政府采购合同范本 服务类（软件开发）
项目名称：
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
签订时间：
签订地点：
第一部分
合同书
（甲方名称）（以下简称“甲方”）和
（乙方名称）（以下简称“乙方”）本着平等互利，协商一致原则，签订本合同。
本合同在此声明如下：
1 1 、本合同中的词语和术语的含义与合同条款中所定义的相同。
2 2 、下列文件构成本合同的组成部分，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a.本合同书及附件 附件 1—技术支持和售后服务方案
附件 2—保密方案
附件三—实施方案（格式自定）
附件四—验收测试大纲（格式自定）
b.合同专用条款
c.合同通用条款
d.中标通知书
e.投标文件（含澄清文件、修改说明）
f.招标文件（含招标文件补充通知、澄清文件）
招标文件与投标文件内容如有冲突，以有利于甲方利益的条款为准。
3 3 、 服务内容
乙方为甲方开发的软件系统分为______个子系统，包括：
_________子系统； _________子系统； _________子系统。
该软件所构建的系统的主要功能为__
_______ __
_______。
4 、合同总价 合同币种：
合同总价（大写金额）：
分项价格：
5 、付款方式
本合同的付款方式为：
6 、本合同 提供服务方式：
7 7 、 合同的生效 和份数 。
本合同经双方法定代表人或委托代表人签字、并加盖单位公章之日起生效。
本合同一式
份，具有同等法律效力。买卖双方各执
份。
8. 合同终止
本合同终止日期为系统质保期的结束日期，到期后自行终止。合同期满后，双方重新签订系统维护条约。
甲
方：（公章）
乙
方：（公章）
法定代表人
法定代表人 或委托代表人（签字）：
或委托代表人（签字）：
签字日期：
年
月
日
签字日期：年
月
日
联系人：
联系人：
电 话：
电 话：
电子信箱：
电子信箱：
地
址：
地
址：
邮政编码：
邮政编码：
开户银行：
开户银行：
账
号：
账
号：
附件 1 1 — 技术支持和售后服务方案
附件 2 2 — 保密方案
保 密 协 议 ＿＿＿＿＿＿＿（印章）
项目保密责任书
鉴于
（乙方）参与
项目的
工作，为保证在此过程中所涉秘密安全，乙方依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，自愿遵守以下保密条款：
1．甲方向乙方提供的所有资料，以及乙方编制的所有与本项目相关的信息、文档、资料，仅供本项目组人员参考使用，乙方须严守资料中所涉秘密、妥善保管，不得遗失、转借、复印。
2．乙方发现甲方的保密事项已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施，并及时报告甲方。
3．本项目完成后 15 天内，甲方有权向乙方索回部分或全部资料。乙方应根据甲方要求，如数退还。
4．乙方在接受和退还涉密内容的资料时建立登记制度。
5．乙方造成的泄密、失密事件，乙方须承担有关法律责任，并赔偿相应经济损失。
6.本项目保密期限为永久。
＿＿＿＿＿＿（印章）
法人代表：
签字日期：
年
月
日
附件三 — 实施方案（格式自定）
附件四 — 验收测试大纲（格式自定）
第二部分
合同条款 根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订
立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。
1. 定义
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2 “合同价”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。
1.3 “合同条款”指本合同条款。
1.4 “服务”乙方根据本合同提供的任何服务。
1.5 “甲方”指在合同中指明的提出服务需求的单位。
1.6 “乙方”指在合同中指明的提供本合同条款服务的公司或其它实体。
1.7 “现场”指合同规定提供服务的地点。
1.8 “软件产品”指乙方根据本合同向甲方提供并完成开发和建设的计算机软件、信息系统、设备中嵌入的软件或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时的计算机软件。
1.9 “升级”指乙方发布的替代本合同条款提供给甲方的软件产品、用以增加、改进或扩展现有软件产品基本功能和能力的替代版本； 1.10 “开发”指新技术、新产品、新工艺或新材料及其系统的研究。
1.11 “咨询”指就特定技术项目提供的可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等。
1.12 “技术文档”指为满足软件产品二次开发、升级和维护的需要，乙方在本合同条款需向甲方提供的相关文档以及经双方协商一致的需向甲方提供的相关文档； 1.13 “源代码”指以可读形式存在的、非可执行的计算机程序指令序列，根据源代码以及有关源材料和文档可辨析该计算机程序的逻辑、算法、内部结构和操作性设计特性； 1.14 “知识产权”指专利、专利申请、商业秘密、著作权、著作权登记和
申请、人身权和所有其他知识产权和专有权的总称，无论上述权利根据任何适用法律产生，包括所有因侵犯或侵占任何上述权利而产生的权利或诉因；
1.15 “保密信息”指在履行本合同过程中明确指明为“专有”或“保密”的，与项目及为项目研究开发有关的任何信息、数据、软件、电子邮件、传真、信函、文件、图纸、表格、影像资料及其他形式的资料。在本合同中，也可能表述为商业秘密、商业机密或类似文字。
