目 录 财政局 2020 年工作总结 财政局前三季度重点工作总结 财政局半年工作总结 财政局一季度工作总结 财政局 2019 年工作总结及 2020 年工作计划
财政局 2020 年工作总结
2020 年以来，我局财政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，多措并举，实现了财政收入稳步增长。同时，不断提高财政保障能力，确保了机关事业单位人员工资、社会保险的及时足额发放、缴纳和机关事业单位正常运转，促进了全县经济、社会事业的持续健康发展。
一、财政政策积极有为，保民生、促发展 努力克服经济下行压力增大、减税降费政策实施和新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，统筹推进保障民生、服务发展等重点工作，为全县经济社会发展提供了有力的财政保障。
一是优。
化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出，积极盘活财政存量资金，紧而又紧、实而又实地做好财政“三保”工作。
二是保障改善民生。进一步加大扶贫资金投入，×年以来，全县累计投入财政扶贫资金×亿元，同时，认真做好扶贫资金监管工作，保证了扶贫资金规范、安全、高效使用。认真组织实施×项民生工程，×年，全县×项民生工程计划投入资金×亿元。
三是助力经济发展。高效兑现涉企优惠政策，认真落实减免租金政策，全县共有×家承租行政事业单位和国有企业经营性用房的中小企业（含个体经营户）享受疫情期间房租减免政策，共计减免租金×万元。进一步优化融资担保服务，为企业发放担保贷款，减免担保费，有效降低企业融资成本；为在保企业提供过桥资金，缓解企业贷款到期续贷压力。
二、助力振兴脱贫攻坚，补短板、兜住底 为巩固“十三五”脱贫攻坚成果，持续提升脱贫后的县域综合实力、脱贫户的收入增长水平，确保如期全面建成小康社会。×县财政局坚持以精准脱贫、全面小康统揽全县经济社会发展大局，结合乡村振兴工程，重点支持产业集群、乡村振兴、社保兜底，补短板等重点项目，确保脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
一是健全资金稳定投入机制。全面贯彻落实上级部门关于脱贫攻坚资金投入政策，积极争取上级部门脱贫攻坚、乡村振兴相关政策和资金支持，在落实保民生、保运转的基础上，统筹考虑县级财政实际，不断健全资金稳定投入机制，用于巩固脱贫攻坚成果。
二是加大 涉农资金整合力度。按照“大专项+任务清单”模式，在完成约束性任务前提下，坚持原则性和灵活性相结合，在政策允许范围内持续加大涉农资金整合力度，放大财政资金“乘数效应”，确保巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略有充分的财力保障。
三是增强财政扶持政策延续。大力支持乡村产业振兴、乡村旅游、乡村电商平台建设，在政策、信贷等方面予以优惠。坚持脱贫不脱政策，增强脱贫攻坚期内出台的相关扶持政策延续性，积极稳妥的做好脱贫攻坚和乡村振兴相关政策衔接，尤其是涉及脱贫户的普惠制政策，妥善做好资金退出工作，避免资金“断崖式”退出，影响脱贫攻坚成效。
三、聚力推动灾后重建，抓“六保”、促“六稳” ×年以来，全椒县财政部门围绕“六稳”“六保”，聚力支持灾后恢复重建“四启动一建设”、水毁设施修复，全面开展农业生产恢复,积极做好受灾群众帮扶，坚决防止因灾致贫返贫。截至目前，财政累计投入灾后重建等各类资金×万元；转移安置群众×万人，完成险情处置×处，公共基础设施已基修复，×家受灾企业恢复生，完成复种改种×万亩。
一是尽力精准灾情统计。及时会同相关部门摸清受灾情况，根据实际损失情况、受灾单位财力状况等因素，确定灾后恢复重建资金分配原则和分配方案；加强金融保险政策的研究，积极配合国元保险证券公司做好保险理赔工作。国家级和市级蓄滞洪区的启用，造成全县受灾人口×人，农作物受灾面积×万亩，绝收面积×万亩，全县直接经济损失×亿元。
