汽 车 大世界 项 目申 请报 告
目 录 第 第
1 申 章申 报单 位及 项 目概况 ......................................................................... 3 1.1 项目申报单位概况 ................................................................................. 3 1.2 项目概况 ..................................................................................................... 4 第 第
2 章 章
发 展 规 划、 产业 政策和行 业 准入分析 ................................... 13 2.1 发展规划 ......................................................................................... 13 2.2 产业政策 ................................................................................................... 13 2.3 行业准入分析 ......................................................................................... 14 第 第
3 章 章
资 源开 发 及 综 合利用分析 ............................................................ 16 3.1 资源开发方案 ................................................................................. 16 3.2. 资源节约措施 ......................................................................................... 17 第 第
4 章 章
节 能方案分析 ..................................................................................... 19
4.1.节能标准和节能规范...........................................
19 4.2.能耗状况和能耗措施...........................................
19 4.3 节能效果分析 ......................................................................................... 22
第 第
5 章 章
建 设 用地、征地拆迁及移民安置分析 ................................... 24 5.1 项目选址及用地方案 ........................................................................... 24 5.2 土地利用合理性分析 ........................................................................... 28 5.3 征地拆迁和移民安置问题 ................................................................. 28
第 第
6 章 章
环 境和生 态 影响分析 ...................................................................... 29 6.1. 环境和生态现状 .................................................................................... 29 6.2. 生态环境影响分析 ............................................................................... 30 6.3. 环境保护措施 ......................................................................................... 33 6.4. 评价结论 ................................................................................................... 36 第 第
7 章 章
经济 影响分析 ..................................................................................... 37 7.1. 项目市场情况分析 ............................................................................... 37 7.2 财务分析 ................................................................................................... 38 7.3 行业影响分析 ......................................................................................... 39 7.4 区域经济影响分析 ............................................................................... 39 7.5 宏观经济影响分析 ............................................................................... 40 第 第
