1 深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 招标文件信息 项目编号：
SZDL2020333511 项目名称：
深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 包 号：
A 项目类型：
服务类 采购方式：
公开招标 货币类型：
人民币 评标方法：
综合评分法（新价格分算法）
资格性审查表 序号 内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）
2 投标截止时间前投标人未提交投标保证金或金额不足 符合性审查表
2 序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）
3 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的 4 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价 5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的 6 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判）
7 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）
8 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改 9 投标文件存在规避信息公开情形的 10 投标文件电子文档带病毒 11 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的 12 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密 13 法律、法规规定的其他情形 评标信息 评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号
评分项
权重(%)
1
价格
20
2
技术部分
35
序号 评分因素 权重(%) 评分准则
3 1 实施方案 12 评审内容：
1.项目的认识和理解。
2.工作依据和原则。
3.工作目标和预期成果。
4.工作方法和工作流程。
5.项目组织机构和管理。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8 评审内容：
1.项目重点、难点的分析。
2.项目重点、难点的应对措施分析。
3.项目实施提出的相关合理化建议。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 10 评审内容：
1.项目质量管理。
2.项目安全管理。
3.项目进度安排以及完成时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 3 评审内容：
1.项目完成后服务人员信息与联系方式。
2.项目完成后服务时限。
3.项目完成后服务内容与响应时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
5 违约承诺 2 评审内容：
针对质量不合格、安全事故、工期延误、工作失误等提供相应违约责任承诺及违约经济赔偿承诺。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）
4 投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
3
商务部分
45
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 5 （一）评分内容：
1.具有国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的情况，本项最高得 15%分。具有三项认证证书得 15%分。具有二项认证证书得 10%分。具有一项认证证书得 5%分。
2.具有行政管理部门颁发的高新技术企业证书情况，本项最高得 25%分。(如证书编号以 GR 或 GF 开头的认定为国家级高新企业证书，其他认定为省级或以下)具有国家级证书得 25%分。具有省市级证书得 15%分。
3.有效期内的全国行业信用公共服务平台上（查询网址：www.bcp12312.org.cn）的信用等级，本项最高得 30%分。具有信用等级为 AAA 及以上单位得 30%分。具有 AA 级单位得 20%分。具有 A 级单位得 10%分。其他不得分。
4.具有省级或以上市场监督管理部门颁发的“守合同重信用”企业，本项最高得 30 %分。具有连续五年及以上（含五年）的得 30%分。具有四年得 20%分。具有三年得 10%分。
其他不得分。
以上 4 项累加计分，最高得分为 100%分。
（二）评分依据：
1.要求提供有效的认证证书及官方网站截图作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
2 投标人同类项目业绩情况 3 （一）评分内容：
1、近三年（2017 年 1 月1 日至今）具有承担过政府部门委托的优质饮用水入户工程项目管理类业绩情况：1.具有 1 项（或以上）有效业绩得 40%分。2.其他不得分。
2、具有承担过政府部门委托的优质饮用水入户工程设计项目业绩情况：1.具有 1 项（或以上）有效业绩得 30%分。2.其他不得分。
3、具有承担过政府部门委托的市政管网工程监管项目业绩情况：1.具有1 项（或以上）有效业绩得 30%分。2.其他不得分。
（二）评分依据：
1.业绩必须为已验收（履约评价）合格或优或满意的业绩，业绩时间以项目验收或履约评价时间为准。
2.要求同时提供合同关键信息和（履约评
5 价）合格或优或满意评价证明文件作为得分依据。
3.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
4.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3 投标人获奖情况 2 （一）评分内容：
近五年（2015 年 1 月 1日至今）获得市政类或水利类咨询奖项的项目奖项情况：
1.具有省级奖项的每项得 50%分。
2.具有市级级奖项的每项得 25%分。
3.无奖或未提供不得分。
以上 3 项累加计分，本项最高得 100%分。
（二）评分依据：
1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3.国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。
4 拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
6 （一）评分内容：
