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目录
机关党建工作汇报——财政局............................................. 2 机关党建工作汇报——档案局............................................. 9 机关党建工作汇报——发改局.......................................... 17 机关党建工作汇报——公安局.......................................... 21 机关党建工作汇报——机关服务中心.............................. 30 机关党建工作汇报——机关工委...................................... 38 机关党建工作汇报——民政局.......................................... 51 机关党建工作汇报——农业农村局.................................. 58 机关党建工作汇报——人防办.......................................... 66 机关党建工作汇报——审计局.......................................... 70 机关党建工作汇报——水务局.......................................... 80 机关党建工作汇报——司法局.......................................... 90 机关党建工作汇报——信访局.......................................... 95 机关党建工作汇报——政务服务中心............................100 机关党建工作汇报——住建局........................................ 104
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机关党建工作汇报——财政局 网络
汇报党建机关
为进一步加强党员干部作风纪律建设，不断完善惩治和预防
腐败体系，促进基层党建工作顺利开展，区财政局以习近平新时
代中国特色社会主义思想科学发展观为指导，按照上级部门要求
部署，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，在不断深化
财税体制改革的同时，全面加强党风廉政建设责任制，深入推进
惩防体系建设，促进了党建工作与财政各项业务工作的共同发展。
现将我局党建工作情况汇报如下：
一、党建工作基本情况
财政局党支部在区委区政府的正确领导下，严格按照“围绕
财政抓党建、抓好党建促财政”的工作思路，通过不断加强党的
思想建设、队伍建设、作风建设和廉政建设，打造了一支勤于学
习、敢于创新、廉洁安全的财政干部队伍，进一步增强了党支部
的凝聚力、战斗力，为做好新时期财政工作提供了坚强有力的组
织保证。
二、党建工作亮点
（一）加强教育培训，提高党员干部素质
教育引导各级干部特别是领导干部，弘扬求真务实精神，加
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强品德修养，带头“讲学习、讲政治、讲正气”，做到大事讲原
则，小事讲风格，做人有人格，做事有本事，做官有官德。注意
用自己的人格力量影响带动“一班人”努力工作，勇争一流，靠
实实在在的工作业绩和务实扎实的工作作风赢得广大干部群众的
拥护和爱戴。
一是坚持“以会带训”
充分利用各种会议，从每名领导干部做起，注重学习和总结，
做“会写、会讲、会干”的模范。打破会议只安排工作的老路子，
在安排工作的同时，讲形势、教方法、提境界，切实让广大党员
干部受到教育和启发。
二是切实加强对党员的教育培训
本着“实际、实用、实效”的原则，加强对党员实用技术的
培训，增强党员的政治素质、业务能力、服务意识，提高党员队
伍的整体素质。结合财政自身工作特点，以开展X活动为契机，
采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式，多形式、多角度、
多层次加强党建工作，先后组织开展了四项监督制度、X主题实
践活动以及财政业务知识学习活动等一系列活动，使广大党员特
别是领导干部，掌握廉洁从政有关知识，牢固树立廉政勤政意识，
提高拒腐防变的自觉性，促进了干部队伍的建设，使财政业务与
队伍建设齐头并进，确保了业务、队伍的良性发展。
（二）抓好规范管理，夯实基层基础
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局党组在不断总结经验的基础上，健全完善了各项规章制度，
并狠抓落实，使财政工作“项项有规定，事事皆规范”。
一是机关管理规范化
局内部定期组织学习财政工作要点、考核办法和各项管理制
度，使干部职工工作起来有制可依、有度可循。按照“一级抓一
级、一级带一级、一级对一级负责和任务逐级下达、责任逐级追
究、问题逐级汇报、大事集体研究”的“宝塔式”管理模式，实
施了工作目标管理，狠抓了“任务目标、责任落实、绩效评估、
奖惩兑现”四个体系建设；落实“工作考核及责任连带追究”机
制，做到任务指标量化到人，责任落实具体到人，考核奖惩兑现
到人，有效地激发了广大干部干事创业的热情，解决了“干与不
干一个样，干好干坏一个样”的问题，形成了风正、气顺、心齐
的氛围。
二是机关管理民主化
全面落实政务决策公推、公决、公示制度；规范机关财务管
理，实行了“帐、钱、章”和财务收支预算管理分离制度；加强
财务公开，对公开事项实行事前、事中、事后全过程公开，真正
做到一切事务让党员群众参与定盘子、说了算，真正把机关管理
的参与权、知情权、决策权、监督权落到实处。
三是深入推进廉政风险防控机制