1.16 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款的服务符合合同规定的活动。
1.17 “天”指日历天数。
2 2. . 技术规范
2.1 本合同条款提供服务的技术规格应与本招标文件技术规格的标准相一致或高于此标准。若技术规格中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。
2.2 乙方应向甲方提供有关标准的中文文本。
2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3. 合同范围
3.1 甲方向乙方提供服务所需的信息、数据、环境以及其他的合理支持和便利条件。
3.2 在乙方按照合同约定履行相应义务的前提下，甲方应按合同约定进行付款。
3.3 如根据项目具体情况的变化，甲方需适当调整本项目有关需求或系统方案，应在知道情况变化之日起 3 天提出，逾期对需求或系统方案提出增加、删除和修改均视为变更合同，应由双方另行协商签署补充协议确定。
3.4 乙方向甲方提供明确详细的需求分析报告，如在项目实施过程中需变更需求，应书面报甲方确认，在取得甲方确认后方可变更。
3.5 乙方应按合同规定得期限完成服务各项内容，交付软、硬件产品并通过系统平台的项目检验和项目验收。
3.6 乙方保证所交付的成果具有实用性、安全性、可靠性、先进性、可扩充
性、易维护性。
3.7 乙方应按合同规定，在交付软、硬件的同时一并交付技术文档以及源代码。
3.8 乙方负责提供高质量的培训，确保甲方接受培训的人员能够充分和适当地使用合同条款交付的系统。
3.9 乙方应按甲方的要求，免费或以优惠价格提供升级服务。
3.10 未经甲方书面同意，乙方不得在所交付的软件产品及系统中附带其他非合同条款的需另行付费的产品。
4. 使用合同文件和资料
4.1 合同生效后
天之内，乙方应将合同需提供服务的实施方案提交给甲方。甲方确认与达到服务产生效果一致后，乙方以实施方案为依据履行合同。
4.2 甲方确认乙方的实施方案对于所提供的服务质量有欠缺，乙方将在收到甲方通知后 3 天内将依据甲方意见修改后的实施方案提交甲方。
4.3 未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
4.4 如向与履行本合同有关的人员提供，应严格遵守保密协议并限于履行本合同所必须的范围。
4.5 未经甲方事先书面同意，除履行本合同之外，乙方不应使用提供服务所需的任何文件和资料。
4.6 双方在本合同履行中所共同签署或认可的符合现行法律、法规、规章及规范性文件，且符合本合同实质性约定的指令、洽商、纪要或同类性质的文件，均构成合同文件的有效补充。
5. 知识产权
5.1 在不影响本合同其他条款有关知识产权许可及转让的约定的前提下，在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术或资料、信息的知识产权和所有权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有。
5.2 乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权/转让给甲方。甲方可独立对本合同条款软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、
全球的、不可撤销的方式使用本合同条款软件产品。
5.3 乙方保证其提供的软件产品未侵犯第三人之著作权、商标权、专利权等知识产权，不会侵犯任何第三人的商业秘密或对任何第三人构成不正当竞争，如因此与第三人形成争议、诉讼或仲裁案件，由乙方承担全部责任，并负责赔偿甲方由此而遭受的全部损失。同时乙方需提供全力支持防止因上述侵权给甲方带来的直接和预期的损失，包括但不限于提供甲方继续使用本合同条款的软件而需取得的第三方授权、修改本合同条款软件使其至少在功能上可以替代原技术、提供功能上相等的使甲方可以达到原合同目的的其他软件，并承担因此而产生的所有的费用。
5.4 乙方对软件系统客户化前的标准版软件产品拥有著作权，但对于在本合同履行期间可能使用到的乙方或者第三方所拥有的技术或相关信息的知识产权，乙方授权甲方在本合同项目范围内使用。甲方对本合同履行期间产生的成果（包括客户化开发所取得的全部工作成果以及实施过程中所产生的所有技术文件）拥有知识产权、所有权及相应的利益。乙方不对合同条款的成果具有任何知识产权和申请知识产权的权利，甲方享有署名权在内的全部知识产权及申请知识产权的权利。
5.5 知识产权的其他规定：
6. 保密
6.1 在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。
6.2 保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：
（1）任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息； （2）任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等； （3）任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、及贸易秘密。
6.3 乙方应与甲方签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。
7. 甲方义务
7.1 甲方提出_________项目建设任务和需求，负责项目的总体组织工作，并保留根据实际工作需求，提出对项目建设方案进行适当修改的权利。
7.2 甲方应为调研、安装、测试、调试等乙方工作提供必要的工作环境及协助人员。
7.3 甲方负责组织由乙方提供的技术培训工作。
8. 乙方义务
8.1 乙方负责项目的具体实施工作，保证本项目达到所设定的全部目标。