二是全力支持灾后重建。及时安排抗洪抢险应急专项资金×万元，用于抗洪抢险人员、物资、水毁设施临时修复、受灾群众临时生活救助等；拨付圩区排涝电费×万元，困难群众救助支出×万元。同时，对因灾受损的工业企业、农业产业化企业、种植业、畜牧业等灾后重建项目在税收优惠、财政贴息等方面给予一定支持，减免资金×亿元。
三是着力整合涉农资金。积极做好农业生产发展资金、农业生产救灾资金、财政专项扶贫资金等各类涉农资金统筹整合，支持水毁农田和农业设施修复、农业生产灾后恢复等项目建设。农村危房改造支出×万元、农田水利建设最后一公里×万元、城乡供水一体化项目×万元、襄水大桥新建工程×万元；向上争取政策性农业保险资金×万元，用于农作物、小龙虾等保险理赔，支持种养殖户灾后恢复生产，理赔到位资金×万元；向上级财政申报农业、水利、交通基础设施等项目修复资金×万元和受灾群众损毁的房屋进行修缮资金×万元。
四、全力打造民生工程，敢作为、真作为。围绕重大传染病防控能力提升和人民群众基本医疗需求，主动作为、化危为机，多措并举，补齐疾控和公共卫生领域短板，助力医疗卫生事业高质量发展。
一是补齐疫情应急救治短板。新冠肺炎疫情发生以来，共拨付×直医疗卫生机构、县疾控中心疫情防控相关经费×万元，主要用于医疗救治、防疫物资设备采购、药品物资储备、发热门诊和 PCR 实验室改造等，着力提升应急救治软硬件水平。及时安排传染病地方病防治、健康监测、疫苗采购、重症救护车和急救设备等经费×余万元，支持疾控中心和紧急救援中心提升防控救治能力。
二是补齐基础设施建设短板。抓住国家基础设施补短板和发现行抗疫特别国债机遇，成功发行公立医院×个项目非标债，其中×医院医联体提升工程×万元、×人民医院×院区×万元；同时，安排×疾控中心检验中心、×二院（传染病医院）病房楼改扩建和×人民医院重大疫情救治基地三个抗疫特别国债项目共×亿元。三是补齐基层医疗卫生短板。通过医联体改革、家庭医生签约服务、智医助理建设等渠道，投入资金×余万元，加速优质医疗资源下沉，构建分级诊疗、远程医疗新格局。支持×、郊区×个村卫生室改扩建，完成×个中医馆建设，有效提升基层公共卫生服务能力。
我们也清醒地认识到，财政运行中还存在一些不容忽视的问题。一是财政收支矛盾加剧，可用财力的增长难以满足事业发展和建设的需要；二是财政资金使用监管制度还未全覆盖，监管责任需要进一步压实；三是财政支出绩效有待进一步改善；四是财政干部队伍适应新形势、应对新挑战的能力水平有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取措施，努力加以改进。
财政局前三季度重点工作总结
今年以来，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上重要讲话精神，强化政治引领，坚决贯彻落实市委市政府工作部署，紧紧围绕做好“六稳”、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在做好防疫防控的同时，有序有力有效推动企业复工复产，密切跟踪相关财税政策措施落地情况，保障企业应享尽享财税支持政策，确保疫情期间涉企财税政策落实落地见效，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
一、落实疫情防控，强化责任担当，做好资金保障 疫情就是命令，防控保供就是责任。春节假期期间，市财政局班子成员牢记初心使命，秉承“守土有责、守土尽责、守土有方”的服务宗旨，坚持 24 小时在岗带班，各科处室每天派专人值班，维持正常工作运转，确保疫情防控资金及时拨付。坚持以人民生命安全和身体健康为中心理念，统筹安排中央、省和市级财政补助资金，保障疫情防控工作需要。落实疫情防控医护人员和一线城乡社区工作者补助政策，切实保障参加疫情防控工作的一线医务人员权益。同时，积极落实疫情防控一线城乡社区工作者和社会福利机构及疫情防控重点区域群众基本生活给予专项补助。配合相关部门研究补助办法，对确诊和疑似患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险等按规定支付后，个人负担部分财政全额给予补助。