认真研究制定规范财政政务公开、行政审批、专项资金管理、
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防止利益冲突等方面的基础性制度，推进廉政风险防控长效机制
建设。推行财政制度廉洁性审查，建立预防腐败信息共享机制、
预警机制和廉政指标体系，加大反腐倡廉制度执行落实力度，建
立健全制度执行和问责机制，切实提高制度执行力。
（三）推动财政体制改革
一是加强队伍建设
强化“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”，
坚持“谁主管、谁负责”和班子领导与个人分工负责相结合的原
则，制定《X承诺书》，形成了一级抓一级,一级促一级的责任机
制，确保责任落实不留死角。同时，进一步健全完善了中层以上
干部廉政档案，切实做到目标明确、责任落实。
二是推进财政管理制度改革
一是推进预决算公开，建立透明预算制度。积极推进财政信
息公开，X年、X年的民生政策、部门预算和三公经费预算以及X
年的三公经费决算已全面公开。二是深化预算编制改革，推行第
三方机构独立评价。在深化预算编制改革方面，规范预算编制周
期管理，提前启动部门预算编制工作，推进项目预算滚动编制，
加强项目前期评审论证，将专项支出细化到具体项目，减少代编
预算规模。对部分资金规模大、社会关注度高的发展类和民生类
项目，采取公开招标方式委托第三方机构开展独立评价，并不断
提高第三方评价规模。三是加强财政收入管理，完善财政转移支
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付制度。积极准备推行税式支出管理改革，动态掌握税收政策执
行情况。加强非税收入分类预算管理，完善征缴制度和监督体系，
严禁违规减免、缓征或隐匿、滞留、挪用、坐支应缴库的非税收
入，杜绝通过违规调库、混库等手段虚增收入。四是完善预算执
行管理制度，提高财政支出效率。全面推行公务卡结算，完善国
库集中支付动态监管体系；提升财政投资评审约束力；深化国有
资产管理改革，实现统一管理；加强财政暂付款管理，杜绝违规
对非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金，全
面清理历年暂付款。
三是加强党费收缴和管理
加强了对党员交纳党费的教育，利用召开会议等形式，组织
党员认真学习上级政策规定，增强了党员交纳党费的自觉意识。
具体收缴中，严格按文件要求，逐人测算交费基数和应交数额，
保证了党费按时足额上缴。
三、当前党建工作存在的问题
通过狠抓各项措施落实，我局党建工作的成效是明显的，党
组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强，党员干部队伍先锋模
范作用明显提高，有力地促进了全区经济和社会事业的健康发展。
但也存在一些问题和不足，主要是：对少数党员的教育管理抓得
还不够紧，这些党员的模范作用与先进性要求还有一定差距；个
别党员服务意识不够明确，创新能力不够强，措施还不够到位，
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对党员管理需进一步加强等。
四、下步党建工作重点
在今后的工作中我们将根据上级的部署和要求，瞄准薄弱环
节，创新工作措施，提高工作标准，不折不扣地抓好落实，确保
局机关党建工作和长效机制建设再上一个新水平。具体工作着重
抓好以下几个方面：
一是加强自身建设，充分发挥模范党员的龙头作用
坚持党组中心学习组制度，树立正确的人生观、价值观和政
绩观，带头学习，全面提升干部的整体素质。进一步健全完善民
主议事规则和决策程序。对干部实行岗位目标责任制和奖惩践诺
制。加强民主集中制建设，落实好分工负责制、内部议事决策机
制。推行机关重大问题决策党代表听议制度，凡决策重大问题，
吸收部分党代表参加，听取意见和建议，提高领导决策的科学化
水平。
二是进一步加强党员干部队伍管理
在区委、区政府的领导下，认真做好发展党员工作。严格发
展党员工作程序，认真履行入党手续，成熟一个、发展一个、巩
固一个、带动一批，确保新党员质量；完善发展党员责任追究办
法，强化基层党组织的责任意识。
三是健全党员管理机制，实施规范化管理
强化党员意识，建立在职党员协管机制，通过“以条为主，
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以块为辅，条块结合”的双重管理模式，引导、动员、组织在职
党员参与居住地党组织活动和社会公益活动，强化责任意识和奉
献精神。
四是加强干部教育培训
采取集中培训与分散培训、电化教育与远程教育相结合等形
式多样的方式对机关干部进行教育培训，通过培训全面提高机关
干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力为目标，着力
增强干部教育培训的创新性、实效性和专业化、制度化，不断加
强机关干部的先进性建设和工作能力建设。
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机关党建工作汇报——档案局 网络
汇报党建机关
X年，我们坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思
想，认真贯彻全国组织工作会议精神，以“三会一课”为基本制
度，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育常态化，
进一步提振党员干部精气神，推动了各方面工作健康有序发展。
一、统筹安排，扎实履行党建工作主体责任
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，从战略高度认识
抓好党建工作的极端重要性，把党建工作主体责任扛在肩上、摆
在首位。
一是坚持定期研究党建工作
真正把党建工作纳入重要工作日程，定期召开党建工作会研
究部署相关工作。X年，党组会上先后X余次研究党建问题，其
