2 篇 在 xx 集团安全生产汇报会上发表的重要讲话&在安全生产工作部署会议上的讲话
篇一：在 xx 集团安全生产汇报会上发表的重要讲话
1 1 ．总体感受 2 2 ．存在的问题 3 3 ．下一步工作 篇二：
在安全生产工作部署会议上的讲话
一、政治站位要再提高
二、隐患排查要再深化
三、责任担当要再压实
同志们：
我们这次到 xx 来蹲点驻矿，主要看企业三个方面的工作：第一方面看我们企业主体责任落实得怎么样，在怎么落实；第二方面看我们地方监管工作落实得怎么样；第三方面看我们自身在督导、指导企业落实主体责任、抓好安全工作上还有哪些不足，解决问题的方法面还需要哪些改进的。这次来了之后，总体上来说非常感谢大家，给我们创造了很好的工作条件，没有刻意做样子给我们看。因为我们方向和目标都是一致的，都是为了企业安全，这个是我们的共同目标。下面，我也做一个发言，是我自己有感而发，共同交流，开诚布公的交流，我希望能够为大家提供一些我的思想认识和一些方法，共同推进我们煤矿安全工作。
1 1 ．总体感受
我要肯定我们 xx 集团、xx 公司和 xx 煤矿的工作成绩。希望你们要坚持下去，好的东西一定要坚持。
首先，我们从公司层面到 xx 层面对安全生产工作是重视的，这个重视没有仅仅停留在口头上，而是做到了两个积极落实：
一是在积极落实企业主体责任。
二是积极落实监管监察工作的相关要求。
xx 集团、xx 公司和 xx 煤矿正在以实际行动切实纠正官僚主义和形式主义，这一点还是做得很不错的，这是总体上的感受。
其次，对 xx 集团和 xx 公司两级公司，有两个方面是做的比较好的。
一是对安全生产的先导性、基础性认识是到位的，尤其纠正改变了盲目追求产量、只求经济效益的指导思想，合理安排工作进度。我们对事故可防可控的认识观念意识更强烈了。现在开始从我们 xx 到公司到集团，都认识到事故是可防可控的，说明我们抓安全工作的认识到位了，这一点我们取得了共识。
二是在集团和公司层面，抓安全的主动性有所增强。领导包片、干部包矿的责任体系建立起来了，交叉检查的工作机制运行起来了，安全生产监督工作有制度、有落实、敢于逗硬，这个是非常好的。
最后，是我到 xx 煤矿驻矿一周后的五个感受：
一是风险意识已树立，管控大的风险措施能够跟上。xx 煤矿采煤工作面瓦斯抽放工作一直是跟进的，做到了先抽后采，我们既然意识到了它是风险，管控措施就要一直跟进。
二是风险管控的责任措施框架基本建立，我们企业要落实主体责任，不光是一个概念，一句话，也不光是落在哪一层，落在一个人或几个人头上。而是要一级一级往下落实，确保每一个领导干部、每一个职工肩上都要有相应的担子和责任。
三是把安全真正融入到了生产中，开始作为生产的重要环节和初始步骤。安全和生产不是矛盾的，实际上抓安全就是抓生产。星期三开座谈会时，我听了大家发言，大家在思想上、行动上已经能够正确处理安全和生产的关系，这说明把安全融入到了生产之中。
xx 是安全管理工作不断强化，“三大系统”包括 xx 煤矿下一步提出的智能矿山建设，有主动性，有积极性，这很好。
五是对清单制管理的认识有了深化，开始贯穿到我们工作的全过程。这是我这次来的一些感受，有值得肯定的地方，大家要坚持深化，巩固保持。
2 2 ．存在的问题
尽管如此，通过我们这几天驻矿，还是发现了一些问题，最大的问题就是认识不清、方法不灵，还不同程度存在想不到、看不到、办不到的情况。具体来讲，表现在以下 xx 个方面：
第一方面表现在：有了安全意识，但风险意识不够，对风险的认识不全面、不充分，缺乏横向到边、纵向到底的制度保障和工作机制。
一是对风险的概念还比较含糊。当我们谈到风险的时候，更多的是认为煤矿企业面临的重大风险，就是瓦斯、水、顶板等，更多的是将风险紧紧聚焦在这些大的方面，聚焦在技术措施层面。然而，从立足于安全生产来讲，应该主要解决两个方面的问题，一个是物的不安全状态，
另一个就是人的不稳定因素，这些都是我们要面临的风险，我们煤矿面临的风险不仅仅是那几个大的系统的风险，比如瓦斯和防治水风险，我认为并不完全是这样。
我们要树立一个正确观点：只要是影响到安全生产的任何因素都是风险，只要是对人的生命安全有可能造成威胁的任何问题都是风险，应该这样来看待。我们把风险概念要放大，不能仅仅盯住那几个大的方面，如果仅仅盯着那几个大方面，那必然带来的就是归结于技术层面。如果只看技术层面，就有可能忽略掉了一些小的，我们说隐患也好、问题也好，折射出来大的系统风险，现在就是缺乏这种思维方式。
