2021年市场监管工作会议讲话例文:

时间:2021-10-11 14:43:10 浏览量:

1 2021 年在市场监管工作会议讲话范文

 同志们:

  阳春三月,正当扬帆。今天,我们在此召开新年全局第一次全体干部职工会议,目的是对去年的工作进行回顾与盘点,对今年的工作进行谋划与展望。刚刚,我们部分班子成员传达了市委书记、市长xx 的重要批示,通报了 2020 年目标考核情况,宣读了领导班子成员分工和部分干部任职文件,组织学习了近期区委召开系列会议精神及区委余书记的重要讲话。下面,我就 2020 年工作作一简单回顾,对今年工作讲些意见。

  一、回首过往,不忘初心,我们拼出了精彩

  2020 年是极不平凡的一年,面对疫情防控和艰巨繁重的监管任务,全区市场监管系统承担巨大压力、经受特殊考验,一手抓疫情防控、一手抓市场监管,在繁重履职中忠于职守,在市场变化时坚毅担当,既答好了市场监管的必答题,又答好了疫情防控的加试题,在大考中经受了考验,在攻坚中走在了前列,交出了一份成果丰硕的靓丽答卷,当好了维护生命健康安全的逆行者,放管服改革的先行者、市场公平交易的维护者,三大安全底线的守护者,消费权益的保护者,高效监管的实践者,高质量发展的推动者。

  这一年我们穿荆度棘、勇挑重担,在阻击新冠疫情中扛起了市场监管的使命担当。从去年大年初一开始,大家闻令出征、冲锋在前、逆行而上,第一时间保障市场稳定,第一时间协调防疫物资;持续聚力“六稳六保”,最大限度激发市场活力,最大力度护航消费复苏;抓好冷链食品常态防疫,确保“外防内防、人物同防”。防疫可以说是我们去年全年的“关键词”,大家夜以继日、严防死守,构筑了疫情防控的坚固防线。“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”就是我们聚力战疫情的最好见证。

  这一年我们牢记宗旨、不辱使命,在牢守三大安全底线中彰显了市场监管的为民情怀。百姓所安、监管所愿,我们牢记为民宗旨,紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事,严守安全底线、严控安全风险、严防安全隐患,实现了 2020 年市场监管领域安全“零事故”的大好局面。以两办名义出台《关于加强食品安全常态化监管实施意见》,受到 xx 的高度肯定和批示,并以市政府文件转发全市各县(区)学习借鉴。

  这一年我们依法行政、严格执法,在维护市场秩序中履行了市场监管的职责操守。以投诉热点焦点为切入口,以打击假冒伪劣为着眼点,以守住安全生产为突破口,我们坚持有案必查、有查必追、一追到底,通过严打重治、力促公平,充分发挥了执法的威慑力、震慑力。2020 年立案查处各类违法案件 310 件,处罚没款 320 万元,移送公安机关 10 起,捣毁制假售假窝点 14 个,完成食品抽检 1509 批次,抽查重点工业产品241批次,收集疑似药品不良反应病例报告565例,有效净化了市场生态。

 这一年我们勇于攻坚、成果斐然,在服务全区大局中展示了市场监管的团队风采。聚焦中心任务,精准施策、真抓实干,打出“组合拳”、护航“攻坚战”。2020 年 1 月,我局牵头圆满搬迁盘兴物流果蔬市场、西城农贸市场蔬果批发商贩共 109 户,成功入驻尖山寺农副产品交易中心;2020 年 3 月,我局牵头将 xx 市钢质气瓶厂关闭并搬迁;2020 年 6 月,我们助力 xx 区国家知识产权强县工程试点区顺利通过验收,成为全市第一个国家知识产权强县工程试点区;2020年 6 月,我局被 xx 省市场监督管理局表彰为“‘春雷行动’先进集体”;2020 年 11 月,我们助力 xx 区通过 xx 省食品安全示范区专家验收组验收;2020 年 12 月,我们助力 xx 区通过 2020 年度 xx 省有机产品认证示范区验收;2020 年 12 月,我们成功举办 xx 市近年来规模最大的一次食品安全突发事件(Ш级)应急演练。