8 章 章
社会影响分析 ..................................................................................... 41 8.1. 社会影响效果分析 ............................................................................... 41 8.2 社会适应性分析 .................................................................................... 42 8.3 社会风险及对策分析 .......................................................................... 44
附表：附表 1 项目总投资估算明细表 附表 2 投资计划与资金筹措表 附表 3 销售收入与经营税金及附加估算表 附表 4 损益表 附表 5 全部投资财务现金流量表 附表 6 还本付息计划表附表 7：资产负债表
附 图 ：项目总平面图
第 1 章 申报单位及项目概况
1.1 项目申报单位概况
单 位名称：某投资集团有限公司单 位性 质 ：有限责任公司 （私营）
注册 资 本：3000 万人民币
实 收 资 本：3000 万人民币
法定代表人：
单 位住所：某市 工商注册号：
注册 时间：
：1998 年 9 月 8 日
经营 范 围 ：项目投资，进口现代品牌汽车销售，汽车配件、摩托车及配件的销售，汽车装饰美容及汽车售后服务，自营和代理各类商品和技术的进出口。
单 位概况: 某投资集团有限公司成立于 1998 年，经济实力雄厚、商业资源丰富，现有固定资产 7000 多万元。公司旗下设有四个子公司，分别为：某汽车贸易有限公司、某九瑞贸易发展有限公司、某宝盛汽车销售服务有限公司与某市某车业有限公司。
某投资集团有限公司现有员工 200 多人，其中：中高级职称的专业技术人员占 70%以上，汽车销售和汽车维修人员都经过了严格的专业培训。公司具有一类汽车维修资格，服务理念、服务内容和服务标准完全按照国际标准的操作程序进行，服务水平和服务理念已进入国内领先行列。
1.2 项目概况
1.2.1 项 目名称
汽车大世界项目二期申请报告
1.2.2 项 目背景
随着我国汽车市场不断扩大，汽车品牌越来越多，选择性越来越大，消费者的需求也越来越理性。消费者对汽车的关注早已超越了简单的“价格+品牌+外观”范畴，真正关心性价比，包括燃油经济性、售后服务、安全性、舒适性、乃至配置细节都将成为消费者选车或不选车的理由。这表明我国汽车消费者已经发展为精益型需求者。根据汽车消费发展规律，我国汽车消费已进入持续大量消费的新阶段，汽车行业也迎来景气高峰，消费需求旺盛，汽车销量保持持续快速增长。2010 年，全国累计生产汽车 932.36 万辆，销售汽车 1806 万辆，产销同比增长率分别为5.05%、6.56%，增幅同比回落了 16.87 个百分点和 15.21 个百分点。其中，轿车生产 502.91 万辆，同比增长 4.86%，增幅同比回落近 20 个百分点；轿车销售 503.64 万辆，同比增长 6.58%，增幅同比回落 16 个百分点。根据中国乘用车联席会公布的数据，乘用车产销量再度双双突破 80 万辆。在目前国家频繁出台促进汽
车消费的政策影响下，国内汽车销售连续 5 个月同比增长，根据乘用车联席会方面预测，2009 年中国汽车销量将大幅度超过去年的水平，整体销量将超过 1100 万辆。增量 200 万台，使中国汽车迈过 1000 万和 1100 万台两个台阶，并使中国成为世界短期的第一汽车新车大国和增量最大的市场。
调查显示，2009 年以来居民的购车意愿一直保持较高水平， 2 季度创历史新高，为 12.2%，比上季提高 0.2 个百分点；2 季度选择“更多投资”的居民占比升至 37.9%，连续两个季度增加，累计提高 8.8 个百分点，两者是同方向变化。其中，经济较发达的 中、小城市居民购车意愿最高，分别为 14.4%和 14.1%。这点间接验证了二、三线的中小城市市场是目前的增长的主力军。
某作为经济文化较发达的内陆省，充分利用国家中部崛起相关政策，实现了经济的快速发展。长株潭城市群获批国家级 “两型社会”综合配套改革试验区后，区域经济将迎来前所未有的发展契机，经济快速发展的良好预期，居民收入的快速增长，将促进消费结构的快速升级。汽车作为改变和提高家庭生活质量的交通工具，开始以一定规模进入百姓家庭。随着银行、保险、交通等部门鼓励汽车消费政策的全面实施，更刺激了人们对汽
车消费的欲望，区域内汽车消费正在逐年成倍递增，汽车市场前景广阔。目前区域内，汽车各品牌一级网点特约销售服务店（即汽车品牌 4S 店）已超过六十家，其中：长沙市 40 余家、株洲市 16 家、某市 5 家。某投资集团有限公司根据全省汽车消费发展新情况，预计在未来 5 年内各汽车品牌厂家将逐步在某省各地市设立其一级网点特约销售服务店（即汽车品牌 4S 店）。地处长株潭两型社会试验区的某市，目前汽车的拥有量已超过 12 万辆，而且每年消费增长率已超过两位数，居民汽车消费观念逐步走向成熟，消费者需求多样化，对汽车产品选购及售后服务的要求也越来越高，越来越严格，原有的汽车代理销售体制已不能适应市场与消费者的需求。
某投资集团有限公司根据某汽车商会的市场调查，了解到近两年内将会有 10 多家汽车品牌厂家准备在某设立其一级网点特约销售服务店（即汽车品牌 4S 店）的相关投资计划，结合《某市“两型社会”建设综合配套改革方案》和《先行区规划》，某市“两型社会”建设将重点打造某示范区以及某市原规划的某汽车城预留用地已远远不能满足汽车产业快速发展的需求等情况，通过某汽车商会与十余家汽车经销商协商，并经过一年多反复选址