中，召开X次党组会，专题听取党建工作汇报，安排部署支部党
建工作。
二是认真落实“党组书记领办党建项目”工作
根据年度党建工作重点，结合党组书记抓基层党建述职报告
中查摆出的问题，制定党建责任清单，着重就工作中的薄弱环节，
确定党组书记领办党建项目。今年，重点打造党员阵地建设，按
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组织部要求的“七有”标准，重新打造党员活动室，切实为党员
的教育、管理、活动提供条件。
三是坚持述职评议考核
制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每半年开展支部
观摩、支部书记述职评议，定期检查党小组会议记录，监督检查
党小组开展学习、活动情况，增强管党治党责任的意识。
二、补齐短板，严格落实组织生活制度
以全市基层党建工作会议为契机，结合中央巡视组、省委巡
视组有关党建工作意见，坚持推动全面从严治党向纵深发展不动
摇，把民主生活会、组织生活会、“三会一课”作为推进“两学
一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，紧抓常抓持续抓，确
保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化。
一是坚持“三会一课”制度
今年以来，党支部认真落实“三会一课”制度，累计召开X
次党员大会，X次支委会，X次党小组会，X次党课，坚持一季度
上一次党课，领导干部轮流为党员上党课，党组书记常琳为全体
党员上示范党课《X》。
二是严格执行民主生活会制度
在开好年度民主生活会的基础上，按要求召开了巡视整改专
题民主生活会，聚焦十个方面问题，精心组织专题研讨，会前充
分征求党员群众意见，广泛开展谈心谈话，对照十个方面深刻剖
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析问题，撰写对照检查材料，开展批评与自我批评，共自查问题
条，提出批评意见条，高标准、高质量地召开了巡视整改专题民
主生活会，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
三是开展谈心谈话
在召开组织生活会前，组织党员开展谈心活动，做到党支部
成员之间、党支部成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群
众之间谈话全覆盖，共谈心谈话X余人次，为开好组织生活奠定
了良好的基础。
四是召开组织生活会
党支部周密部署，精心组织，严格按照程序组织党员学习研
讨、开展谈心、征求意见、查摆问题、相互批评，共提出批评意
见建议X余条，达到了团结——批评——团结的效果。
五是开展党员党日主题活动
今年共开展X次主题党日活动，除按市委组织部明确规定的
主题党日活动外，我们结合单位工作实际，开展了党员干部进社
区宣讲十九大精神、深入库房搬迁档案资料、参加义务植树活动、
举行“愚公移山精神座谈会”，组织党员赴愚公移山红色教育基
地接受党性教育等活动，通过系列活动，丰富了党员干部的组织
生活，增强了凝聚力，提高了干事创业的积极性。
六是认真落实双重组织生活制度
党员领导干部既参加领导班子民主生活会，也以普通党员身
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份参加所在党小组的组织生活、支部主题党日活动、党员志愿服
务活动等，做到带头学习、带头发言、带头讲党课。会前，各党
小组长填写《X》，并提前送达党员领导干部以便妥善安排工作做
好准备。
三、夯实基础，加强基层党组织建设
一是加强党支部班子队伍建设
规范党组织架构，在X年X月支部换届的基础上，根据工作
需要，同年X月份，合理调整了支部设置，补充一名支部副书记，
同时配优配强支部委员，并指导合理划分了党小组，党小组长由
年富力强、经验丰富的中层干部担任。加强自身建设，按要求参
加市直机关党支部书记脱产培训班。
二是以党建促工作
将党建工作和当前市委市政府的重点工作相结合，与当前的
中心大局相结合，为庆祝改革开放X周年，增强公众的档案意识、
宣传档案工作，在市民之家举办“X市档案事业改革开放X周年
辉煌历程展”，X多幅老照片全面回顾我市档案事业改革开放以
来取得的成就。同时，以党建为保障，引导党员干部围绕中心、
服务大局、立足岗位、主动作为，切实提升服务水平，促进各项
工作有效开展、有序推进。
三是以党建促脱贫
认真开展“双联双促”工作，多次到联系的党员群众家中走
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访慰问、宣讲政策，开展志愿服务。领导班子、党员干部与柳峪
沟村干部群众围绕扶贫政策落实、基础设施建设、集体经济发展
等问题进行深入研究，最大限度地为贫困户争取教育、医疗、就
业、住房等优惠政策。持续扎实开展“聚焦脱贫攻坚，党员争当
先锋”活动，先后组织党员干部到X村开展“X”活动、“X进基
层”活动、“七一”党员志愿服务活动，举办“X”道德讲堂，为
村民送上月饼、水果等节日祝福，并宣讲公民道德规范及X市文
明节俭红白喜事标准等。
四是积极参与文明创建活动
档案局党员志愿服务队引导党员身先士卒，主动投身到周末
义务劳动一线，在X路段带头倡导文明行为，在人行道喷酒水，
清扫树叶垃圾，帮助清理私贴乱挂小广告，对乱停乱放、私搭乱
建进行文明劝阻，展示了党员志愿者的风采。
五是认真开展在职党员到社区报到工作
目前，档案局机关党员全部到所在社区报到，编入社区的党
员志愿者服务队。
六是与X公司搞好共建工作
多次和X公司党支部沟通联系，相互学习党建工作经验。X
月X日，机关党支部深入到公司新址学习观摩，听取其党建工作
经验介绍。下步要组织党员干部深入企业开展党性锻炼，强化作
风养成，全面增强服务意识、改进工作作风、提升服务水平。
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七是引导党员干部践行社会主义核心价值观