8.2 乙方应按照《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》、计算机软件工程规范的国家标准和
相关管理规定分阶段提交相应文档及完整软件源代码，以满足系统安装、管理及运行维护等需要。文档与源代码以纸质文件和电子资料（光盘）的形式提供，文档应全面、完整、详细。
8.3 乙方为甲方提供项目所涉及的软、硬件设备使用、管理及维护等方面的培训。
8.4 未经甲方书面授权或同意，乙方不得以任何方式将项目转交第三方开发或由第三方提供相关服务，且项目成果（包括任何相对独立的部分）不得侵犯他人知识产权或遭到类似指控，否则，乙方承担一切后果。
8.5 保证乙方设计开发的软件系统仅用于本项目及甲方系统内部使用，未经甲方同意，不得在甲方系统外使用。
9. 项目上线、试运行和验收
9.1 乙方应在系统上线前，进行完整系统测试后，向用户提供详细的系统上线方案，由用户确认。在用户确认无误后，乙方应负责按系统上线方案进行系统的安装和调试工作。在安装和调试过程中，乙方应提供各种文档资料，以便于用户能掌握操作方法和维修方法，并对用户所提供的问题给予满意的答复。安装和调试完成后，乙方应向用户提供安装和调试报告，报告中应包括安装和调试结果和安装和调试过程中出现的问题及解决办法等内容。
9.2 系统的安装调试工作完成后，乙方在甲方授权认可的检测机构进行项目第三方检测，检测费用由乙方承担，第三方检测通过后进行系统初步验收，初验
通过后应进行至少为期
个月的试运行，乙方应派遣技术人员在现场进行技术服务，负责系统试运行阶段的服务工作。
9.3 在试运行期间，由于各种原因造成某些技术指标达不到要求，乙方应负责解决，试运行期相应顺延。
10. 质量保证
10.1 乙方必须保证提供服务完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
10.2 乙方应与甲方签订《技术支持和售后服务方案》，对所提交的服务实行全程跟踪、现场指导、技术支持、应急响应、定期巡检、质量保证、维护，及时解决系统运行时出现的问题，保证满足甲方的使用要求。并向甲方提供
年的免费维护和保修服务。
10.3 乙方保证合同条款的软件产品在质量保证期结束后提供至少
年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章）。
10.4 乙方应保证合同条款所提供的辅助服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。
10.5 根据检验和测试结论，发现服务与合同不符；或者在质量保证期内，证实服务存在缺陷，包括潜在的缺陷，甲方自发现缺陷之日起
内书面通知乙方。接到通知后，乙方应立即免费进行补救。乙方在甲方发出通知之日起
天内，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。
10.6 乙方在收到通知之日起
天内虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对乙方行使的其他权力不受影响。
10.7 合同条款货物的质量保证期为自提交服务并最终验收起
月。
11. 价格
本合同为固定总价合同。除非双方另有约定，本合同金额是固定不变的，不会因物价、汇率、利率、税率等的变化或相关劳动/社会保障政策的变化而变化。
该合同金额是本合同条款乙方依约为甲方提供保质、保量的服务，甲方所需支付给乙方的全部费用，乙方不得再行向甲方要求任何费用。
12. 提交服务时间、地点和方式
12.1 乙方应在
前 ，完成本合同条款的服务内容，交付软、硬件产品并通过系统平台的项目检验和项目验收。乙方在交付软、硬件产品的同时应该提交技术文档及源代码。
具体提交服务时间：
12.2 提交服务的地点：
12.3 提交服务的方式：
13. 检验和 验收
13.1 乙方将系统安装到位并完成合同规定的项目全部内容后，向甲方提交书面验收申请，经过甲方书面同意，启动验收程序，甲乙双方共同进行项目检验和验收。
13.2 验收遵循国家有关部门最新颁布的相应的正式标准和双方认可的标准。
13.3 双方在验收后，应共同签署验收报告。
13.4 项目验收合格双方签署验收合格报告的同时，乙方须向甲方提供系统源代码，在质保期内系统发生修改须提交相应修改的源代码。
13.5 项目进行的各子阶段，乙方均可以根据需要就能够独立检验和验收的部分，向甲方提交书面验收申请，甲方视情况做出书面决定。
14. 项目进度
自本项目签订之日起，乙方必须履行其在本合同中所规定的义务，按进度要求按时完成。本项目的总体建设进度安排如下：
14.1 乙方应在
年 月 日前提交
并通过甲方确认。
14.2 乙方应在
年 月 日前提交
并通过甲方确认。
14.3 乙方应在
年 月 日前完成______的安装调试工作。
14.4 乙方应于
年 月 日前完成______初验工作。
14.5 乙方应于
年 月 日前完成______的上线、试运行、培训工作。
14.6 乙方应于
年 月 日前完成项目终验工作。
15. 付款 条件
15.1 合同生效并且甲方向乙方提交了履约保证金后
天内支付预付款，为
合同总额的
%； 15.2 甲方在系统安装完毕，经初验合格后
天内，向乙方支付合同总价的
% 15.3 全部调试完毕，验收合格由甲方出具系统运行良好的证明后，
天内支付合同总额的
%； 15.4 履约保证金转为质量保证金； 15.5 质量保证期满后，退还质量保证金。
16. 履约保证金
16.1 乙方应在合同签订后
天内，向甲方提交合同总价的
为履约保证金。
16.2 履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