考察，决定在某某示范区征地 214.49 亩，投资实施某汽车大世界项目，将 10 多家汽车品牌厂家准备在某设立其一级网点特约销售服务店（即汽车品牌 4S 店）集中在一起，充分发挥规模聚集效应,促进某汽车产业持续、快速、健康发展，带动相关产业发展， 为某国民经济发展做出更大贡献。
1.2.3 建 设 地点
项目位于某市某“两型社会建设示范区”内，昭华路以南，长潭西路以西，奔驰路以北。处于长株潭城市群中心腹地，南靠某市区，北连省会长沙，紧邻某科技大学与某软件学院等高校，周边基础设施日趋完善，生态环境质量日益提高，区域位置优越， 水陆交通便利。
主要建 设 内容和 规 模
本项目规划用地面积 115307㎡（约 172.96 亩），建设用地面积 109334.8㎡（约 164 亩），代征道路绿地面积 9365.2㎡（约 14 亩），总建筑面积 61443.2㎡，其中：车辆检测车间面积 5120㎡， 检测综合楼面积 4060.8㎡，后勤服务楼面积 8114.8㎡，仓库用房面积 1800㎡，员工公寓面积 10932㎡，品牌汽车及零部件销售中心 6670㎡，维修车间（一）面积 5926.0㎡，维修车间（二）面积
5926.0㎡，维修车间（三）面积 5926.0㎡，行政办公楼及服务大厅
6711.6㎡，传达室 136.2㎡，废污处理区面积 119.8㎡。建构筑物占地面积 36276.9㎡，建筑密度 33.18%，容积率 0.56，绿地率27.5%，停车位 320 辆。
检测规模：年检测车辆 5 万辆车次/年，按年均 10%增速考虑， 最大检测规模为 12 万辆车次/年；修理规模：按检测车辆的 20% 考虑，最大修理规模为 2.4 万辆车次/年；品牌车辆及零部件销售规模：年销售汽车 1200 辆及零部件若干，按 10%增幅考虑。主要工程技术指标如下：
序号
名称
单 位
数 值
备 注
1.1 规划用地面积 ㎡ 118,700.00 178 亩 其中 建设用地面积 ㎡ 109,334.80 164 亩 代征道路绿地面积 ㎡ 9,365.20 14 亩 1.2 总建筑面积 ㎡ 61,443.20
其中 车辆检测车间 ㎡ 5,120.00 1F 检测综合楼 ㎡ 4,060.80 4F 后勤服务楼 ㎡ 8,114.80 6F 仓库用房 ㎡ 1,800.00 1F 员工公寓 ㎡ 10,932.00 1+17F 品牌汽车及零部件销售中心 ㎡ 6,670.00 1F 维修车间(一) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(二) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(三) ㎡ 5,926.00 1F
行政办公楼及服务大厅 ㎡ 6,711.60 4F 传达室 ㎡ 136.20 1F 废污处理区 ㎡ 119.80 1F 1.3 建构筑物占地面积
36,276.90
1.4 容积率
0.56
1.5 绿化率
27.50%
1.6 建筑系数
33.18%
1.7 停车位 个 320.00
1.2.4 产 品和工程技 术 方案
1 工程方案
根据城市规划建设的需要，结合机动车辆检测基地的营销模式，尽量利用有限的土地资源，创造顺畅的检测及销售流线， 实现便捷，立体的优质服务品质。充分考虑基地的周边环境，将检测主要出入口设置在东侧桃李北路方向，人流主入口设置在南侧奔驰路方向，品牌汽车及零部件销售中心面向入口，突出公共建筑物的参与性，同时在城市主要道路上形成一个视觉的汇聚点，具有明显的指向性和标识性，可以很好的引导人员流动。
项目划分为三个相对独立但是又紧密联系的功能区：行政办公及配套生活区、车辆检测及维修区、品牌汽车及零部件销售展示区。行政办公及配套生活区布置在基地北端，临桃李北路设置车行消防出入口；品牌汽车及零部件销售中心设置在地块南部，
主要设置展厅，顾客休息室，洽谈室，服务接待，收银等办公室， 为开放式的服务空间。检测维修中心设置在基地中部，1 层钢筋混凝土结构，包括检验车间、试验车道、驻车坡道，有业务大厅、停车场、站内道路、办公区、微机房、维修车间工位和维修车间办公室等设施，共六条检测线，检测线检测仪器设备根据检验车型的不同，分为大型车辆、小型车辆及摩托车检测线检测仪器设 备。
2 工 工 艺 技 术 方案
一个独立完整的检测站，汽车进站后的工艺路线图如下所
示：
1.2.5 主要 设备选 型和配套工程
本项目检修设备选型考虑采用技术先进，使用功能可靠、能耗低的产品。主要设备清单如下：
序号
名称
规 格
单
位
数量
单价 价( 元) 总 总价 价(万 万
元 元) 备
注
1 汽车零部件检 测设备
台 1 850000 85
2 机动车辆综合 检测线
条 2 1200000 240
3 发动机综合检 测仪 AED-200 台 1 98000 9.8
4 车速表试验台 FCS- 9010A 台 1 51000 5.1
5 燃油消耗仪
台 1 13400 1.34
6 侧滑试验台 FCH- 9010A 台 1 27000 2.7
7 制动试验台 FZD9010 B 台 1 69000 6.9
8 轴重仪 FZD- 9010B 台 1 85000 8.5
9 前照灯检测仪 FZD- 9010B 台 1 55000 5.5
10 声能计 NA-27 台 1 72000 7.2
11 烟度计 FBT-201 台 1 10000 1
12 不透光烟度计 FTT-4000 台 1 13800 1.38
13 汽车排气分析 仪 FGA-4000 台 1 17800 1.78
14 剪举升机
台 1 22500 2.25
15 液压四柱举升 机
台 1 11000 1.1
16 前轮定位仪
台 1 48000 4.8
17 转向角测定仪
台 1 35000 3.5
18 底盘观测仪
台 1 76000 7.6
19 车轮动平衡仪
台 1 55000 5.5
20 四轮定位仪 DL-BT 台 1 95000 9.5
21 底盘测功机 FCDM- 100 台 1 240000 24
22 防尘密封性试 验设备
台 1 210000 21
23 防雨密封性试 验设备
台 1 100000 10
24 ABS 检测仪
台 1 88000 8.8
25 其他仪表
120
26 工具
65
27 供电设备 500KVW
76
28 环保消防设备
100
29 微机及内部网 络系统
150
合计
985.25