从理想信念、学习教育、实践养成、工作成效等方面，让党
员自评、民主评议、支部考评等形式，确定党员考评标准。
四、政治引领，抓好党员干部发展教育管理
一是全面贯彻十九大精神
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十
九大精神，班子成员带头讲党课，进行党的创新理论宣讲，召开
专题学习讨论会，进行“党的十九大精神和党建知识”学习测试，
教育引导党员干部用新思想、新精神武装头脑、指导实践、推动
工作。
二是强化党员思想政治教育
组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平新时代中国特
色社会主义思想，进行《宪法》《监察法》专题学习研讨，学习
人民日报刊发的《X》，在党员干部中掀起学习先进典型的热潮。
组织党员干部群众观看参看《X》《X》等影片，参观《X》党建活
动主题摄影展，组织党员参加“万名党员进党校”培训，收看全
市示范党课决赛现场直播，观看《X》系列栏目，提高党员综合素
质，进一步统一思想、凝聚力量，提高党员干部的思想自觉和行
动自觉。
三是强化党员监督管理
认真开展廉洁从政教育，加强党员日常教育和党内监督，集
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中学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》，开展
谈心谈话，把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小、防微杜渐，
对苗头性、倾向性问题及时批评指正。组织观看党风政风聚焦专
题片《X》，进一步增强党员干部责任感，改进工作作风，提高服
务意识。根据X市惩治和预防腐败体系暨党风廉政建设责任制领
导小组办公室要求，深入开展案件剖析做好以案促改工作，坚持
“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不
放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保该项工
作扎实推进、取得实效。按照《X》，认真开展党员信教问题自查
自纠，并与各位党员签订《X》。开展“党员公开承诺”为主题的
“党员主题活动月”活动，各党员把公开承诺与促进档案工作融
为一体，通过党员承诺、亮诺、践诺、评诺，不断增强党员队伍
的活力。
四是把好发展党员关口
在党员大会和党小组会上，多次学习“X”发展要求，注重双
向培养工程，加强考察和培养，不断提高党员队伍的先进性和纯
洁性。同时，认真开展十八大以来发展党员工作“回头看”工作。
五是做好党费收缴工作
严格按照党费收缴标准，按时足额上缴党费。对遗忘或延迟
的党员及时催促督导，目前，X-X月共收党费X元，全部足额上
缴。
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六是认真做好党组织关系管理
及时办理党员干部关系接转手续，积极开展网上接转，组织
关系接转工作规范有序。
五、加大投入，强化基层基础保障工作
硬件方面，投入一万余元打造党员活动室，做为支部开展党
员活动的固定场所，结合党员活动室“七有”标准，设计制作了
党建主题墙，将入党誓词、党员权利义务以及各种党建制度设计
制作上墙，配齐投影仪、党员远程教育端口、宽带、档案柜，购
置一批党建书籍资料等,切实加强基层党的阵地建设。
经费保障方面，优先为支部党建活动提供经费保障，支部组
织开展的参观学习、党员志愿服务、主题党日等活动，活动经费
均得到足额保障。
一年来，档案局基层党建工作取得了一定的进展，但也同时
存在许多不足，如班子队伍建设有待加强，党员干部学习应创新
方式方法、党内组织生活的内容和形式相对单一、党建工作融入
单位中心工作的主动性不够强等问题，下一步，我们将严格按照
党要管党、从严治党的要求，切实增强责任感和使命感，强化主
责、主业意识，创新党建工作的方式方法，狠抓党建责任落实，
狠抓支部标准化建设，推动党建工作规范化、常态化、制度化，
不断推进基层党建工作迈上新台阶。
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机关党建工作汇报——发改局 网络
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X年,X区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系
列重要讲话精神,坚持把党的建设、党风廉政建设与业务工作同部
署、同规划、同落实、同检查,严格按照“三部两员一兵”的定位，
团结全局干部建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，
以基层党建新作为开创发改工作新局面。
一、加强理论学习，提高政治站位,筑牢思想保障。
区发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指引,全面强化政治理论学习,加强党员干部思想政治建设,提
高政治站位,筑牢思想保障。
一是坚持以上率下，发挥领导班子“领头羊”作用
坚持一级带一级，不断强化党支部核心建设，切实抓好政治
履职。通过落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为本
局党组、支委会、党员大会等会议的“第一议题”制度，全年开
展“第一议题”学习共X次。重点学习了习近平总书记系列重要
讲话精神，及时跟进学习党的十九届四中全会精神，引导全体党
员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
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二是扎实开展X教育