二、狠抓政策落实，推动复工复产，厚积发展动力 市财政局深入贯彻落实市委市政府关于疫情防控和复工复产工作部署，在抓好财政收入的同时聚焦政策落实，加快恢复生产生活秩序，切实减轻企业负担，为实现我市经济发展目标奠定基础。结合市情出台《关于应对新冠肺炎疫情影响开展搞活流通促进消费系列活动的指导意见》，开展促消费活动，有效搞活市场流通和稳定就业，促进经济尽快恢复常态。全力支持稳企稳岗，成立市级稳企稳岗基金，出台了《关于做好疫情期间鼓励劳动者参与线上培训及技能人才评价等有关工作的通知》，发放一次性企业吸纳补贴，出台《关于应对疫情加大参保企业稳岗补贴政策落实力度有关规定的通知》，帮助企业共渡难关。
三、抢抓战略机遇，全力向上争取，紧盯资金动向 充分发挥向上争取工作专班优势，积极抢抓国家增发特别债券和增加地方政府专项债券额度的有利态势，全力争取财力支持。全面测算市区级全年财政收入形势，成功争取到位市区级特殊转移支付资金，为保障全年五保支出需求、实现预算收支平衡提供了重要保障。深入解读 2020 年中央和地方预算报告内容，梳理出地方可以争取的目标政策 79 项，提出争取资金任务分解落实建议，与相关部门形成工作合力，做到有的放矢，为全市全年向上争取资金工作开创良好局面。积极协调资金支持大项目，拟翻建现有跑道、新建一条跑道并配套建设相关设施。
四、强化社会保障，兜住民生底线，提升群众获得感 实行企业基本养老保险基金省级统收统支，为做好企业职工基本养老保险资金发放工作，配合相关进一步强化征缴，加大欠费征收力度，通过挖潜实现增收最大化，确保做到应参尽参、应缴尽缴。继续实施药品零差价补助，保证城市公立医院良性运行；完善筹资机制，优化筹资结构，强化个人缴费责任，增强城乡居民基本医疗保险制度的可持续性。
五、坚决压减支出，切实过紧日子，实行清单管控 牢固树立过紧日子思想，本着勤俭节约的原则，压减一切不必要的支出项目。及时向市委、市政府汇报预算编制情况，建议公共财政预算优先保障工资、最基本运转、基本民生和突发事件支出。按照省财政厅关于做好市县五保支出兜底工作的紧急通知要求，重新梳理市区级全年五保支出需求和资金来源，及时向市政府、省财政厅进行报告。根据全年形势，严格财政支出顺序，优先保障五保支出资金需求。及时制定实施市级财政支出“管控清单”，属于“禁止类”的不允许支出，属于“限制类”的严格管控，管控范围高于省级标准。严格压缩三公经费，市本级三公经费支出预算安排 3561 万元，比上年压减 38.7%。其他会议费、差旅费、培训费支出同样严格进行控制。
六、突出党建引领，做好联防联控，营造清廉氛围 克服新冠肺炎疫情影响，通过微信工作群、QQ 群及时传达习近平总书记疫情期间重要讲话精神，组织深入学习全国两会期间的重要讲话精神、政府工作报告、深化机关作风整顿优化营商环境等内容引导财政干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。开展警示教育活动，组织中心组成员进行专题讨论，撰写心得 9 篇，组织召开专题查摆剖析会，认真开展谈心谈话活动。三深入社区做好联防联控。市财政局全体党员干部积极响应市委市政府号召，组织党员干部职工深入社区开展疫情防控，共计参与 1159 人次，累计时长 3140 小时，实际行动践行初心使命。
第四季度，市财政局将继续围绕做好“六稳”、落实“六保”任务，坚持以政府过“苦日子”换群众过“好日子”的思想，落实更加积极有为的财政政策，持续向上发力积极争取，为实现“十三五”规划目标贡献力量。
财政局半年工作总结
按照市委要求，现将市财政局 2020 年上半年主要工作完成情况和下半年工作安排情况汇报如下：
一、上半年主要工作落实情况 （一）财政收入情况 受新冠病毒疫情因素影响，我市 2020 年截至目前一般公共财政预算收入目前完成 8000 万元，完成年初预算的 76%。