1.2.6 投 资规 模与 资 金筹措方案
1 投 投 资 估算
经估算，该项目总投资为 15357.79 万元，其中固定资产投
资 15133.62 万元，包括：土地费用 5340 万元、其他前期费用
343.95 万元、工程费用 7643.35 万元、设备费用 985.25 万元、预备费用 382.17 万元、建设期利息 438.90 万元；流动资金 224.18 万元。
2 资 资 金筹措方案
项目建设所需资金 15357.79 万元，来源为：自筹 10133.62
万元、占 67.44%；申请银行贷款 5000 万元、占 32.56%。
1.2.7 项 目开 发计 划
工期安排为：2011 年 5 月到 2012 年 12 月，历时 20 个月。
1.2.8 主要技 术经济 指 标
序号 名称 单位 数值 备注
1 工程技 术 指 标
1.1 规划用地面积 ㎡ 118,700.00 178 亩 其中 建设用地面积 ㎡ 109,334.80 164 亩 代征道路绿地面积 ㎡ 9,365.20 14 亩 1.2 总建筑面积 ㎡ 61,443.20
其中 车辆检测车间 ㎡ 5,120.00 1F 检测综合楼 ㎡ 4,060.80 4F 后勤服务楼 ㎡ 8,114.80 6F 仓库用房 ㎡ 1,800.00 1F 员工公寓 ㎡ 10,932.00 1+17F 品牌汽车及零部件销售中心 ㎡ 6,670.00 1F 维修车间(一) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(二) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(三) ㎡ 5,926.00 1F 行政办公楼及服务大厅 ㎡ 6,711.60 4F 传达室 ㎡ 136.20 1F 废污处理区 ㎡ 119.80 1F 1.3 建构筑物占地面积
36,276.90
1.4 容积率
0.56
1.5 绿化率
27.50%
1.6 建筑系数
33.18%
1.7 停车位 个 320.00
2 数据指 标
2.1 项目投入总资金 万元 15,357.79
建设投资 万元 14,694.72
建设期利息 万元 438.90
流动资金 万元 224.18
2.2 资金筹措 万元 15,357.79
2.2.1 自有资金 万元 10,357.79
自有资金率
67.44%
2.2.2 银行融资 万元 5,000.00
银行融资率
32.56%
2.3 销售收入 万元 3,084.38 年均 2.4 销售税金及附加 万元 171.95 年均 2.5 总成本费用 万元 1,404.75 年均 2.6 利润总额 万元 1,679.63 年均 2.7 所得税 万元 251.94 年均 2.8 税后利润 万元 1,427.69 年均 3 评 价指 标
3.1 项目财务内部收益率
9.76% IC=12 % 3.2 项目财务净现值 万元 1,698.69
3.3 项目全部投资回收期 年 11.65 动态 3.4 投资利润率
10.94%
3.5 盈亏平衡点
37.61% 年均 3.6 借款偿还期
5.83
第 2 章 发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1 发展规划
改革开放20多年来，中国经济持续高速增长，人民生活水平和生活质量得到了极大的提高，中国已进入全面建设小康时期。低、中、高档汽车正逐步走入寻常百姓家，轿车发展势头迅猛。随着我国迈入汽车社会，汽车产业对国民经济的拉动作用日益明显，对扩大内需、拉动消费做出重大贡献。但是，与此同时，汽车与环境、交通、能源的矛盾也日益突出。可以说，我国汽车产业充满希望，又面临重大挑战。为引导我国汽车产业走上持续健康发展道路，国家发展与改革委员会发布了新的《汽车产业发展政策》，提出了通过激励研发、创新，推动产业结构调整和重组， 扩大企业规模效益，提高产业集中度，通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团，力争到2010年跨入世界500 强企业之列的发展战略；同时提出了将汽车工业产业政策与汽车消费政策合二为一，提出培育以私人消费为主体的汽车市场，改善汽车使用环境，维护汽车消费者权益等促进产业发展的新政策和新规划，我国汽车产业将进入一个新的发展阶段。为把握汽车工业发展机遇，某省汽车协会提出汽车工业要在全国回归前
十强的发展目标与发展规划。
2.2 产业政策
某省人民政府根据某地区汽车、零部件发展时间长，具有一定竞争优势，考虑到汽车产业在国民经济发展中具有不可替代的支柱性地位和巨大的辐射带动作用，在国家科技部认定的机电一体化特色产业基地规划了轿车工业基地——某工业园。并于2005年11月，引进浙江吉利控股集团有限公司7亿元投资，在园区内建设了总装、焊装、涂装三条生产线，形成了年产5万台吉利轿车的生产能力。目前，某吉利生产基地三期工程正在紧锣密鼓地进行，投资30亿元的三期拓建项目建成后，某吉利生产基地将形成年产20万辆整车、30万部发动机、30万个自动变速箱的生产能力，从而使其产能在吉利集团各基地中由第五位跃升至第一位。待项目完全投产后，某吉利生产基地年产值可达610亿元， 年创税收可达50亿元，某将崛起一座名副其实的汽车城。
随着长株潭成为国家级资源节约型与环境友好型“两型社会” 配套改革试验区，经济一体化发展速度加快，居民收入水平不断提高，以及某汽车工业快速发展，某汽车消费将进入快速增长阶段。随着国家对以私人消费为主体的汽车市场的培育，改善汽车
使用环境，维护汽车消费者权益、以及银行、保险、交通等部门鼓励汽车消费政策的全面实施，某某汽车产业及汽车消费都将拥有持续广阔的发展前景。
2.3 行业准入分析