1.具有注册公用设备工程师（给水排水）得 30%分，本小项最高得 30%分。
2.具有给排水专业副高级职称及以上职称得 30%分,本小项最高得 30%分。
3.具有政府部门委托的市政类管网工程监管或设计经验（非特定行政区域的类似业绩）工作经验，每提供一项得 40%分，最高得 40%分。
以上 3 项累加得分，最高不超过 100%分。
（二）评分依据：
1.要求提供项目负责人和投标人签订的聘任合同或协议、相关证书、工作经验证明作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
10 （一）评分内容：
1.职称情况，本项最高得80%分。
（1）具有给排水类或环境类专业中级工程师职称（或以上）和注册公用设备工程（给水排水）资格每人得 10%分，本小项最高得 20%分。
（2）具有给排水类或环境类专业中级工程师职称（或以上）和咨询工程师（投资）登记证书（专业：市政公用工程）每人得 20%分，本小项最高得 20%分。
（3）具有水利类专业副高及以上职称和咨询工程（投资）登记证书（登记专业为水利水电）每人得 10%分，本小项最高得 20%分。
6
（4）具有给排水类专业助理工程师职称每人得 4%分本小项最高得 20%分。
2.其他资格情况，本项最高得 20%分。
（1）具有注册安全工程师执业资格证书（且注册单位需为投标单位）每人得 10%分，本小项最高得10%分。
（2）具有市级及以上部门颁发的（资料员）岗位培训考核合格证书每人得 10%分，本小项最高得 10%分。
以上 2 项累加得分，最高不超过 100%分。
（二）评分依据：
1.要求提供团队成员相关证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
4.同一人员具有多项资格时，只计其中一项（最高）得分指标。
6 服务网点 3 深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分；否则不得分。
7 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 4 （一）评分内容：
具有市政类或水利类领域方面获得在有效期内的发明专利、实用新型专利、著作权等知识产权，每项得 20%分，本项最高得 100%分。
（二）评分依据：
1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
8 疫情防控 5 1、纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与深圳市政府釆购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），得60%分。
2、未裁员或裁员率低于 20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函（格式自拟），得 40%分。
以上两项累计计分，满分 100%分。
注：投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。
9 履约评价情况 2 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得
7 分，否则，得满分。
注：以提供《履约评价承诺》（格式自拟），提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。
10 企业诚信 5 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的相关规定：
投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚，修正行政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得 100%； 投标人被行政主管部门禁止参与政府采购活动或未被禁止参与政府采购活动，但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格，不得分。（以提供诚信承诺为准）
投标书目录 投标函 政府采购投标及履约承诺函 项目报价表 投标人情况介绍及资格要求 投标人通过相关认证情况 投标人同类项目业绩情况 投标人获奖情况 拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
服务网点 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 疫情防控 履约评价情况 企业诚信 实施方案 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 项目完成（服务期满）后的服务承诺 违约承诺 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容
8 深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 招标文件信息 项目编号：
SZDL2020333511 项目名称：
深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 包 号：
A 项目类型：
服务类 采购方式：
公开招标 货币类型：
人民币 评标方法：
综合评分法（新价格分算法）
9 资格性审查表 序号 内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）
2 投标截止时间前投标人未提交投标保证金或金额不足 符合性审查表 序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标 2 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）
3 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的 4 同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价 5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的 6 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判）
7 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）
8 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改 9 投标文件存在规避信息公开情形的 10 投标文件电子文档带病毒 11 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的 12 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密 13 法律、法规规定的其他情形