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，
通过集中学习研讨、参观红色教育基地、观看警示教育片等多种
形式，引领全局X个党支部X名党员掀起学习教育热潮。
三是党内政治生活规范化
坚持党的建设和机构改革同步谋划、党的组织及工作机构同
步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备，根据机构改革
后本局职能和人员调整，顺利完成本局党支部升格党总支工作，
选优配强班子成员，规范组织架构，目前总支部委员会设委员X
名，下设X个支部。规范落实“三会一课”制度，严格落实领导
干部讲党课要求，带头到党总支及组织关系所在支部讲党课，今
年共开展讲党课X次。
二、以党建引领业务，坚持把基层党组织建设与中心工作相 融合
区发展和改革局坚持以党建为引领，大力推进党建工作和中
心工作深度融合，互促并进。
一是坚持党建引领，谋划重大战略引领发展布局
发挥党组“头雁效应”，紧紧围绕“双区驱动”这一主线，
编制战略规划引领发展布局。筑牢攻坚“桥头堡”，成立清水河
重点片区开发建设现场指挥部，配强骨干队伍，全力攻坚，统筹
推进X新兴产业带和口岸经济带建设。
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二是坚持党建引领，统筹重点工作突破发展困局
发挥党员干部先锋模范作用，开拓创新，真抓实干，推动各
项重点工作落到实处。理顺政府投资体制机制难题，全力做好经
济稳增长工作。聚焦交通基础设施短板，着力打通内外联通瓶颈。
三是坚持党建引领，推进重大项目增强发展动力
充分发挥党支部“领头羊”作用，找准党建工作与重点任务
的结合点。完善政府投资项目全流程管理。加快补足教育医疗文
化基础设施短板，全力统筹营商环境优化工作，助力辖区宜居宜
业“软”环境提升。
三、强化党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。
区发展和改革局认真履行从严治党重大政治责任,根据区委
区政府及上级机关关于加强党风廉政建设的工作部署，坚定不移
强化党风廉政建设,着力营造风清气正的政治生态。
一是坚持制度管人管事
制定印发党组议事决策制度、局长办公会议制度、办文制度、
会务制度、财务制度，严格执行“三重一大”议事决策规则。制
定印发《X》，切实严肃局内各项工作纪律，加强我局作风建设。
二是压实党风廉政建设
严格落实抓早抓小、谈话提醒制度,强化对苗头性、倾向性问
题的认知把握,督促党员干部把纪律挺在前面,依法履职。同时定
期开展廉政党课，部署全面从严治党各项工作，深入推进党风廉
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政建设。打造干事担当队伍，紧紧抓住科长这个“主心骨”，创
新开设“X”，经常性开展谈心谈话，探索创新模式开展绩效考核，
督促干部在工作实践中悟初心、守初心。
三是切实为群众办实事解难题
坚持走一线、跑基层、查民生，围绕为民服务，真刀真枪查
摆并解决问题。高质量推动“X”三年行动计划，加快补足教育医
疗文化基础设施短板，助力X打造先行示范区民生幸福标杆。
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机关党建工作汇报——公安局 网络
汇报党建机关
X年在局党委的坚强领导和具体指导下，认真落实新时代党
的建设总要求和组织路线，深入践行习近平总书记对公安队伍提
出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，切
实履行管党治党责任，充分发挥战斗堡垒作用，圆满完成了党的
建设各项任务，实现了以党建带队建、以队建促工作的目标，为
公安工作和队伍建设提供了坚强有力的政治、思想、组织、作风
和纪律保证。
一、X 年我局党建工作主要取得以下成效。
一是思想政治建设取得了新进步
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十
九大、二中、三中、四中全会精神，坚持理论武装，持续深化学
习型党组织建设。按照县委、市局部署，扎实认真开展X年“X”
培训和“X”、全县公安机关开展扫黑除恶打伞破网以案为鉴“五
个一”等系列主题教育活动，引导广大党员民警坚守理想信念，
增强“四个意识”，牢固树立政治底线和法律红线,切实筑牢对党
忠诚的政治灵魂和思想根基。
二是X教育稳步推进
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根据中央和省委关于开展X教育意见、市委、县委有关规定
要求，从X年X月开始我局主题教育工作按照县第X巡回指导组
指导和县X要求正有条不紊地进行。
三是基层党组织建设实现了新提升
认真学习贯彻《X》，深入实施党支部建设提升行动，在局机
关推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势。强力推进基层党组
织标准化建设，局X个基层党组织实现达标全覆盖，机关基层党
组织建设的制度化、规范化和科学化水平得到明显提升。
1.是抓好党员发展。根据《党章》和《发展党员细则》规定，
严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要
求，严格做好入党积极分子和发展新党员工作。今年预备党员按
期转正X名，新发展预备党员X名。
2.是规范党员管理。及时维护全国党员管理信息系统，开展
基本信息排查、采集，逐个核实党员信息，查清摸实党员底数，
规范组织关系转接，健全完善党员档案，确保党员信息系统的准
确、鲜活。
3.是认真做好全年党费收缴，按时上缴至县直工作委员会。
4.是严格规范党内组织生活制度。积极督导检查“三会一课”、
民主评议党员、党员党性定期分析、党员活动日等制度落到实处。
5.是狠抓基层党组织标准化建设不放松。
及时制定下发《X年党建工作要点》、年度学习计划、月学