根据某市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要和某市汽车行业发展业规划的要求,某市将坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套环境”的发展方针,通过高起点规划、高标准建设、以创新的管理模式来加快汽车产业发展，使汽车产业成为某市 经济发展新的增长点和支柱产业。某投资集团有限公司根据某地区汽车消费快速增长，汽车售后服务需求严重落后的现状，与某汽车商会二十多户汽车经销商通过一年多反复选址考察，决定集中在某某投资实施某汽车大世界项目。项目主要包括10余家汽车品牌一级网点特约销售服务店（即汽车品牌4S店），通过整车销售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈等（Survey）“四位一体”为核心的汽车特许经营模式，为某及周边消费者提供专业的汽车终身服务解决方案，满足消费者需求多样化，对汽车产品、服务的更高要求。这种集汽车销售、维修、配件和信息服务为一体的经销模式，投资巨大，在欧美国家大行
其道，而且被证明是符合市场规律的，完全满足某市汽车行业的高标准准入门槛。
第 3 章 资源开发及综合利用分析
城市是现代经济社会活动的主要载体。城市化的过程是土地等自然资源和社会资源的开发利用从粗放型向集约型转变的过程。城市的各项功能都要落实到土地资源上。城市的发展往往伴随着空间的拓展，城市开发建设所需土地的供应至关重要。土地总面积的有限性从宏观性上限制了土地总供给，这一点在城市地利用中显得更为明显。城市土地资源资本化是促进城市可
持续发展、实现城市建设中经济效益和社会效益最大化的有效途径。为促进土地资源的资本化，政府主导型土地储备制的建立 和运作成为必然。合理利用土地资源是解决“城市病”的有效途径。
根据国家发展和改革委员会发改投资[2007]1169 号“关于发布项目申请报告通用文本的通知”的要求，资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源利用的要求。
3.1 资源开发方案
本项目为公建类项目，不属于资源开发类项目，资源开发方案在此不分析；所需主要资源是土地资源，该资源通过某市国有建设用地使用权出让取得。在项目建设过程中将消耗的资源主要是钢材、水泥、木材等材料，通过市场采购取得，不属于需要占用重要资源的建设项目；不涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况；也不涉及到资源利用会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，不直接消耗一次性的原始资源。本项目为商业项目，涉及资源主要为水资源，通过市政给
水系统解决。
3.2. 资源节约措施
3.2.1. 水 资 源 现 状
某市位于某省中部偏东北，地处湘江流域下游。全市国土面积 5015km 2 ，城区面积 282km 2 。2008 年末某市总人口为 294 万人，其中市区人口 72 万人，非农业人口 58 万人。某境内流域地处亚热带季风湿润气候区，四季分明，多年平均气温在16.7℃～17.4℃之间，多年平均降水量为 1362.0mm，降水年内分配极不均匀，多集中在 4～9 月，占年降水量的 65%左右。某市境内的江河湖泊均属长江流域洞庭湖水系，主要包括湘江、涓水及涟水。全市水资源多年平均径流量 37.66 亿 m 3 ，其中地表径流量为 37.66 亿 m 3 ，地下径流量为 8.286 亿 m 3 ，人均占有水资源量1282.0m 3 。2008 年某市城区本地产水资源量仅 2.23 亿 m 3 ，人均 310m 3 。根据国际公认的维持一个地区经济社会发展所必需的人均水资源量临界值 1000m 3 ，某市属于平水偏枯地区。
某市城市供水系统分为两大部分：市政自来水供水系统和企业自备水源系统。某市城市人口约 72 万人，城市公共供水主要靠 3 个水厂，设计日供水能力 42.5 万 m 3 ，实际日均供水 23 万
m 3 。全市共有自备水源单位 75 家，地表水源单位 18 家，地下水源单位 57 家。某市 2008 年城区用水总量为 5.87 亿 m 3 ，以地表水为主，主要取自湘江，年供水量 5.64 亿 m3，占总取水量的96.1%，其次是地下水，年供水量 0.23 亿 m 3 ，占总供水量的 3.9%。公共供水部分中，工业用水 4.58 亿 m 3 、农业用水 0.25 亿m 3 、居民生活用水 0.43 亿 m 3 、公共生态用水 0.38 亿 m 3 。
根据历年水资源公报及调查资料，某城区内年水资源需求量约为 5.5 亿 m 3 左右(不计火电直流供水)，城区产水量仅有 2.23 亿 m 3 ，其中地下水资源量约 0.3 亿 m 3 。因此，就全年而言，在不受污染的情况下，某城区产水量远不够需求，必需采用客水，才能够保证某城区内的总需水要求。
3.2.2. 水 水 资 源 节约 措施
根据现行《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003），《室外
给水设计规范》（GB50013-2006）选取给水用水定额。
1 充分利用市政压力，本项目用水均采用市政直供。
2 采用性能优质的给水管材，有效避免了水质的污染和不必要的浪费。
3 小便器采用感应式冲洗器，洗脸盆采用感应头，避免不必
要的浪费。
第 4 章 节能方案分析
4.1. 节能标准和节能规范
1 《中华人民共和国节约能源法》，1997 年 11 月 1 日；
2 《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002 年 6 月 29 日；
3 《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月 26 日；
4 《国务院关于加强节能工作的决定》，国发〔2006〕28 号； 5 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，国发
〔2007〕15 号； 6 《某省节约能源条例》，2001 年 7 月 1 日；
7 《节能中长期专项规划》，发改环资〔2006〕2505 号； 8 《中国节能技术政策大纲》，技交能〔1996〕905 号； 9
《工业企业能源管理导则》，（GB/T15587-1995）；
10 《综合能耗计算通则》，（GB/T2589-2008）;
11 《评价企业合理用电技术导则》 GB/T3485-1998;
12 《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-1992；
13 《民用建筑节能管理规定》（建设部令第 143 号）