评标信息 评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
10 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
序号
评分项
权重(%)
1
价格
20
2
技术部分
35
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 实施方案 12 评审内容：
1.项目的认识和理解。
2.工作依据和原则。
3.工作目标和预期成果。
4.工作方法和工作流程。
5.项目组织机构和管理。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 8 评审内容：
1.项目重点、难点的分析。
2.项目重点、难点的应对措施分析。
3.项目实施提出的相关合理化建议。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 10 评审内容：
1.项目质量管理。
2.项目安全管理。
3.项目进度安排以及完成时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
11 满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 3 评审内容：
1.项目完成后服务人员信息与联系方式。
2.项目完成后服务时限。
3.项目完成后服务内容与响应时间。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
5 违约承诺 2 评审内容：
针对质量不合格、安全事故、工期延误、工作失误等提供相应违约责任承诺及违约经济赔偿承诺。
优良中差评分标准：
（1）投标文件响应内容全面； （2）投标文件响应内容具体； （3）投标文件响应内容针对性强； （4）投标文件响应内容科学合理； （5）投标文件响应内容可操作性强。
满足以上五项要求的评价为优，得 100%分。
满足以上四项要求的评价为良，得 80%分。
满足以上三项要求的评价为中，得 60%分。
其它情况的评价为差，不得分。
3
商务部分
45
序号 评分因素 权重(%) 评分准则 1 投标人通过相关认证情况 5 （一）评分内容：
1.具有国家认证认可监督管理委员会批准的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的情况，本项最高得 15%分。具有三项认证证书得 15%分。具有二项认证证书得 10%分。具有一项认证证书得 5%分。
2.具有行政管理部门颁发的高新技术企业证书情况，本项最高得 25%分。(如证书编号以 GR 或 GF 开头的认定为国家级高新企业证书，其他认定为省级或以下)具有国家级证书得 25%分。具有省市级证书得 15%分。
3.有效期内的全国行业信用公共服务平台
12 上（查询网址：www.bcp12312.org.cn）的信用等级，本项最高得 30%分。具有信用等级为 AAA 及以上单位得 30%分。具有 AA 级单位得 20%分。具有 A 级单位得 10%分。其他不得分。
4.具有省级或以上市场监督管理部门颁发的“守合同重信用”企业，本项最高得 30 %分。具有连续五年及以上（含五年）的得 30%分。具有四年得 20%分。具有三年得 10%分。
其他不得分。
以上 4 项累加计分，最高得分为 100%分。
（二）评分依据：
1. 要求提供有效的认证证书及官方网站截图作为得分依据。
2. 以上资料均要求提供扫 描件，原件备查。
2 投标人同类项目业绩情况 3 （一）评分内容：
1、近三年（2017 年 1 月 1 日至今）具有承担过政府部门委托的优质饮用水入户工程项目管理类业绩情况：1.具有 1 项（或以上）有效业绩得 40%分。2.其他不得分。
2、具有承担过政府部门委托的优质饮用水入户工程设计项目业绩情况：1.具有 1 项（或以上）有效业绩得 30%分。2.其他不得分。
3、具有承担过政府部门委托的市政管网工程监管项目业绩情况：1.具有 1 项（或以上）有效业绩得 30%分。2.其他不得分。
（二）评分依据：
1. 业绩必须为已验收（ 履约评价）合格或优或满意的业绩，业绩时间以项目验收或履约评价时间为准。
2. 要求同时提供合同关键信息和（履约评价）合格或优或满意评价证明文件作为得分依据。
3. 通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
4. 以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3 投标人获奖情况 2 （一）评分内容：
近五年（2015 年 1 月 1 日至今）获得市政类或水利类咨询奖项的项目奖项情况：
1. 具有省级奖项的每项得 50%分。
2. 具有市级级奖项的每项得 25%分。
3. 无奖或未提供不得分。
以上 3 项累加计分，本项最高得 100%分。
（二）评分依据：
1. 要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。
2. 以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3. 国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学
13 会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）；市级要求颁发单位为市（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。
4 拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
6 （一）评分内容：
1.具有注册公用设备工程师（给水排水）得 30%分，本小项最高得 30%分。
2.具有给排水专业副高级职称及以上职称得 30%分,本小项最高得 30%分。
3.具有政府部门委托的市政类管网工程监管或设计经验（非特定行政区域的类似业绩）工作经验，每提供一项得 40%分，最高得 40%分。
以上 3 项累加得分，最高不超过 100%分。
（二）评分依据：
1. 要求提供项目负责人和投标人签订的聘任合同或协议、相关证书、工作经验证明作为得分依据。
2. 以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3. 如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据, , 通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