二是风险研判机制不健全，要建立起班组、队级、中层、矿级的风险研判机制，风险研判不仅仅是几个人的事情，应该是全员的事情。从班组开始，每班都要进行风险研判，上一个班组研判出来的风险是下一个班组工作的重要参考，企业把基层研判出的风险汇聚起来，汇总于矿级领导处，这个作用很大。因为矿级领导不可能每天都能到每一个头面现场查验，这是不可能的。那怎么办？大家都要共同看风险、共同找风险，最后汇集到你那里，你就能够对实时的风险有全面客观准确的判断，再加上我们领导干部本身所具备的基本素质和工作经验，就一定不会放掉有可能发生事故的迹象。例如松藻煤矿“9.27”事故，就是一起典型的事故案例。报告没有？都报告了，报告方式其实也很重要。一看报告的人怎么说，二看听报告的人怎么听。同一件事情，可以报告十分钟，也可以报告十秒钟，但十分钟和十秒钟的差异非常巨大。听报告的人，他今天时间充裕，他就可能认真听；他如果有其它事情，就有可能左耳朵进、右耳朵出；一个人跟他报告，他可能觉得就是一个个例，但十个人跟他报告，他就会引起高度重视。所以，安全无小事。
三是矿井调度中心的定位、作用和工作机制未厘清，调度中心是一个枢纽，安全就是生产，生产过程就要确保安全。调度中心不仅仅要调度生产状况，更重要的是要调度安全状况；调度中心不仅仅要处置临时发生的事情，更重要的是对现场的一些工作下达确认，调度中心更应该给矿级领导当好参谋和助手，其地位和作用还应该有更深入的认识，建设的更全面。
第二方面表现在：重视技术，但是对于管理在安全生产中的作用认识不够，有些制度、方法形式大于内容，精细化管理存在较大差距。
一是班前会形式大于内容。为什么这样说呢？我们思考一下，班前会是为了解决什么问题，我要解决什么问题，就针对解决的问题去看应该采取什么针对性的措施办法。班前会强调的内容还不够全面、不够具体。班前会更重要的是针对问题去解决问题。例如要解决大家安全认识、思想认识不够的问题，那就不断的给职工讲风险，并讲风险带来的后果；讲每个岗位习惯性违章有些什么，会带来什么后果；比如就讲省工图快会带来什么后果等等。
二是精细化管理不够。习惯性违章还停留在教育上，制度上还不够健全完善。目前采取的罚款、停工学习，某种意义上讲属于教育方式，但是在制度上缺少针对习惯性违章制定行之有效的办法措施。有些问题现象为什么重复性出现，无法根治，那是因为大多数时候仅仅是处理了当事人，既没有往下、也没有往上进一步深挖，只是停留在表面，还需要下功夫。
第三个方面表现在，对上级的工作安排还停留在执行，甚至于应付的层面，结合自身实际创造性落实还没有很好做到，没有完全形成抓安全的整体格局和布局。
主要存在监管部门要求怎么做，企业就怎么做的现象。上级说做什么事情，企业就做什么事情，缺乏深入思考，很多办法、措施操作性不强。例如 xx、绿水洞的风险管控操作性就需进一步完善，当然这也是监管部门应该思考改进的地方。目前企业建立的风险管控清单只是体现出了责任人应该担负的责任是什么，对于具体清单内容缺乏实质的操作性。根源还是存在“要我安全”的思想，“我要安全”的主动作为意识不够。
第 xx 个方面表现在，片面看待存在的问题和隐患，缺少深入分析、追根问底、举一反三的精神和态度，往往容易出现屡查屡犯的情况。
为什么我们会屡查屡犯，就是我们片面看待问题，只看到问题的表象，没有看到问题的实质，没有去看关联性的东西，这和我们重技术、轻管理也有一定关联。对隐患的整改、事故的处理，作为 xx 来说，没有做到抓住不放、一追到底，没有做到管中窥豹、以小见大。从国家到省，我们都要求把风险管控挺在隐患前面，把隐患解决在事故前面，要抓早、抓小、抓苗头，若是把苗头性的问题、小的问题都解决不好，也就抓不住安全工作。我们要从苗头看趋势，抓好风险研判。从这次蹲点驻矿情况来看，有的时候我们企业还存在一罚了之的情况，我们安全管理不是以罚款为目的，要看到问题背后存在的管理技术因素、人的因素，各方面的因素我们都要进行深入分析。比如说：锚杆失效、积矸较多的问题多次重复出现，锚杆为什么失效了呢？我们要多问几个为什么，要把问题追到底，我们有没有监督管理的问题，不要让这些问题反复出现，屡查屡犯就改不了，就成了不良习惯。
