工作；制定《xx市审计局大数据审计工作方案》，先后召开全市审计机关数据分析全覆盖部署会、信息化工作推进会和审计案例交流会，组织全市数据分析团队攻关，创建了涵盖预算执行、存量闲置资金、招标采购、资产管理、非税收入、政策落实、“三公”经费等 x 大类、xx 多个小类、xx 多个数据分析模型，为全市一级预算单位审计全覆盖工作奠定良好基础。
五是统筹推进审计法治建设。印发《关于贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作要求落实指引＞的实施意见》和《市审计局 xxxx 年普法依法治理和依法行政重点工作计划》，加强组织领导，统筹谋划法治工作；制定全市审计机关 xxxx 年度普法责任清单，通过审计进点见面会、项目实施、征求意见等多种形式，将“执法”与“普法”有机结合，深入开展法治宣传教育；组织开展 xxxx 年度全市审计行政执法人员资格认证考试和审计业务专题培训、交流会等活动，不断提升审计队伍执法水平。
六是加强对内部审计工作的指导和监督。深入贯彻落实《审计署关于内部审计工作的规定》和省、市关于加强内部审计工作的指导意见，通过业务培训、现场指导、答疑解惑等方式服务内审工作需要；全年共指导市人社局、市卫健委等主管部门实施内管干部审计项目 xx 个。市局分管领导先后赴固镇县、市公安局、市水利局和市蚌投集团等单位开展工作调研和专题培训，促进相关单位提升内审工作水平，形成审计监督合力。
（三）坚持以服务高质量发展为目标，促进依法履行审计监督职责 以推进重大政策落实为首要政治任务，认真组织开展各项审计工作，在服务和保障全市经济社会发展上取得丰硕成果。
一是围绕确保政令畅通开展政策跟踪审计。持续推动重大政策措施落实，做到党委政府的重大决策部署推进到哪里，审计就跟进到哪里，做好政策落实的“督察员”。围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署，对政策执行、政策实施效果等关键环节进行跟踪审计，及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为，确保各项政策措施落到实处、发挥实效。
二是围绕财政管理体制改革持续深化预算执行审计。以促进财政管理改革，提高财政资金使用效益为目标，加强对政府全口径预决算的审计监督，促进完善体制机制，推动全面实施预算绩效管理落到实处，有效促进财政收支行为的规范。
三是围绕保障改善民生突出重点审计。高度重视民生及各类专项资金的使用效果，加大与群众切身利益息息相关问题的审计力度。聚焦脱贫攻坚、扶贫审计整改和民生保障，组织开展健康扶贫专项审计调查等项目，以项目和资金的绩效作为切入点，着力揭示问题，促进堵漏洞、补短板，推动惠民政策落到实处。
四是围绕规范权力运行强化经济责任审计。市委审计委员会第二次会议审议通过建立市经济责任审计工作联席会议制度，充分发挥监督合力，在促进领导干部切实履行经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任，规范权力运行方面发挥了积极作用。
五是围绕公共投资绩效开展专项审计。对全市 xxxx 年度医疗废物处置情况进行了审计，揭示医疗废物管理制度落实不到位、医疗废物分类收集和管理不规范、医疗废物集中处置企业满负荷运转等问题；组织开展全市灾后水利薄弱环节治理建设项目、基层防汛预警体系建设项目跟踪审计和全市基础教育工程建设项目联动审计，促进提高工程质量和投资绩效。
六是加强审计成果运用，切实做好审计“后半篇文章”。提请市委、市政府修订出台《xx 市审计结果运用办法》，从制度层面进一步加强和规范审计结果运用，着力解决审计结论落实不力、审计结果运用不充分等“顽疾”；认真落实审计整改督促检查职责，加大对审计整改工作的考核力度；积极推进审计发现问题和整改情况公开，认真做好年度审计工作报告和审计整改情况报告公开和解读工作，充分发挥社会舆论监督作用，形成监督合力。
（四）坚持以“战疫+业务”为抓手，促进疫情防控和审计工作双推进 紧跟市委市政府和省审计厅关于应对新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，不断强化疫情防控工作，结合自身实际积极推动各项工作有序开展，确保疫情防控与审计工作双推进。
一是认真做好局机关疫情防控工作。加强组织领导，及时成立市审计局疫情防控工作领导小组，统筹领导协调局机关疫情防控工作，认真贯彻落实上级决策部署，第一时间制定《市审计局新型冠状病毒疫情防控方案》，全力做好物资保障、组织协调、信息报送等工作。建立局领导和局机关微信工作群，疫情期间每天通过线上办公研究、部署防疫工作。实行每日报告制度，对全局干部职工健康状况、外出情况、汉鄂返回情况、密切接触情况、小区疫情等信息每日电话随访，准确掌握职工动态。加强教育引导，在局微信公务群宣传科学的疫情防控知识，指导干部职工做好居家防控和安全健康防护工作。成立疫情防控包保督导组，连续 xx 天深入乡镇、社区、企业开展疫情防控、复工复产督导工作，共向淮上区疫情防控应急指挥部反馈发现问题 xx 条，提出工作建议 xx 条，向市防疫指挥部上报专题紧急建议 x 篇。动员党员干部积极投身防疫工作，局机关党员干部 xx 余人次主动参加社区防控宣传、交通值守、人员排查等防疫工作，全局 xx 名在职、退休党员主动捐款近万元，努力为全市疫情防控工作做出贡献。