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习计划和党建工作提示，明确学习内容，做到学习有内容、活动
有要求、有标准。同时不定期检查每位党员的学习笔记、党支部
工作记录本，确保学习人员、时间、资料、效果“四落实”。按
照县直工委安排认真开展了党建自查工作，确保标准化建设工作
常态、长效。
6.是抓好全局民警学习强国的学习使用、党员干部党章知识
竞答、业务练兵知识竞答活动。
四是从严治党治警取得了新成效
为深刻汲取民警违纪违法案件的警示教训，结合扫黑除恶斗
争中我局部分民警违法违纪案件，着眼全县公安队伍工作实际，
适应新形势、新任务、新要求，进一步加强和改进公安机关作风
纪律建设，局党委审时度势决定在全局范围内深入开展“三个以
案”警示教育和为期一个月的扫黑除恶专项斗争警示教育活动，
局纪委分X次专题通报“X”以X、X为首、“X”以X为首、“X”
以X为首以及X镇以X为首的黑社会性质犯罪案件涉及民警违纪
违法查处情况，并广泛开展讨论，确保入脑入心，真正做到以案
为鉴、以案促改，使广大民警得到警示、受到教育。以身边案教
育身边人以案促改工作，坚持以案为鉴、深挖根源、立破并举、
激浊扬清，真正实现了“查办一起案件、教育一批干部、完善一
套制度、解决一类问题”的明显成效。
五是制度建设成果实现了新突破
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聚焦纵深推进局机关全面从严治党、依法从严治警，在局机
关初步构建了系统完备、衔接紧密、有效管用的党建工作制度体
系。
六是局工会工作迈上了新台阶
局工会紧紧围绕局机关民警职工最关心最直接最现实的利益
问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，扎扎实实为民警职工做
好事、办实事、解难事，有力确保了全局民警职工享福利、得实
惠，得到了广泛好评和一致点赞。
七是服务大局全局展现了新气象
坚持党的建设与公安中心工作深入融合，始终把党建工作放
到公安工作和队伍建设的大局中去思考、谋划和推进、落实，努
力把组织优势转化为发展优势，把党建力量转化为内生动力，特
别是在执行重大安保任务、维护国家政治安全、涉军涉众维稳、
扫黑除恶专项行动、“放管服”改革等重点工作中。全局各单位
党组织和广大党员民警积极勇为、担当作为、克难攻坚、不辱使
命，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，圆满完成了X等系列
安保维稳任务。
二、存在突出问题
个别单位党建工作重视程度不够、“重业务，轻党建”思想
依然存在；有的党支部还存在政治意识淡化、素质能力弱化、纪
律作风软化、配套制度虚化等问题，农村基层派出所党建工作有
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较大差距；这些问题一定程度上影响了公安机关基层党组织作用
的发挥。
三、关于如何做好下一步党建工作。
（一）旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位
政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。
我们要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，
牢牢把握“公安姓党”的政治属性，始终把党的政治建设摆在首
位，永葆公安机关、公安队伍对党绝对忠诚的政治本色。
一要在坚定践行“两个维护”上下功夫
局直各单位党组织切实履行政治功能，教育引导党员民警树
牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终
把践行“两个维护”作为根本政治职责，铭刻在头脑里、落实到
行动上，全面贯穿到公安机关维护国家安全和社会稳定的具体实
践中。
二要在严明政治纪律政治规矩上下功夫
持续巩固深化专题警示教育成果，不断加强政治纪律教育，
引导党员民警在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜
鲜明，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同一切违反政治纪律
和政治规矩的言论和行为作斗争。
三要在严肃党内政治生活上下功夫
严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真贯彻民主
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集中制原则，切实抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、
民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度的落实，把握好党
内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性“四性”要求，确
保规定动作不打折扣、政治上的要求更加严格，着力提升各级党
组织和党员民警自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的水
平。
（二）强化思想引领，持续推动学习贯彻习近平新时代中国
特色社会主义思想走深、走心、走实
我们要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
作为首要政治任务，特别是加强对党的十九届四中全会的学习，
做到全面深入学、扎实贯通学、持续跟进学，在学懂、弄通、做
实上持续用力，在走深、走心、走实上久久为功。
一要在强化理论武装上见行动、求实效
大力加强学习型党组织建设，坚持把习近平新时代中国特色
社会主义思想作为干部教育培训、思想政治教育和党的组织生活
的重要内容，着力在理论消化、思想深化、成果转化上下功夫。