3 3 ．下一步工作
我们抓安全工作，要从三个维度来保安全，即“技术保安、管理促安、纪律护安”，这三者缺一不可，技术是基础，管理是手段，纪律是保障。
要以安全生产专项整治三年行动为统领，既要解决当前的安全问题，又要推动长远本质安全的实现。要以科学技术为基础，以双控（风险管控和隐患排查治理）为载体，以清单制为抓手，以管理为突破，着力建立健全完善制度机制。特别是我们的管理制度要不断的建立和完善，缺什么建什么，但不能为了创新而创新，一定要实事求是，从实际出发，立足于问题导向，发现问题，解决问题，拿出方法，固化成机制，要把过去好的办法、好的方式坚持下来，赋予时代需要的内涵，这就是创新。我们的班前会就是很好的传统，要发挥好作用，不能是仅仅为了干而干。我们要做到两个推动，推动全员风险意识的提升，推动全员管控能力的提升，从而一起推动煤矿本质安全大踏步前进。总体上来讲，我们把管理抓好了，全员的安全意识、能力提升了，煤矿的本质安全就提升了。
对于下步工作，我谈五点意见：
第一，提高认识，深刻领会上级精神，融汇贯通、创造性地开展工作，用正确的思想观点和方法措施解决问题。特别是我们煤矿企业，要从 xx 集团到二级公司到煤矿，从上而下，融汇贯通落实好上级要求，要讲好“故事”，分配好“角色”，统筹抓好安全工作。要有主线，有创造性地开展好工作，把上级的要求吃透、揉烂、碾碎，吃进肚子，消化转化为“营养”，让每一位职工都明白自己的任务和“角色”，这也是“要我安全”到“我要安全”转变的根本思想认识和方法。
今天，我们在座的所有人都是“我要安全”的践行者，但不能停留在口头上，这 xx 个字，要有思想观念、要有方法。那么，我们首先就是要厘清安全和生产的关系，围绕安全来安排生产，这点我们 xx做得不错，但一定要慢下来，生存最重要，目前，生存比其它都重要，我们现在整个煤矿是出不起事的，出了事，损失巨大。其次，生产和安全一定是融入一体的，安全是生产的重要环节和基础性工作，如果有了这个认识，有了这个方法，安全工作以此为导向，贯穿于生产各个环节，就一定能把安全工作抓好。第三，安全管理上要注重结果检验过程，过程保证结果。比如说，我们的安全奖不仅仅是要看最后的效果，职工将井下发现的隐患上报，可以给予一定奖励，该奖的奖，该罚的罚，做到奖罚并重。
第二，转变思维，建立健全风险清零制度和机制。我们 xx 集团提出的“零事故、零突出、零超限、零水患、零发火”的“五零”目标，这是我们追求的结果，这些都很好。风险清零是什么呢，就是风险感知要清零、工作责任要清零，措施要清零。我们只有把风险清零了，才能实现“五零”目标。
风险是无时无刻不在的，我们要有风险清零的制度和机制，我们的安全工作有每天、每周、每月、每季度和年度的，它的工作的侧重是不一样的，因此，我们一定要有一个风险分析研判的体系，除了挂在墙上的认知方式之外，还要落到实处，做到求实、求细、求真。
第三，抓好落实，推动清单制工作实质进步。我们不能一味的搞形式，要反对形式主义，实事求是，真正的抓好落实。清单制好不好，不好就不要它；好，我们就要实质性地推进，不能搞形式主义。
还要想通过什么方式把清单的内容落实下去，它还是需要一定的形式和载体，我们反对形式主义不是反对形式，我到绿水洞和 xx 的智能化工作面去，他们都是按照清单干的，我们不能让清单制管理流于形式，成为负担，要真正地推进清单制管理各项工作，促进安全生产。
第 xx，高度重视，强化“学、抓、强”的具体方法。学、抓、强很重要，学就是要加强学习，学不进的，考试是不是一种办法？这次得60 分，下次一样的题你总要得 70 分，10 分的进步就意味着知识的积累，能考 90 分，你再考一次考个两三次，重要的内容都能考 90 分，它不就记到头脑里面了吗？还有就是我们煤矿企业的领导要加强法律法规的学习，增强依法治企意识，法律规定你必须干什么，你就要认认真真地落实到位，不能出现丝毫偏差，比如我们应急预案的编制，要有时效性、针对性。最后就是要强管理，精细化管理要全面实施，一定要做到透过现象看本质。
第五，齐抓共管，共同推进煤矿企业健康发展。我们安全监管和企业安全管理是命运共同体，我们有共同的目标，共同的出发点。命运共同体不仅是共同承担责任，出了事故都跑不掉的问题，最关键的是推动企业安全健康可持续发展，对职工的安全和健康高度负责，这是我们的目标、方向。