4.2. 能耗状况和能耗措施 5.1 项 项 目用能品种及使用分布情况
本项目根据工程所在地的能源供应情况，选取能源品种为电力、水，其使用分布情况如下：
此案例主要用于建筑照明、各类电器、空调、通风、工作泵等耗电设备，考虑少量景观照明。
水主要为生活用水、绿化及道路用水及 10%不可预见水（按前三者之和计算）。
5.2 供 能源供 应 条件
1 供电
从市政道路引一路 10KV 高压电源，电源采用 380/220 伏， 三相四线供电。
2 供水
本工程供水以市政自来水为水源，作为本工程的生活用水水源和消防用水水源。市政供水压力 0.2MPa。
5.3 筑 建筑 节 能措施
1).外墙
根据夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001，政府强调建筑围护结构热工性能，规定了建筑构件的最大 U 值（传热系数），外墙的 U 值要求达到 1.5w/m2.k。
外墙采用常用的保温隔热材料有泡沫板、聚氨酯——泡沫、矿棉、高压蒸汽养护的加气混凝土等具有坚固、耐火及低导热性新型建材，既能满足外墙在结构和保温隔热方面的双重要求，又能减轻重量（较之混凝土石材等）。
用这些导热性能极低的保温板将结构墙体包裹起来，隔断热能交换途径，减少了空气、风及湿气侵入，稳定了内部环境， 大大减少了外部气候对建筑物的冷热冲击。无论是酷暑严寒，始终有效保温隔热，达到年复一年的节能。
2）.门窗
外墙穿采用阻热型材铝 LOW-E 双层中空玻璃窗，在双层玻璃之间充入惰性气体可以改善双层玻璃窗的 U 值，既增强保温
性能又能隔绝噪音。
影响门窗能效的关键问题是门窗框，既要保温隔热，又要有良好的所密性，在铝制和塑料型材的空腹内可以填充聚氨酯泡沫来进一步提高 U 值。
3）.通风
冬季采暖或夏季制冷的另一个必不可少的措施是通风。密封性良好的建筑物，自然渗透风量减少。因此，机械通风是保证室内空气质量的前提。而带有热回收功能的可控机械通风系统既能满足节能要求又能确保室内的空气质量。在冬季通风系统利用从室内排出气体的热量预热从室外进来的冷空气，大大节约了能耗。而夏季，这一过程刚刚相反。
4）.给排水节能 给排水选用高效节能低噪音水泵，设水泵基础减振垫，泵进出口选用软接头。选用节水型洁具，采用水资源节约用水的先进工艺，景观水供水采用循环用水，以节约用水。
1、公共卫生间坐便器采用容积为 6L 的冲洗水箱。
2、公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。
3、水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障
时，水池、水箱长时间溢流排水。
4、生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网。
5）.电气节能
1、照明标准均按“建筑照明设计标准”的规定设计。
2、灯具选用高效节能型，选用带电子整流器节能荧光灯，功率因数达到 0.9 以上，并在控制下根据周围环境和参数合理运行。
3、变电室内的变压器等设备均选用高效率、低能耗产品。
4、变压器低压侧设就地电容补偿，提高功率因素。
6).暖通节能
1、空调水系统采用变流量系统，根据负荷变化调节系统水充量。
2、全空气空调系统采用变风量（风机变频）系统，有利于节
约运行电量。
3、全空气空调系统过渡季度采用调节新风比降温，节少冷暖耗电。
4、空调、通风等设备均选择符合能耗和性能指标性优良的
产品。空调系统全部采用自动控制装置，同时满足舒适、节能及
监控要求。
综上所述，建筑设备的能耗和围护结构密不可分，因此，在设计过程中应充分考虑本项目的建筑外围护结构（包括外墙和门窗的保温隔热、窗墙比、遮阳等）与建筑形态之间的合理关系。
4.3 节能效果分析
本项目为达到节能、环保的目标，在建筑热工设计、采暖与通风的节能设计方面严格执行国家及省、市相关方面的标准、规范。项目积极选用高能耗节能的设备、材料和技术方案，满足国家、某省及某市民用建筑节能设计标准的相关要求。
本项目不采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，达到节能效果。
第 5 章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
5.1 项目选址及用地方案
5.1.1 建 建 设 地点
项目位于某示范区，长潭西线以西，奔驰路以北，昭华路以南，处于长株潭城市群中心腹地，南靠某市区，北连省会长沙， 紧邻某科技大学与某软件学院等高校，周边基础设施日趋完善， 生态环境质量日益提高，区域位置优越，水陆交通便利。项目规划用地面积约 115307 平方米（折合 172.96 亩）。
5.1.2 场 场 址 现 状
项目用地性质属于工业用地，用地较为规整，地块大致呈长
方形。地面相对高差不大，坡度较缓。地表为小灌木丛，绿化率
高，生态环境条件较好。
场 址条件
1 件 地形地貌条件
某市处于某省中部偏东。东接株洲，南靠衡阳，西邻娄底， 北界长沙，东西横宽 108 公里，南北纵长 81 公里，土地总面积 5015 平方公里。总的地貌轮廓是北、西、南地势较高，有韶峰、褒忠山、昌山、晓霞山为主体的中低山环绕；中、东部地势低平， 有湘江、涟水、涓水为主体的水系分布，全市以“四山一江两水” 为骨架组成了向湘江河谷开口的盆地。地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备，其中。山地占 12.12％、丘陵占19.25％、岗地占 32.05％、平原占 28.05％、水面占 8.53％。
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该区域地震动峰值加速度分区（g）＜0.05，地震动反应谱特征周期为0.35s，对照地震基本烈度＜Ⅵ度，属弱震区。
2 地 工程地 质 水文条件
本项目地处湘中红色岩系丘间盆地，无喀斯特地貌和滑坡等现象，区内无地震断裂带，总体上不存在工程地质条件隐患。地层下部为红壤坚土、地层稳固、岩性坚硬，地耐力达 40T/㎡,砂
卵岩层富含地下水，水质为低硬度软质淡水，水质良好。
3 件 气象条件