（二）兑现疫情相关补助情况 为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚决打赢疫情防控阻击战”的指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，积极有效发挥财政职能作用，落细落靠专项工作补贴等待遇，切实把党和政府的关心关爱传递到抗疫一线的每一名工作人员，我局按照上级主管部门要求，会同卫生健康部门、民政部门按规定落实补助政策，对参加疫情防控的社区（村）“两委”成员、专职工作人员等一线城乡社区工作者发放补助资金。对参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补助。直接接触待排查病例或确诊病例，医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作的相关人员，按照每人每天 120 元予以补助；参加疫情防控的其他医务人员及防疫工作者，按照每人每天100 元予以补助。
（三）支持企业复产复工情况 为应对新冠疫情对我市中小企业的冲击和影响，切实为中小企业纾困解难，市财政局按照市政府的要求及时设立中小企业稳企稳岗基金 2000 万元。后期又根据实际需要，又将基金规模增至3000 万元。市财政局城投公司主动深入企业调查了解复工复产的困难。一方面，积极与企信担保中心联系，敦促该中心根据省政府有关要求，给予我市在保的企业落实减免部分担保费的政策；另一方面，对受疫情影响较大的企业，将担保业务费率在原有标准基础上下降 30，减轻企业资金压力，帮助企业渡过难关。
（四）支持企业稳企稳岗情况 为帮助中小微企业等市场主体克服疫情影响，省政府设立了省级中小企业稳企稳岗基金，重点通过担保贷款风险补偿引导银行机构加大放款力度，提高基金作用帮助中小微企业摆脱困难。为让政策能宣传好、使用好、开展好，市财政局本着“广而告知之知政策、主动热情送政策、精准对接用政策”的宗旨，开展了多渠道、多角度、多形式的政策宣传工作。首先，通过媒体播放政策宣传片，提高政策的覆盖面。在我市融媒体中心播出政策宣传片，并标注咨询电话，方便企业了解政策内容，及时解决“融资难、融资贵”的问题。其次，在政府网站上传宣传片，主动做好政务公开工作。在市政府网站上传政策宣传片，公开政策信息，方便企业查找查询。再次，用微信、QQ 工作群广泛宣传。利用微信群、公众平台、朋友圈等网络资源，充分展现网络优势，做到老少皆知宣传全覆盖。通过多种形式的宣传，提高社会各界对政策的知晓度，让更多的中小微企业等市场主体知政策、享政策，帮助中小微企业解困、稳岗、扩就业，支持中小微企业渡过难关，为“六保”“六稳”做出应有的贡献。
二、下半年工作安排 （一）做好重点工作，确保完成全年收支任务 我局将继续加强财政收入管理，提升财政保障能力，优化支出结构，从严控制一般性支出，重点用于“保工资、保运转、保民生”及市委市政府确定的重点项目支出。进一步提升财政管理科学化、精细化水平，切实提高财政资金使用效益。一是加强财政收入管理。积极协调税务部门，完善协税护税机制，强化重点税源监控，加大挖潜增收力度，确保各项税收收入应收尽收;加强与非税收入、基金收入执征部门的协调配合，了解掌握各相关部门国有资源资产使用处置情况，确保非税收入、基金收入及时足额缴库。二是强化财政支出管理。加强对预算执行的监控和监督，加快财政预算执行进度。优化调整财政支出结构，严格控制“三公”经费等一般性支出，大力压缩行政成本，集中财力稳增长、调结构、惠民生。三是清理盘活存量资金。加强与各部门的沟通协调，跟踪项目进展情况，及时收回不需继续使用的预算资金，合理降低结余资金规模，切实提高财政资金使用效益，保障重点支出需求。
（二）按时偿还债务利息，确保不发生债务违约风险 预计 2020 年我市政府债务还本付息额为 1.2 亿元。采取准确掌握偿债额度和时间、提前预备调度资金、增收节支提高偿债财力等措施，保证按时偿还支付，决不能出现债务违约问题。
（三）积极争取新增债券资金，保障重点项目顺利实施 按照国家、省的部署和要求，结合我市实际，为保持基础设施领域补短板力度，保障环保民生等重点项目顺利实施。一是继续做好新增债券需求申报工作。处理好发展与举债、当前与长远的关系，结合我市确定的重点工作和产业发展方向，统筹规划建设项目，加快债券项目生成及储备，精准把握政策导向，积极申报新增债券需求，努力争取更多项目获得批复，为我市重点项目顺利实施提供资金保障。二是进一步推进债券项目建设及资金支出进度。针对以往年度债券项目建设未完成或推进缓慢的，逐个项目制定推进实施方案，工程进度量化落实到日，资金拨付额落实到日，列入市政府督办事项，强力推进。三是进一步加强政府债务管理基础工作。在高质量完成上级部署的，诸如“到期债务预计月报”、 “隐性债务风险事件月报”、 “地方政府债务监测平台”数据更新、“地方政府性债务管理系统”数据维护等“规定动作”的基础上，深入研讨并完善“新增债券需求项目前期准备工作进展情况周报”、“新增债券项目建设推进情况半月报”等制度，并结合实际创造性开展工作，力争政府债务管理工作再上新台阶。