大家要共同努力，各自干好自己的事，监管部门干好监管的事，企业干好企业的事，监管部门不是企业的“保姆”。企业才是专家，我们要从思想根源上解决掉麻痹大意、侥幸心理，真真正正地把安全视作天字号工程。
最后，我希望 xx 集团要做出标杆，做出榜样，供全省煤炭企业学习；同时，我也希望有机会到 xx 集团其他矿井去驻矿，跟大家深入交流，不仅是 xx 公司，特别是相对困难点的公司我们也要交流一下。xx 集团做好了，我们对 xx 集团放心了，对国有企业放心了，我们还要分类着力解决好其他煤矿的问题，共同努力推动 xx 行业安全、健康、可持续发展，这既是我们的责任和使命，也是你们的责任和使命，我们要共同努力，真正让 xx 行业健康发展、安全发展，步入良性循环。
篇二：
在安全生产工作部署会议上的讲话
一、政治站位要再提高
二、隐患排查要再深化
三、责任担当要再压实
同志们：
刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，XXXXX。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，XX 结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。X 区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、政治站位要再提高
开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。
第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记多次主持召开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40 多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。
第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以 X 之安保 X 之稳，维护全市安全稳定大局。
第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位 X 家次，排查隐患问题 X 项，整改 X 项，动态整改率 X%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案 X 件，共处罚金 X 万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。
二、隐患排查要再深化
开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。
一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。
二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。
三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。
三、责任担当要再压实
这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。
一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。
二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。
三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。
同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新 X 提供更加坚实的安全保障。
我就讲这些，谢谢大家。
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