二要在抓好主题教育上见行动、求实效
认真开展X教育，教育引导党员民警悟初心、守初心、践初
心，切实筑牢理想信念和政治灵魂，以强烈的政治担当和使命意
识为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
三要在精神文明创建上见行动、求实效
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深入学习践行社会主义核心价值观、人民警察核心价值观和
安徽公安精神，不断提升精神文明建设水平，进一步弘扬主旋律、
传播正能量、提振精气神。
（三）树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持不懈夯实
党建工作基础
我们要以学习贯彻《X》为重要契机，把抓好基层党组织建设
作为管党治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，
推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和良好态势。
一要全面提升组织力
各单位党组织要牢固树立党的观念，强化组织意识，不断提
升政治领导力、组织覆盖力、班子战斗力、制度执行力、工作保
障力，切实履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群
众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，真正把党支部建设
成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动公安事
业的坚强战斗堡垒。
二要切实提升凝聚力
各单位党组织要关注、关怀、关爱党员民警特别是困难党员、
老党员，经常性开展有针对性的思想政治工作，引导党员解开思
想疙瘩，帮助解决工作和生活中的困难。要注重把握时代脉搏，
坚持与时俱进，充分运用互联网等新媒介，拓宽视野、创新载体、
丰富形式，不断增强党建活动的吸引力、感染力，切实提高党组
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织的凝聚力、向心力。
三要着力提升约束力
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续巩固专题警示
教育成果，加强经常性的纪律教育，充分运用反面典型案例的警
示教育作用，用身边事身边案教育身边人，让党员民警知敬畏、
存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的环境中工作，切实筑牢拒
腐防变的思想道德防线。
（四）深入推进纪律作风建设。
全局各党组织要把纪律作风建设作为当前的一项重要政治任
务，坚定不移正风肃纪，切实把纪律和规矩立起来、严到位。
一要抓实专项行动，力戒形式主义、官僚主义
各党组织要认真落实上级党委关于“严规矩、强监督、转作
风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的部署要求，坚持目标
导向，把握关键环节，抓实规定动作，在学深悟透上用力，在务
实戒虚上着力，在整改提高上聚力，切实做到“四对标四整治”。
二要用好“四种形态”，确保党员不出错、少犯错
正确运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态上下功
夫，注重抓早抓小、防微杜渐，敢于“红脸出汗”，经常“咬耳
扯袖”，及时发现党员民警苗头性、倾向性问题，把“严管就是
厚爱”落到实处，坚决防止个别党员民警的小毛病演变成大问题，
始终保持党员民警队伍的健康肌体。
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三要扎紧制度笼子，有效堵塞漏洞、防范风险
要紧紧围绕警示教育、违纪案件等反映出的突出问题和薄弱
环节，强化问题导向，勇于刀刃向内，有针对性地补齐制度短板、
堵塞风险漏洞、确保标本兼治，在全局切实形成用制度规范行为、
按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。要把制度执行摆到
更重要的位置来抓，坚决纠正、严肃追究有禁不止、有令不行的
行为，切实维护制度的严肃性和权威性。
（五）拧紧党建责任螺丝，进一步构筑党建工作合力
做好新时代党的建设工作，我们必须锐意进取，真抓实干，
扎实有力做好明年党的建设各项工作，努力推动我局党建工作有
成效、有亮点、有提升、有位次，为服务公安中心工作、打造忠
诚、干净、担当的过硬公安队伍提供坚强保证。
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机关党建工作汇报——机关服务中心 网络
汇报党建机关
党的十八大以来，在城区党委和直属机关党工委的正确领导
下，我中心党支部紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，
扎实开展党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先
锋模范作用，积极推动基层党建工作，党风廉政建设取得了一定
成效，现将开展党建工作的相关情况汇报如下：
一、总体情况
按照党中央、省、X市和城区党委的工作部署，结合基层党
建工作实际，我中心先后组织开展了X活动、X专题教育，深入
推进X教育，正在全面推进X教育活动，既完成规定动作，又突
出自选动作，不走形式、务求实效、特色鲜明，取得了较好效果。
我中心全体党员干部政治品质在提升，党性修养在加强，作风在
改进，党的意识和事业心责任感在增强。
二、主要做法和取得成效
（一）切实提高政治站位，领导带头上率下随
党支部书记X强调，支部领导班子和全体党员干部要准确领
会中央精神，坚持自上而下、上率下随，严格按照优秀党员的标
准律己，争做优秀党员的表率。党支部书记X多次主持召开支部