（四）贯彻落实国家减税降费工作要求，为企业减轻负担 继续把落实减税降费工作作为财政部门最重要工作任务之一，通过统筹研究、协调推进、部门联动和督促落实，进一步落实好减税降费政策工作。主动加强与同级纪检监察、审计、税务、人社等部门的沟通联系，形成工作合力，避免工作重复交叉。注重与税务部门在监督检查工作中的协作，建立统筹协调、分工明确、信息共享、责任共担的工作机制，共同推进减税降费政策有效落地。综合运用座谈、调研、检查、核查等手段，重点关注负面舆情、投诉举报涉及的问题线索，切实提升监督检查成效。对于执行中央减税降费政策措施不力，阳奉阴违、弄虚作假、侵害群众利益的，发现一起、查处一起、曝光一起。对于借减税降费之机“钻政策空子”、大肆偷税、骗补的也要坚决打击。建立长效机制。根据内外部监督检查情况，及时分析存在的问题，切实强化整改，推进政策落实。
（五）积极落实国家扶贫政策，扎实做好扶贫相关工作 将紧密配合市扶贫办开展相关工作，确保财政扶贫政策和资金落实到位，做到扶贫资金安全有效运行，切实发挥扶贫资金使用效益。同时，将按政策有关规定督促扶贫办加快扶贫资金支出进度，降低扶贫资金结转结余率。
财政局一季度工作总结
今年一季度以来，财政局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市政府中心工作，充分发挥财政职能作用，贯彻落实积极财政政策，坚持稳中求进的总基调，全力促发展、惠民生、强管理、防风险，凝心聚力、真抓实干，为全市经济社会发展提供了坚实保障。
（一）助力产业发展，激发市场活力。一是政策引导加助力。起草《加快转方式调结构推动城区经济高质量发展鼓励支持政策》，通过设立综合贡献奖励、投资奖励等奖励，更有效汇聚和激励重大产业项目和龙头企业在加快城区经济高质量发展中发挥突出作用、做出更大贡献。二是资金支持破阻力。积极为十二产业相关工作提供服务，为产业建设提供资金支持，本年度共安排预算资金 1,215 万元，目前已发放产业升级科技项目补助资金 20 万元。三是兑现奖励添动力。多方筹措资金，积极兑现奖励政策。截止目前已经兑现城区经济发展重大贡献奖励资金 344 万元；跨年兑现重点产业项目奖励资金 2000 万元，及时拨付企业，有效推动企业建设，促进其企业经济发展。
（二）加大投入力度，提高民生保障标准。1—3 月份，民生支出 179.89 亿元，占公共财政预算支出的 88.4%，切实提高人民群众获得感。在教育方面，累计投入资金 9.05 亿元，用于保障教育经费和改善办学条件。在养老方面，因国家补缴政策调整，使补缴收入大幅增加，加上税务部门加大征缴力度才没有产生新的收支缺口。市本级企业职工养老金收缴收入 21.6 亿元。另外，中央财政补助资金和省级补助资金及时拨付到位，保证了本级企业职工养老金按时足额发放到位。在医疗方面，基本公共卫生服务项目政府补助标准从年人均 55 元提高到 69 元。拨付补助资金2,200 万元，将应补资金落实到位，支持城市公立医院综合改革。在住房方面，支持保障房改造，目前，已到位保障性安居工程中央基建投资预算专项资金 16,952 万元，已全部拨付。在扶贫方面，扎实推进脱贫攻坚工作，市本级拨付中央财政专项扶贫资金 933万元，用于民宗局少数民族发展项目。
（三）强化增收节支，严控“三公经费”。压缩预算安排。市本级进一步压减支出 4,514 万元，压减比例达到年初预算的 8.3。核定“三公经费”预算。在预算执行中密切关注“三公经费”支出情况，严格将“三公经费”支出控制在预算范围内。