某地处亚热带，属中亚热带季风湿润气候，四季分明，光热充足，全年平均气温为 16.7-17.4℃，日照时数 1640-1700 小时， 无霜期长达 273-283 天，自然资源极为丰富。
① 气温
年平均气温 17.8℃ 一月份气温 4.8℃ 七月份气温 28.9℃ 极端最低气温-12.1℃ 极端最高气温 40.4℃ ① 降水量
年平均降水量 1360.4mm
年降雨天数 150 天
日最大降水量 192.5mm
① 湿度 最冷月平均相对湿度 81%
最热月平均相对湿度 75%
① 风
风速年平均值 2.7m/s
主导风向夏季 NNW2.6m/s
冬季 NNW2.8m/s 30 年一遇最大风速 23m/s
① 最大积雪深度 10cm
① 最大冻土深度 5cm
① 全年日照时数 1680h
4 件 交通条件
某示范区位居湘江西岸，南距某市中心 5 公里，北距长沙市中心 27 公里。境内上瑞高速贯穿东西，长潭西线高速连接南北， 湘江黄金水道通江达海，还有湘黔铁路及湘江生态经济风光带， 具有得天独厚的交通区位优势。
5 会 社会 经济 条件
某某示范区位于长株潭城市群中心腹地，东临湘江生态经济风光带，西接某大学，南距某市中心 5 公里，北距省会长沙市中心 27 公里，区位优势明显，水陆交通便利。远期规划面积 138 平方公里，现开发建成面积 13 平方公里。某示范区规划定位为
“两型”社会建设示范区，以两型产业为依托的产业新区，以湘江风光为特色的滨江新城。总体规划将某示范区划分为三个组团， 即工业新区 40 平方公里，滨江新城 60 平方公里，生态环境保育区 38 平方公里；确定了汽车及零部件制造、电子信息、先进装备制造为三大主导产业。2009 年完成工业总产值 90 亿元，实现财税收入 5 亿元。预计 2010 年，某示范区工业总产值将为 150 亿元，财政收入过 8 亿元。计划到 2015 年，工业总产值达到 1000 亿元，财政收入过 60 亿元，达到再造一个某经济总量的目标。
5.1.3 项 项 目 选 址 结论
本区不属于某市水源地，无自然保护区、风景名胜区等其它特别需要保护的敏感目标分布。经现场踏勘和查阅资料，本项目地处农村环境，选址区内地下无矿床及文物显示，无军用设施分布，无重要的城市及交通设施分布。项目选址在长潭西线、奔驰路、昭华路的交汇处，交通发达。
综上所述，本工程选址附近无特别需要保护的敏感目标，无不良地质构造存在，满足地基承载力的要求，不在洪水淹没区域内，地理位置有利于防洪，不压覆矿床和文物，不影响交通，项目选址是合理可行的。
5.1.4 案 用地方案
本项目用地面积 172.96 亩，按规划要求后退形成可建建筑用地。主要工程技术指标如下：
序号
名称
单
位
数 值
备 注
1 工程技 术 指 标
1.1 规划用地面积 ㎡ 118,700.00 172.96 亩 其中 建设用地面积 ㎡ 109,334.80 164 亩 代征道路绿地面积 ㎡ 9,365.20 14 亩 1.2 总建筑面积 ㎡ 61,443.20
其中 车辆检测车间 ㎡ 5,120.00 1F 检测综合楼 ㎡ 4,060.80 4F 后勤服务楼 ㎡ 8,114.80 6F 仓库用房 ㎡ 1,800.00 1F 员工公寓 ㎡ 10,932.00 1+17F 品牌汽车及零部件销售中 心 ㎡ 6,670.00 1F 维修车间(一) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(二) ㎡ 5,926.00 1F 维修车间(三) ㎡ 5,926.00 1F 行政办公楼及服务大厅 ㎡ 6,711.60 4F 传达室 ㎡ 136.20 1F 废污处理区 ㎡ 119.80 1F 1.3 建构筑物占地面积
36,276.90
1.4 容积率
0.56
1.5 绿化率
27.50%
1.6 建筑系数
33.18%
1.7 停车位 个 320.00
5.2 土地利用合理性分析 项目用地性质为工业，容积率为 0.56，建筑系数为 33.18%， 绿地率为 27.5%，土地利用符合城市长远规划，项目兴建既满足现在需要又符合长远发展的要求，土地利用符合《汽车综合性能检测站能力的通用要求》，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求。
5.3 征地拆迁和移民安置问题
本项目用地为已整理可出让地，不涉及征地拆迁和移民安
置。
第 6 章 环境和生态影响分析
6.1. 环境和生态现状
6.1.1 气 大气 环 境
某市已初步形成覆盖某市市辖区、韶山市、某县和湘乡市城区的空气质量监测网点，覆盖区域面积约 100 平方公里、人口 80 余万。在某市区建有五个环境空气自动监测网点连续 24 小时监测环境空气质量，为某市环境质量的提升、改造和决策提供有力
依据。环境空气质量监测项目为：二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、降尘及降雨五个项目。
2008 年某市市区空气质量级别为二级，空气质量状况良好。
6.1.2 水 水 环 境
某市地表水水质监测的范围为湘江某段及其支流在内的 10 个断面（其中 1 个饮用水断面包括在省控断面中）：省控断面 5 个， 市控断面 3 个，饮用水断面 3 个，设断面的功能区数为 10 个。
2008 年度湘江某段为Ⅲ类水质；湘江支流涟水为Ⅳ类水质； 湘江支流涓水桥为Ⅲ类水质，所有评价项目年均值均符合Ⅲ类水质要求。
地下水水质较好，绝大部分项目达到或优于地下水水质Ⅲ
级标准。
6.1.3 声 噪声 环 境
区域环境噪声，2008 年实测网格数 127 个（网格大小 500 米
×500 米），覆盖面积 31.8 平方公里。2008 年全市五类噪声源中仍以生活噪声为主，占 62.9%，其次是交通噪声，占 22.8%。
6.2. 生态环境影响分析
6.2.1 环 环 境 质 量 标 准
1 气 空气 环 境
根据某市空气质量功能划分，评价区属二类区，
NO2、SO2、TSP、PM10 执行《环境空气质量标准》（GB3095- 1996）中的二级标准，标准值见下表：
2 声 声 环 境
本项目位于某示范区，声环境噪声执行 GB3096-2008《声环
境质量标准》2 类区标准，即昼间 60dB，夜间 50dB。
3 水 地表水 环 境