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委员会议和全体党员会议，及时传达中央、省、X市和城区党委
的有关工作精神，亲自为中心党员干部上党课解读党章，要求回
归党章，深入进行思想发动。多次召开专题学习会议和组织主题
党日活动，研究方案、听取意见、做出具体部署，加强对全体党
员的党性修养教育。其他支部委员在党内集中教育学习中，以普
通党员的身份积极参加支部组织的活动，带头学党章、讲党课、
重温入党誓词、参加学习讨论、主动查摆问题。按时按质按量召
开民主生活会，紧扣主题，严肃认真，以整风精神开展批评和自
我批评，为中心全体党员干部树立了榜样和导向，在党建集中教
育中先行一步、努力带头，为开展党内教育营造了良好氛围。
（二）坚持问题导向，做到立行立改
坚持问题导向，切实把自己摆进去，做到立行立改，始终是
我中心党支部开展党内教育的一贯要求和鲜明特色。X活动中，
党支部班子查找梳理出X条意见建议，明确责任主体，建立整改
台账，实行销号式管理；X专题教育中，党支部班子查找了在干
部队伍自身建设中存在的X个方面共性问题和X种“不严不实”
的具体表现；深入推进的X教育，我中心党支部党员干部严格对
照党章党规规定和习近平总书记系列重要讲话要求，结合学习支
部书记组织召开的专题党课内容，深入查找和纠正在理想信念、
党性修养、纪律作风、拒腐防变等方面存在的问题，不断巩固深
化自身建设成果；正在全面推进的X教育活动，我中心党支部正
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在有条不紊地按照中央、省、X市和城区党委的工作要求逐项开
展，全体党员干部对入党的初心愈加深刻、对共产党人的使命更
加明晰，X教育活动取得了实实在在的成效。
（三）全面建章立制，加强推动深化
在X活动、X专题教育中，形成了一些长效机制，党内教育
进一步制度化、经常化。在此基础上，在X教育中，进一步推动
党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常
性教育延伸，充分发挥基层党支部的作用，不断加强深化党的思
想政治建设和作风建设。在X教育活动中，制定工作方案和工作
推进计划，开展多次主题党日活动，加强和其他支部共建活动的
开展，互促互动，进一步夯实共产党人牢记初心和使命的思想基
础，为基层党建工作的稳步向前提供强有力的保障。
（四）加强思想引领，注重强基固本
我中心党支部始终谨记把思想建党摆在支部党建工作首位，
与时俱进，坚持用科学理论武装党员干部头脑，大力加强支部思
想政治建设，强力推动党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列
重要讲话精神，认真贯彻落实党中央重大决策部署，切实与党中
央高度保持一致，党员干部理想信念和政治素质进一步增强。
X明确要求，支部全体党员干部要把习近平总书记系列重要
讲话作为武装头脑、指导实践的强大思想武器，努力做到真学真
懂真信真用，在学习中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
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做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位。
习近平总书记每次发表重要讲话，我中心都在第一时间通过召开
支部委员会议、全体党员干部大会、干部职工大会，以及印发通
知等形式，认真组织传达学习，及时作出安排部署，迅速掀起学
习贯彻热潮。党的十八大以来，我中心党支部开展了多次召开了
贯彻习近平总书记重要讲话精神专题学习会，原原本本学习领会
总书记重要讲话精神和中央八项规定精神，抓住重要时间节点，
针对干部群众最不满意、能够立行立改、容易见到成效的问题，
先后进行了整改落实，有效遏制了“四风”发生。认真贯彻习近
平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神，坚持回归和遵循党
章，切实把纪律和规矩挺在前面，积极践行“四种形态”，推动
机关后勤服务保障各项工作不断取得新成效。
在坚持个人自学的基础上，我中心党支部集中运用座谈交流、
支部共建、编印资料等多种形式开展学习活动，努力做到学深悟
透、融会贯通。同时，充分发挥微信、QQ、宣传板报、“X”“X”
等载体作用，多角度宣传学习党和国家重大决策部署。针对我中
心党员干部工作岗位分散的实际情况，各股（室）因地制宜开展
学习贯彻活动，做到集中学和分散学有机结合，确保学习全覆盖。
（五）坚决防止“灯下黑”，落实“两个责任”
我中心党支部领导班子高度重视支部党员干部队伍自身建
设，支部书记X强调，我们必须用铁的纪律打造城区党委政府信
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任、广大干部职工信赖的机关后勤服务队伍，为各城区单位、各
部门的高效运行提供高质量的后勤服务，努力提升广大干部职工
的幸福感。
突出抓好“两个责任”，全面从严治党落地生根。首先是强
化领导班子抓党建的责任意识，注重加强自身建设，修订支委会
议事规则，及时召开支部委员会议，多次对支部党建工作和重大
问题研究部署，多次听取党员干部对如何建设优良的党员队伍献
言献策。严格执行党内各项规章制度，严把党员入口关，夯实党
员队伍的建设基础。支部书记每年约谈支委成员、各股（室）负
责人，重点听取各股（室）贯彻落实“两个责任”情况，督促各
股（室）“管好自己的门，看好自己的人”。股（室）结合工作
实际，层层传导压力，坚持两手抓、两手硬，推动业务工作与党
建工作同部署、同落实。
正人先正己，打铁还需自身硬。我中心党支部认真贯彻中央
关于全面从严治党的要求，坚持抓早抓小，动辄则咎，以更高的
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