1-3 月，市本级“三公经费”支出 492 万元，同比下降 39.4%。积极盘活财政存量资金。市本级财政存量资金规模已大幅缩小的基础上，将工作重心向“建机制”方向转移，制发清理盘财政存量资金通知，对现有存量进行了深入分析，对结余资金和当年不需要支出的资金做到“早发现，早清理”，增加可用财力。
（四）积极落实政策，助推复工复产。密切跟踪相关财税政策措施落地情况，及时向社会公开宣传相关信息，保障企业应享尽享财税支持政策，确保疫情期间涉企财税政策落实落地见效。截至目前，纳入到国家和省级重点保障企业名单的市本级企业有4 户；已申报债券需求额度 16.6 亿元，涉及医疗能力提升、棚户区改造、百大项目城区快速路建设及其他重点项目共 32 个；市直及各区共计免租金额 410.5 万元。其中，国库共返还租金资金金额 332 万。
（五）全面深化改革，防范化解风险。深化绩效管理改革。依据省财政预算项目支出绩效目标指标体系，在编制 2020 年项目预算绩效目标时，完善了绩效指标设置；2020 年将纳入预算的 328个项目 100 编制了预算绩效目标，实施绩效目标管理。规范机关事业单位津贴补贴。制定印发了《市直机关事业单位规范津贴补贴工作实施方案》，对发放津贴补贴的政策依据进行了梳理，以停止发放市直正县级以上干部的住宅电话费和市直正县级部门负责人的移动通信费，巩固了巡视整改成果。深化债务风险管理。成立政府隐性债务化解和风险防控工作专班，及时分析债务风险情况，坚决遏制违规新增债务。组建成立金控集团。对国有金融企业、股权及资产通过划转、调整、新设等方式筹建市金融控股集团，全面提升企业竞争力，为实体经济服务。前期工作已经筹备完成，待经营性资产情况梳理筛选完毕，即可划转。
今后工作中，我们将解放思想、主动作为，有力对冲疫情影响，确保全年任务目标顺利完成。
财政局 9 2019 年工作总结及 0 2020 年工作计划
今年以来，在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下，县财政局深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想，围绕县委、县政府建设“两乡五区”决策部署，充分发挥公共财政职能作用，坚持稳中求进工作总基调，依法组织财政收入，科学安排财政支出，提高财政科学化、精细化管理水平，各项财政工作取得新的成效，为我县全面建成小康社会打下了坚实基础。
一、9 2019 年财政收支情况
（一）财政收入情况
2019 年完成财政总收入*万元，占计划*%，同比增加*万元，增长*%；完成一般预算收入*万元，占计划*%，同比增收*万元，增长*%。其中：
——县本级完成财政总收入*万元，占计划*%，同比增加*万元，增长*%；完成一般预算收入*万元，占计划*%，*同比增加*万元，增长*%。
——开发区完成财政总收入*万元，占计划*%，*同比增加 529 万元，增长 12%；完成一般预算收入*万元，占计划*%，*同比增加*万元，增长*%。
（二）财政支出情况
2019 年，我县完成总支出*万元，同比增支*万元，增长*%；一般预算支出*万元，同比增支*万元，增长*%。其中：
——县本级总支出*万元，同比增支*万元，增长*%；一般预算支出*万元，同比增支*万元，增长*%。
——开发区总支出*万元，同比减支*万元，下降*%；一般预算支出*万元，同比减支*万元，下降*%。
二、9 2019 年主要工作
（一）从严从实，党的建设纵深推进。
一是扛牢抓实主体责任。认真落实党组从严治党主体责任，制定并完善主体责任清单，将党建和党风廉政建设纳入目标责任考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化政治理论学习。坚持周一集体学习制度，认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、学习《新党章》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》以及国家的方针、政策，坚持把学习贯穿工作的始终，用科学理论武装头脑。三是扎实开展“**、**”活动。