本项目附近河网水环境质量控制目标为Ⅲ类，执行 GB3838- 2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类。主要参数见下表：
6.2.2 期 施工期 间环 境影响分析1 对 空气的影响
工程建设中使用施工机械设备：挖掘机、搅拌机、各种运输车辆等。
在施工过程中：土方开挖、弃土和砂石等建材的汽车装卸可能会产生扬尘，对环境空气质量带来影响；汽车运输中可能产生二次扬尘，在运输道路沿线造成污染，使得环境空气质量中的TPS 浓度增大；在施工中有大量土方、砂料等需要临时堆放，堆放的沙土在干燥、大风天气会产生扬尘。
可见，本工程施工期可能会产生较大量的扬尘，对所在地及工程车运输沿线的空气环境产生影响。
2 对 对 地表水的影响
砂石料堆放和土石方工程会引起水土流失，另施工期施工人员生活中有生活污水排放。
3 声 噪声 对环 境的影响
本项目远离居民、学校区域，因此施工期噪声对居民生活影响较小。
4 固 固 废对环 境的影响
施工期产生的固体废弃物主要是各种土方建筑垃圾。
6.2.3 运 运 营 期 间环 境影响分析1 对 空气的影响
项目排放废气主要为汽车维修烤漆房有机废气、柴油燃烧
期排放的 SO2 及职工食堂油烟废气。
2 对 对 地表水的影响
项目排放的废水分为生活污水和生产废水。
生活污水：项目总定员为 150 人，生活用水量以 100L/人.D 计，废水排放量以用水量的 80%计，则废水排放量约 12t/d。其主要污染因子为 CODCr、BOD5 和 NH3-N，一般生活污水 CODCr 约 400mg/L,BOD5 约 300mg/L，氨氮约 35mg/L 左右。
3 声 噪声 对环 境的影响
项目噪声主要为人群活动噪声、车发动噪声及汽车维修噪声，其中主要为汽车维修车间噪声，汽车发动噪声在 65-75dB(A) 之间。汽车维修时产生噪声的工序很多，但主要是人工操作时锤子敲击汽车零部件的声音，瞬时噪声强度可达 90dB(A)以上，这些都是短时、非连续噪声，其他设备如喷漆房等皆在 70dB(A)以下。
4 固 固 废对环 境的影响
本项目固废主要为：
① 项目生产性固废主要为烤漆房定期更换下来的废活性炭、汽车维修保养产生的废润滑油、废机油、汽车报废零部件（轮胎、合金件、废旧蓄电池等）及生活垃圾。据类比调查，各种固废年产生量约为：废活性碳 100kg，废润滑油 0.1t，废机油 1t，废铁(废零部件）0.6t,废旧轮胎约 100 只，废玻璃纤维 0.5t，废旧蓄电池 120 只，废漆捅、溶剂桶 30 只。
② 生活垃圾按人均产生 1.0kg/d 计，产生量约为 54t/a。
6.3. 环境保护措施
6.3.1 期 施工期 间环 境治理措施
1 对空气环境的治理措施
为减小影响，应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；尽量用商品混凝土代替现场搅拌混凝土；车辆出工地前应尽可能清除表面黏附的泥土等；运输砂石料、水泥、渣土等易产生扬尘的车辆上应覆盖篷布；临时堆放的土方、砂料等表面应定期洒水， 防止干燥而产生大量扬尘，渣土应尽早清运。
2 对水环境的治理措施
为减小影响，施工场地积水应经沉淀处理后，将其上清液排放；施工人员的生活污水不得随意排放，建议建立临时性卫生设施，建设临时化粪池，以减小施工期废水对所在地地表水环境的影响。
3 对噪声的治理措施
为减少噪声对周边环境的影响，建议在施工期间把高噪声 的设备尽量放置在本项目的北侧，并根据 GB12523-90 的规定， 本工程在施工期间加强管理，严格遵守，同时，应搞好施工安排， 尽量不在夜间施工，如确须夜间施工的，应报请环境保护管理部门同意。并且必须按许可证得要求作业，使噪声影响减少到最低程度。
4 对固废的治理措施
施工过程中产生的固体废弃物应及时外运，不得排入内河。
6.3.2 运 运 营 期 环 境治理措施
1 对空气环境的治理措施
喷漆烤漆在专用的喷漆烤漆房内进行，以防外界飞灰等进入，喷漆和烤漆过程中挥发的油漆有机溶剂由风机抽吸，经由烤漆房顶部的过滤棉吸附系统过滤吸附去除雾气后排出。根据现场调查及总平面图分析，本项目距规划居民区较远，四周均为道路。可满足本项目卫生防护距离的要求，喷漆废气的无组织排放对居民生活环境的影响不大。
通过上述治理措施，本项目排放的废气对周边环境的影响
较小。
2 对水环境的治理措施
本项目排水采用雨、污分流，雨水经雨水管网汇集后就近排入附近内河。本项目东侧桃李北路已规划污水管网的铺设。要求废水经处理达到 GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准后， 排入市政污水管网； 含油废水须经隔油、沉淀预处理后，可汇同生活污水，经生化处理达标后排放。
建议生活污水处理工艺如下：
本项目污水经上述处理达到 GB8978-1996 《污水综合排放
标准》级标准后排入市政污水管网，对环境影响较小。
3 对噪声的治理措施
为确保周边居民区声环境质量和厂界噪声达标，建议采取以下措施：
优先选购低噪声设备，给产生噪声较大的设备安装消声器
等。
合理布局，要求对钣金工位等使用高噪声维修设备的工位单独设置隔声室，尽量布置在场地中央，远离附近居民;维修车间使用双层玻璃隔声窗； 严格执行白天一班工作制，夜间不生产和维修。
采取上述噪声治理措施后，本项目营运期产生的车间噪声经建筑物阻隔和距离衰减后，能达到 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准要求，对周围环境和周边居民点
影响不大。
4 固废处理措施 ① 对于废活性炭、废机油、废润滑剂、废旧蓄电池、废漆 桶、溶剂桶等危险固废，企业应按照国家有关规定进行申报登记； 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志；运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管 理的规定；未能及时外运处理的危废，应设单独容器和房间暂存， 并执行联单制度。
② 其余生产固废可回收外售给有关单位再利用，不能再利用的可汇...
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