二是扎实开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作。根据审计署、省审计厅统一部署，全市审计机关共派出 xx个审计组，xx 名审计人员参加疫情防控专项审计工作。局机关成立了疫情防控专项审计工作领导小组，加强工作统筹。精心编制实施方案，将疫情防控专项审计工作与国家重大政策措施落实情况跟踪审计、xxxx 年度本级预算执行和其他财政收支情况审计结合起来，在疫情形势较为严峻阶段，积极利用信息化手段和大数据技术推进审计工作，疫情形势好转后，加大现场核查力度，确保高质量按时完成专项审计任务。通过审计监督，促进财政、金融专项资金和社会捐赠款物及时发挥效益。
（五）坚持以审计“三立”要求为标准，促进机关自身建设迈上新台阶 深刻领会 xjp 总书记关于审计机关自身建设的新要求，坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，切实建好机关、建强队伍。
认真开展深化“三个以案”警示教育，结合市委巡察反馈问题整改，对局机关制度建设进行全面梳理，修订完善《市审计局审计组廉政责任规定》《市审计局财务管理制度》《市审计局扶贫帮扶责任人工作制度》等 xx 项内部管理制度，切实做到用制度管人、管事、管权，持续加强和改进审计机关工作作风。
聚力转作风严纪律，严格落实党风廉政建设责任制，时刻绷紧廉洁自律之弦，严守中央八项规定及其实施细则，严格执行审计“四严禁”要求和“八不准”纪律。加强廉政风险动态防控，审前开展廉政纪律教育、审中加大现场检查力度、审后进行“多层次”廉政回访，使清正廉洁成为审计机关的最硬底牌和最亮名片。
积极稳妥开展职务与职级晋升工作，激发干部工作热情。坚持重实干、重实绩、重担当、重奉献的用人导向，严格程序，严审标准，正确引导，先后分 x 批次开展公务员职务与职级晋升工作，共 xx 人次职务职级得到晋升，占局机关科级以下干部的 xx%，特别是一批 xxx 后年轻审计干部进入中层领导队伍，有效激发了审计干部干事创业热情。
一年来，审计工作得到市委、市人大、市政府和社会各界的高度评价。市委审计委员会第二次会议审议通过了市审计局年度工作报告，对审计工作给予充分肯定。市人大常委会在审议 xxxx 年度审计工作报告时认为：审计部门按照中央和省委、市委的要求，依法履行审计监督职责，审计全覆盖工作取得较大进展，审计工作报告全面反映了一年来审计工作全貌，真实客观地揭示了预算执行、政策落实、专项资金管理、政府投资项目、领导干部任期经济责任等方面存在的问题，分析了问题形成的原因，提出了切实可行的意见和建议。审计监督工作为加强和改进相关工作发挥了重要作用。
二、“十四五”及 xxxx 年工作计划 “十四五”时期，我局将以 xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻 xjp 总书记关于审计工作的指示批示精神与 xjp 总书记视察 xx 重要讲话结合起来，准确把握我市经济社会发展新特点，更加自觉地在改革发展中谋划审计工作，全面开启 xx 审计新征程：
（一）突出审计监督重点，服务改革发展大局。认真研究和充分认识“十四五”时期 xx 经济社会发展的总体目标和阶段性特征，围绕中央、省、市重大决策部署，科学谋划实施审计项目，充分发挥审计监督在推动党委、政府重点工作落实、促进经济高质量发展等方面的作用。
（二）立足事业长远发展，深化审计管理改革。深刻认识审计监督在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用，自觉把思想和行动统一到党中央和省、市委对审计工作的部署要求上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续巩固深化审计管理体制改革成果，不断提升全市审计工作的质量和水平。
（三）扎实推进审计全覆盖，消除审计监督盲区。始终站在国家治理的高度，立足市情实际，努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责；加强计划统筹，科学编制中长期审计工作规划和年度审计项目计划，并做好规划、计划衔接，切实发挥其引领作用；大力培养大数据思维，把大数据审计作为实现全覆盖的有效路径，构建多维度的审计全覆盖新模式，有效拓展审计监督的广度和深度，坚决消除监督盲区。
（四）统筹审计资源，凝聚审计监督合力。推动审计工作逐步形成系统集成、内外交互的审计新态势，健全上下统一、共同发展的审计新机制，打造创新驱动、科技引领的审计新动能，彰显履职尽责、服务治理的审计新成效，呈现全员奋进、风清气正的审计新气象，实现 xx 审计事业迭代发展。
（五）坚持依法文明审计，提高审计工作质效。大力加强审计能力建设，始终坚持依法审计、文明审计，多措并举把牢审计质量“生命线”，认真规范审计执法行为，不断提升审计监督能力和水平，持续提高审计监督质量和效率。
（六）坚持科技强审，推进审计信息化建设上台阶。深入实施科技强审战略，把创新作为推进审计事业发展的第一动力，积极培育以“科技+”为核心的审计发展新动能，全面实现审计动力变革、质量变革、效率变革，审计事业发展核心竞争力和创新力显著增强。
xxxx 年，我局将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，按照上级审计机关和市委市政府的部署，紧扣目标任务，主动担当作为，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。
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