5 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
10 （一）评分内容：
1. 职称情况，本项最高得 80% 分。
（1）具有给排水类或环境类专业中级工程师职称（或以上）和注册公用设备工程（给水排水）资格每人得 10%分，本小项最高得20%分。
（2）具有给排水类或环境类专业中级工程师职称（或以上）和咨询工程师（投资）登记证书（专业：市政公用工程）每人得 20%分，本小项最高得 20%分。
（3）具有水利类专业副高及以上职称和咨询工程（投资）登记证书（登记专业为水利水电）每人得 10%分，本小项最高得 20%分。
（4）具有给排水类专业助理工程师职称每人得 4%分本小项最高得 20%分。
2. 其他资格情况，本项最高得 20% 分。
（1）具有注册安全工程师执业资格证书（且注册单位需为投标单位）每人得 10%分，本小项最高得 10%分。
（2）具有市级及以上部门颁发的（资料员）岗位培训考核合格证书每人得 10%分，本小项最高得 10%分。
以上 2 2 项累加得分，最高不超过 100% 分。
（ 二）评分依据：
1. 要求提供团队成员相关证书作为得分依
14 据。
2. 以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
3. 如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据, , 通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
4. 同一人员具有多项资格时，只计其中一项（最高）得分指标。
6 服务网点 3 深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100%分；否则不得分。
7 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 4 （一）评分内容：
具有市政类或水利类领域方面获得在有效期内的发明专利、实用新型专利、著作权等知识产权，每项得 20%分，本项最高得 100%分。
（二）评分依据：
1. 要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。
2. 以上资料均要求提供扫描件，原件备查。
8 疫情防控 5 1、纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与深圳市政府釆购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），得60%分。
2、未裁员或裁员率低于 20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函（格式自拟），得 40%分。
以上两项累计计分，满分 100%分。
注：投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌 存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。
9 履约评价情况 2 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。
注：以提供《履约评价承诺》（格式自拟），提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。
15 10 企业诚信 5 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的相关规定：
投标人未出现过上述文件规定情形的或受过行政处罚，修正行政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得 100%； 投标人被行政主管部门禁止参与政府采购活动或未被禁止参与政府采购活动，但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格，不得分。（以提供诚信承诺为准）
投标书目录 投标函 政府采购投标及履约承诺函 项目报价表 投标人情况介绍及资格要求 投标人通过相关认证情况 投标人同类项目业绩情况 投标人获奖情况 拟安排的项目负责人情况（仅限一人）
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）
服务网点 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 疫情防控 履约评价情况 企业诚信 实施方案 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 项目完成（服务期满）后的服务承诺 违约承诺 其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容
《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。
评定分离信息
是否为评定分离项目 否 评标方法 综合评分法 定标方法 /
16 评标信息
一、 评标方法：综合评分法（新价格分算法）
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。
二、评标优惠政策：
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除
10
%后参与评审。对于同时属于 小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。
2.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。
第一册专用条款
第一章
招标公告
文件编码：0722-206FE812SZF 根据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》的有关规定，中国远东国际招标有限公司就深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务，采用公开招标的方式实施采购，欢迎符合资格的供应商参加投标。
一、项目编号：SZDL2020333511 二、项目名称：深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 三、项目概况：详见招标文件。
四、 投标人资格要求：
（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（2）投标人需具有工程设计市政行业（给水工程、排水工程）专业乙级或以上资质。
（3）本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。