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，*我们通过制定方案，部署动员，全体党员干部高质量抓好学习教育，高水平抓好调查研究，高标杆抓好检视问题，高起点抓好整改落实，圆满完成各项规定动作，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目的性；四是从严开展党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，先后召开了科级以上党员领导干部民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员活动。举办了 12 次主题党日活动，进一步坚定了党员的理想信念和宗旨意识。五是拓展党建活动载体。组织开展了“学条例、强堡垒、创一流”主题知识竞赛活动，举办了“悟初心、守初心、践初心”主题演讲比赛和“融汇经典、闪耀古*七一快闪活动”，组织党员干部积极参与“创卫”所包路段卫生清扫和环境整治，使广大党员的党性修养在活动中锤炼升华。
（二）聚力增效，服务发展出招见效
一是落实减税降费政策。认真落实国家减税降费决策部署，严格实施增值税减税、企业所得税优惠等政策，及时清理和规范行政性事业性收费，全年为纳税人、企业新增减免税费近万元。二是落实政策创新机制。落实积极财政政策，多争取到位上级转移支付和补助资金万元，申报并争取新增债券资金万元，增强财力实力。积极盘活存量资金，收回财政存量资金万元，并全部重新安排用于民生项目、产业发展等重点领域。大力推进政府与社会资本合作项目，完善申报了省级示范项目即*县高级中学校二期建设 PPP 项目，依规对该项目合同进行审核，使该项目合同顺利签订。三是支持城市基础设施建设。拨付资金万元，用于城市基础设施建设、维护和“创卫”工作。采取“一卡通”形式下发清洁取暖补贴万元。四是助力“三农”发展*。拨付万元，支持实施退耕还林还草工程、农村饮用水安全巩固提升工程、农村路建设补助、土地治理、产业化经营补助等。申报村为省级美丽乡村示范村项目，争取项目资金万元。落实一事一议财政奖补补助资金万元，审核批复了*个绿化项目。做好涉农保险财政补贴资金的申报工作，争取上级保费补贴万元。拨付易地搬迁扶贫资金万元，推动易地搬迁群众尽快脱贫。
（三）统筹推进，民生事业稳步改善
2019 年，我县用于民生方面的支出万元，占一般预算支出 89.9%。公教人员工资待遇政策执行到位，教育经费及办学条件改善明显推进，支持社会保障和就业迈上新的台阶，推动棚户区改造取得新进展。在收支矛盾十分尖锐的情况下，我们全力优化支出结构，保工资、保民生、保运转，医疗、科教、文化、就业等支出给予充分保障，进一步增强了人民群众的获得感和幸福感。
（四）真抓实干，监督管理不断强化
一年来，按照“讲规范、重监管、求绩效”的工作思路，确保财政资金使用安全高效。一是完善监管机制。以县委、县政府两办印发了《关于进下规范财务管理的意见》，出台了《*县工作人员周边城市间交通费管理办法（试行）》，使财政管理迈出新步伐。二是加强执纪检查。积极开展惠民惠农“一卡通”专项治理工作、减税降费自查和纪律处分执行情况监督检查。进一步严肃了财经纪律。三是规范监督管理。大力加强政府采购、投资评审和国有资产管理，节约了财政投入，提高了使用效益。
（五）从严治队，加强能力素质建设。一是加强业务培训。先后举办了新会计准则制度应用软件培训、行政事业单位内部控制报告编报工作的培训、扶贫资金动态监管平台录入业务培训，期培训共计培训余人次。6 月中旬，并组织名财政干部职工到省财政厅，进行了为期一周的综合素质提升培训，这次培训的内容之广、人数之多、时间之长是近几年少有的，产生了良好的效果。做好会计人员的信息采集工作，共采集人，通过人，为财会队伍规范管理奠定了基础。二是提振工作干劲。从 2 月中旬到 4 月底，扎实开展了*“改革创新、奋发有为”大讨论活动，通过狠抓组织领导、学习讨论、查摆问题、对标一流、立行立改、完善机制等环节，在规定时间节点完成各项“规定动作”。局党组书记、局长周永平代表财政部门，在县电视台做出公开承诺。通过大讨论活动，全局党员干部和职工思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，干事创业的氛围更浓，劲头更足。