16.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交，具体按
方式：
（1）甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行总行或其省、直辖市级分行出具，其格式采用招标文件提供的格式或其他甲方可接受的格式；
（2）支票、汇票或现金。
16.4 乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后甲方将把履约保证金无息退还乙方。
16.5 履约保证金在法定的服务质保期期满前应完全有效。
17. 违约 责任
17.1 甲乙双方应认真履行合同，如违约，应承担相应违约责任：
（1）甲方中途要求停止合同，应向乙方支付合同总价
%的违约金。
（2）乙方不能按照双方约定的时间分期向甲方提交服务，应在每次交付日前
天内通知甲方，同时每违约一次，应向甲方支付
%的违约金并赔偿甲方的损失。
（3）乙方不能按本合同要求提供培训服务的，应向甲方支付合同总价 %违约金。如果此等违约造成本合同条款软件产品的使用目的无法实现的，甲方有权解除合同并主张除违约金以外的损害赔偿。
（4）
乙方不能按本合同要求提供所承诺的服务人员的，应向甲方支付违约金。如果此等违约造成本合同条款货物的使用目的无法实现的，甲方有权解除合
同并主张除违约金以外的损害赔偿。
17.2 乙方不能按照双方约定的时间分期向甲方提交服务，应在每次交付日前通知甲方，如甲方不再需要，可解除合同，如甲方需要，乙方应提交合格的服务，同时每违约一次，应向甲方支付违约金
并赔偿甲方的损失。
17.3 乙方不能按本合同要求提供培训服务的，应向甲方支付违约金。此等违约造成本合同条款软件产品的使用目的无法实现的，甲方有权解除合同并主张除违约金以外的损害赔偿。具体金额：
17.4 本合同条款服务侵犯他人专利、版权、商标权或商业秘密等权利而针对甲方提起索赔或诉讼仲裁的情况，除另有规定外，乙方应支付由此而产生的全部费用及赔偿金。
17.5 在处理索赔或诉讼仲裁的过程中，乙方应尽力为甲方取得继续得到服务的权利。乙方不能合理地完成这些补救措施，乙方将按退还甲方已付款项方式使双方权利义务归于最初始状态。仅因乙方执行了甲方的设计、规格或指示而导致的与使用本合同条款货物相关的侵权追诉，乙方对甲方不承担任何赔偿责任。
17.6 项目验收合格时，乙方应向甲方提供系统源代码，同时在维保期间系统修改，应提交相应修改源代码，如乙方不能按照规定执行，应向甲方支付违约金，从质保金中扣除。
8 18 不可抗力
18.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
18.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后
天内以书面形式通知另一方。
18.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在
天达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
18.4 除 法 律 、 法 规 规 定 的 不 可 抗 力 情 形 外 ， 双 方 约 定 出 现
情况亦视为不可抗力。
19. 税费
与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。
20. 合同争议的解决
甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过友好协商或者邀请第三方调解此类争议。任何一方不愿通过协商或调解解决争议或通过协商或调解仍不能解决争议，则双方中任何一方均可向甲方所在地的人民法院起诉。
1 21 违约解除合同
21.1 在乙方违约的情况下，甲方经同级政府采购监督管理机关审批后，可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。
21.1.1 乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物的；
21.1.2 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的； 21.1.3 甲方认为乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。
21.2 在甲方根据上述第 17.1 条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，提供与未交付的软件类似的软件，乙方应承担产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
21.3 甲方如发现乙方提交的系统在设计和功能等方面不符合合同技术要求，或证实系统存在重大质量问题或缺陷（包括潜在缺陷），甲方有权要求乙方在双方约定的期限内修补完善，仍不能达到合同要求，甲方有权终止合同，并要求乙方返还甲方已支付的合同经费，同时甲方有权向乙方提出索赔。索赔总额不超过合同总价的
%。
22. 破产终止合同
乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。
23. 合同修改
甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充。
24. 通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
25. 适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
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