17 （4）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（5）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（6）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（7）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（8）本项目不接受联合体投标，不允许非法转包分包。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
五、采购预算：¥1,402,300.00 采购条目流水号 采购品名 预算金额（单位：元）
数量 单位 488056852、488057027 深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 1402300.00 1.0 项 合计（单位：元）: 1402300.00
六、采购项目需要落实的政府采购政策：
深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务(480006906):无 七、投标与开标注意事项：
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.标书获得方法
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于 2020 年 4 月14 日 20:00 至 2020 年 4 月 26 日 14:30 时 期 间 登 录 深 圳 政 府 采 购 网 站（www.cgzx.sz.gov.cn）下载本项目的招标文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市政府采购网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续并缴纳投标保证金，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。
3.答疑事项
2020 年 4 月 21 日 17:00 时前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。2020 年 4 月 23 日 17:00 将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布，望投标人予以关注。
4.投标截止时间
所有投标文件应于 2020 年 4 月 26 日 14:30 时之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.开标时间和地点
定于 2020 年 4 月 26 日 14:30 时，在中国远东国际招标有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳市政府采购网”，用“采购项目查询及管理→查看开标一览表”功能点
18 查询开标情况。
八、重要提示：
1、中国远东国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
2、本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购网（www.cgzx.sz.gov.cn），在深圳政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
九、联系方式 1、采购单位 单位名称：深圳市水务局
详细地址：深圳市福田区莲花路 1098 号水源大厦 项目联系人：杨群 联系方式：15820413280 2、招标代理机构 单位名称：中国远东国际招标有限公司 详细地址：深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22B 项目联系人：郜工、凌工 联系方式：（洽购招标文件）0755-83629806、83629816、83629826
（其它咨询）0755-82078919、82077364 转 108 传
真：
0755-82077519、82078847
邮
箱：
info@zgyd11.com、dept1@zgyd11.com
中国远东国际招标有限公司
第二章
招标项目需求
一、对通用条款的补充内容 序 号
内
容
规
定
1 联合体投标 见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容 2 投标有效期 120 日历天（从投标截止之日算起）
3 投标人的替代方案 不允许 4 投标文件的投递 本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，使用“应标管理->上传投标文件”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB 5 履约保证金 __0_万元或合同金额的__0__% 备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。
二、实质性响应条款 序号
需求内容
数量
单位
1 深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水改造工程项目第三方咨询服务 1 项
19 注：上表所列内容为不可负偏离条款 三、项目概况 （一）
预算 金额:¥1,402,300.00 ， 最高投标限价:¥1,402,300.00 1 1 、项目概况及项目目标
当前，我市自来水水厂出厂水及管网水水质状况较好，但因居民小区使用镀锌钢管锈蚀，导致“黄水”、“锈水”、杂质沉淀现象时有发生。为改善用户龙头水质问题，市政府于 2013 年印发了《深圳市优质饮用水入户工程实施方案》（深府办〔2013〕17 号），由政府投资为主对居民小区老旧供水管网统一实施更新改造。优质饮用水入户工程第一阶段实施时间为 2013-2017 年，截止 2017年底，全市累计投资 35 亿元，改造居民小区 1050 个，受到社会各界广泛好评。
为使优质饮用水惠及更多市民，2018 年初，市政府决定全面启动优质饮用水入户工程第二阶段改造工作，据普查，第二阶段全市还有 2300 多个居民小区和社区需要改造，任务量是第一阶段的2.3 倍。考虑优质饮用水入户工程是民生工程，为让广大用户及早受益，第二阶段要求各区在 3 年内完成本辖区优质饮用水入户工程。与第一阶段相比，第二阶段将早期建设的军产房、统建楼小区等历史遗留问题小区居民住宅小区纳入优质饮用水入户工程实施改造，改造范围更广。