三、存在 问题
一是收入规模小。经济总量小，财源匮乏，收入增长的愿景与实际税源的现状落差较大，财政增收后劲乏力，财政总收入和一般公共预算收入规模处全市末游。
二是收支矛盾突出。随着各项惠民政策的出台执行，各类民生保障不断提标扩面，刚性需求不断增多。同时，我县的一些重点工程、重点项目也相继进入攻坚期，资金需求量不断增大，导致收支矛盾压力巨大。
三是财政精细化管理有待提高。财政资金使用监管制度需进一步健全，绩效评价和监督工作还需进一步强化，财政人员的服务意识和业务水平需进一步提高等。这些问题，我们将认真研究，采取有效措施，努力加以解决。
四、0 2020 年工作打算
2020 年，县财政局将继续深入贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委、县政府整体部署，做实财政担当，履职尽责、全力以赴做好新时期各项财政工作，为“走进新时代、谱写两乡五区建设新篇章”贡献财政力量。
（一）坚持全面从严治党，进一步压实党建责任。突出讲政治，坚决贯彻新时代党的建设总要求，以党建作为财政工作的统揽，进一步树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；进一步严明党的政治纪律和政治规矩，加强政治思想建设，加强组织队伍建设，加强作风纪律建设，加强反腐倡廉建设，不断提高财政党建质量和水平，激励财政干部忠诚履职、勇于担当，营造更加山清水秀的财政政治生态和更加风清气正的财政理财环境。
（二）坚持狠抓财源建设，确保财政收入稳增长。紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路，深入研究税制改革等宏观政策调整和形势变化，加强调查研究，加大企业扶持，充分发挥积极财政政策导向作用；加大综合治税力度，细化征管举措，确保应收尽收，努力完成财政收入任务；充分利用产业优惠政策，抓好主导产业扶持，培植新增财源；积极把握政策窗口，利用人脉与渠道向上争资，增强地方可用财力。
（三）坚持优化支出结构，提高资金使用效益。加快财政支出进度，强化财政预算管理，提高预算编制科学化、精细化管理水平，做实部门预算；进一步优化财政支出结构，严格控制和压缩“三公”经费等一般性支出，从严从紧控制超预算支出；进一步改进预算执行管理，硬化预算执行约束，从严控制预算调整事项，全方位加强预算执行监控，促进经费规范合理使用，从根本上避免资金浪费、闲置等问题发生。
（四）完善财政体制，深化重点领域改革。继续巩固深化国库集中支付制度改革，确保一体化的国库集中支付系统平稳运行；继续加强政府性债务管理，严控新增债务，严格举借用途，合理控制债务规模，防范债务风险；继续完善政府采购、投资评审、国有资产监督监管机制，切实提升财政监管效益。
（五）保障改善民生，促进社会和谐发展。始终做到民生投入优先安排，民生资金优先调度，民生事业优先发展。注重整合涉农项目资金，支持发展壮大村集体经济和美丽乡村建设，支持乡村振兴战略实施；加大教育经费投入，始终坚持教育优先，维护教育公平；加强对社会保障资金的管理，建立多渠道资金筹措机制，注重加大对弱势群体的扶持力度，维护社会和谐稳定，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
（六）提升干部素质，打造过硬财政队伍。为适应新时期加快建立现代财政制度的需要，积极培养锻造绝对忠诚、业务精湛、清正廉洁、作风优良的财政“铁军”和“尖兵”。一要多渠道组织学习培训，围绕建设高素质专业化干部队伍的要求，有针对性地安排学习培训工作；二要强化局党组领导和把关作用，树立正确选人用人导向，坚持培养与使用相结合，充分发挥业务能手的引领带动作用，给干部提供进一步施展才能的机会和平台；三要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，着力打造忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。
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