同时，按照住房城乡建设部等部委《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》（建城﹝2015﹞31 号）要求，实施居民小区二次供水设施提标改造工程，完善供水基础设施“最后一公里”，提升供水水质和服务质量，不断满足人民日益增长的美好生活需求。结合优质饮用水入户工程和社区管网改造工程，利用 3 年时间，全面完成居民小区二次供水设施提标改造工程，解决二次污染问题，推动实现远期城市自来水可直接饮用。经摸底，全市纳入提标改造范围的二次供水居民小区 2897 个，共有加压泵房 2772 座，地下水池 3247 座，屋顶水箱 3332 个。
按照优质饮用水入户工程和居民小区二次供水设施提标改造工程（下称“两工程”）实施方案，两工程均由各区政府牵头组织实施，市水务局做好统筹协调，同时两工程质量安全检查等工作目前均由各区自行完成。为确保工程进度和改造效果，同时落实深圳市委六届九次全会提出“到 2025年，我市要实现直饮水入户和公共场所直饮水全覆盖”目标要求，需及时掌握各区工作进度，督促各区加快推进各项工作，保质保量完成工作任务。
四、项目技术要求 1 1 、项目依据及参考标准：
（1）《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发﹝2013﹞36 号）
（2）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
（3）市政府 108 次会议纪要 （4）《深圳市人民政府办公厅关于印发居民小区二次供水设施提标改造工程实施方案的通知》（深府办函﹝2018﹞387 号）
（5）《深圳市优质饮用水入户工程第二阶段实施方案》(深府办函﹝2018﹞38 号) （6）《深圳市优质饮用水入户工程建设指引》 （7）《深圳市优质饮用水工程技术规程》（SJG16-2017）
2 2 、工作内容及工程量清单：
（一）建立工程档案
收集完善全市优质饮用水入户工程第二阶段工程及居民小区二次供水设施提标改造工程项目台账,收集整理工程数据。
（二）绘制两工程小区改造一张图
根据收集资料，将两工程全部小区基本信息绘制在一张 GIS 图形中，在一张图上定位小区具体位置，收集小区信息，定期更新小区状态。
（三）按月更新本年度实施项目信息
每月更新统计汇总本年度实施的全市各区优质饮用水第二阶段工程和居民小区二次供水设施提标改造工程实施进度情况。
（四）
工程现场检查
20 对照深圳人民政府办公厅印发《深圳市优质饮用水入户工程第二阶段实施方案》、《深圳市居民小区二次供水设施提标改造工程实施方案》的通知和《深圳市优质饮用水入户工程建设指引》核发的相关初步设计批复文件为主要依据，安排专业人员赴两工程施工现场进行检查，现场检查主要是对工程进度情况、达标小区创建情况、居民满意度情况等方面内容进行现场检查。
（五）编制月报、年度实施评价报告
每月进行一次工作月度总结报告编制，总结该月检查情况，分析存在问题，提出解决办法。年底前对已完工小区改造工程项目进行系统梳理，根据现场检查情况及两工程实际进展情况，编制2020 年度两工程实施评价报告，通过对各区工程建设数量、质量、管理模式及建设效果的评估，同时结合两工程实施过程中遇到的技术问题，以及改造小区用户和管理单位的集中诉求，总结经验，巩固成果，为下年度两工程顺利推进提供经验借鉴。
（六）测算两工程 1 2021 年度资金需求
根据各区两工程实际进展情况及历年资金拨付情况，结合各区资金申报要求，合理测算两工程2021 年度资金总盘子，提供 2021 年度两工程实际资金需求情况测算及相关测算明细，同时协助申报 2021 年度两工程资金预算。
（七）汇总两 工程资金使用情况
协助采购方对优质饮用水（含第一阶段）及二次供水工程，各区使用市级切块资金及区级配套资金情况收集汇总，及时将监管过程中发现的问题反馈采购方。
（八）编制两工程第三方技术咨询工作大纲 编写下年度“深圳市优质饮用水入户工程及居民小区二次供水设施提标改造工程项目第三方咨询服务工作大纲”，同时测算两工程第三方咨询服务工作下年度总费及测算明细。
（九）协助处理两工程有关投诉
协助市主管部门处理两工程实施过程中出现的相关投诉事件，针对投诉的问题提出有关解决建议，并跟踪投诉事件的处理情况。同时，对于投诉事件做好归类总结，对于频繁出现的投诉类型，结合处理结果，做好投诉归因，同时提出有关解决方案，供市主管部门参考，必要时印发各区，避免在新建项目中，出现此类投诉，从而降低两工程投诉率。
3 3 、技术要求：
（1）本项目要求投入的设备：
根据工作需要需长期安排 1 台车辆用于现场检查工作。
（2）项目组织实施要求：
①人员要求：
为保证项目的顺利进行，中标方需组织一支具有丰富研究经验的团队来开展此项目，项目组负责人应具备高级职称，团队成员不少于 11 人，其中：高级工程师 2 人、中级工程师 4 人，助理工程师 5 人。
②人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前 30 个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。
（3）其他：
中标方需合理安排工作和时间节点，并严格按照各项规章制度组织实施。
五、 项目商务要求
1. 服务期限
（1）合同期限：
合同签订之日起 365 个日历日。
2. 质量考核验收标准及违约金
（1）质量考核验收标准：
1、项目成果符合合同约定的技术要求并完成归档工作，通过采购单位组织的年度专家评审验收；
21 2、项目合同服务期内无行贿犯罪记录； 3、项目合同服务期内供应商没有被深圳市政府采购中心列入《不诚信行为记录表》。
（2）考核表：
项目名称：
填表时间：
年
月
日
填表人：
序号 考核内容 考核细则 分值权重 得分 备注 1 建立工程档案 按时提交工程台账等成果内容完整，科学可信。
10
2 绘制两工程小区改造一张图 按时提交两工程小区改造一张图等成果内容完整，科学可信。
10
3 按月更新本年度实施项目信息 按时提交技术咨询报告、台账等成果内容完整，科学可信。
10
4 工程现场检查 按时提交技术咨询报告、台账等成果内容完整，科学可信。
15
5 编制月报、年度实施评价报告 按时提交技术咨询报告、台账等成果内容完整，科学可信。
15
6 测算两工程 2021年度资金需求 合理测算两工程 2021 年度资金需求,成果内容完整，科学可信。
10
7 汇总两工程资金使用情况 定期汇总两工程资金使用情况，提交成果及时、科学、合理。
10
8 编制两工程第三方技术咨询工作大纲 按要求编制两工程 2021 年度咨询工作大纲，提交成果及时、科学、合理。
10
9 协助处理两工程有关投诉 及时反馈两工程实施过程中相关投诉，提交成果及时、科学、合理。
10
计分 满分 100 分
（3）验收要求：
项目完成后，提供完整的项目成果（包括研究报告、电子和纸质文件及相关图片、数据等），并通过深圳市水务局的验收。
（4）违约金要求：
因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分...
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