  2020 年,我们有默默付出,也有漓漓汗水,有恢弘之笔,也有丰硕之实,这是系统全体干部职工凝聚一心打拼的精彩,更是我们系统全体干部职工共同奋战创造的辉煌。

  在回顾和总结成绩的同时,我们更要正视存在的问题和短板。一是干部队伍整体素质有待提高。系统专业人才匮乏,干部职工业务能力、执法水平与市场监管执法新要求还不相适应。二是执法办案装备保障有待增强。系统无检验检测实验室,检验检测手段单一,系统仅有一台食品快检车,机关、所队车辆普遍超期服役,执法服装尚未配备,智慧监管、信息化监管、协同监管步伐需要加快,监管效能有待提升。三是从严管党治党主体责任有待加大。制度执行不严、执纪问责不够,廉政与监管风险点防范管理还有差距。四是基层基础有待夯实。机关人员多,基层市场监管所人员偏少,社会对市场监管的职能职责认识还存在误区。这些问题既是压力更是改进的方向,需要系统全体干部凝心聚力,共同寻找方法加以解决。

  二、聚力今朝,展望未来,我们要干出成绩

  2021 年,综合执法体制改革使市场监管执法实现了历史性转变,“大市场、大服务、大监管”“一支队伍管执法”的工作格局已经形成。如何拉满弓、绷紧弦、铆足劲,如何补短板、强弱项、创亮点,我们要跳出市监看市监、跳出 xx 看 xx,更加清醒地认识当前形势。“跳出市监看市监”就是不光市监系统内部比,更要对标先进单位找差距,比思路、比干劲、比绩效,用敢比敢超的勇气,变差距为动力。“跳出 xx 看 xx”就是不能只着眼自己这一亩三分地,更要盯紧一流目标求突破,提质量、提能力、提境界,用自我革新的勇气,变创新为驱动。确保 2021 年干出成绩、再创辉煌,实现监管有效果、大案有突破、形象有提升。

  1.强担当、善作为,聚力“三大任务”。经过两年多的人合事合、力合心合,我觉得我们不怕任务艰巨、挑战严峻,怕的是思想麻痹、工作松劲。大家要拧紧思想发条,善始善终、善作善成,聚力落实好区委、区政府三大重点任务。一是疫情防控再加劲。疫情防控重在常态精防、贵在慎终如始,我们要保持如履薄冰的责任意识、风险意识,严把每一道防线、严抓每一个细节、严控每一处风险。我在此着重强调一下冷链食品的监管,这是我们当前防疫的重头戏,要以集中监管仓为“第一关口”,实现进口冷链食品“应进必进、应消必消、应检必检”,要以“川冷链”为监管抓手,实现冷链食品市场主体“应登尽登、应录尽录、应用尽用”。大家要各司其职、各占其位、各出其力,疫苗该打必打、健康码该扫必扫、监管该管必管、处罚该罚必罚,确保市场监管领域疫情常态防控不出纰漏。二是创文攻坚再发力。去年创文大家都出了力、攒了劲,但因为前两年评分低了,导致功亏一篑。俗话说“思想上松一寸,行动上就会差一尺”,今年是第七届创文的第一年,有了前车之鉴,我们要从一开始就把思想发条紧起来、把步子迈起来,聚焦农贸市场提档和三小行业达标“两个提升工程”,该驻点的驻点到位、该挂包的挂包到位、该整改的整改到位,不断夯实全国文明城市创建基础,从一而终抓好三年创文攻坚。三是乡村振兴强推动。今年,中央一号文件提出了全面推进乡村振兴,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在 2 月 25 日,习总书记庄严宣告脱贫攻坚战取得了全面胜利,但是我们要树立前瞻意识、做好心理准备,“四不摘”(责任、政策、帮扶、监管)必须坚持,坚持把防止返贫、乡村振兴作为重大政治任务,不断巩固脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴。

  2.强监管、保安全,牢守“三大底线”。食品安全首责责任大如天,筑牢食品药品、特种设备、工业产品质量这三大安全底线,这是我们身上之责、肩上之担、履职之本,要以重大事故“零发生”、安全责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、安全隐患“零漏洞”、违法行为“零容忍”为目标,以治隐患、防事故、保安全为重点,从责、全、严入手,强化监测预警、强化风险管控、强化应急处突,让监管跑在风险前面。在食药品安全上,要全面落实“四个最严”,坚持食品药品安全监管“112”办法,深入推进食药品安全放心工程建设,构建全链条监管体系,坚决做到不合格的不上市、不进户、不上桌,以春雷行动为抓手,严打农村、校园及周边等重点区域的假冒伪劣食药品,加强检验检测,持续推进餐饮服务量化分级、“明厨亮灶”和智慧监管,开展食品安全“净网”行动,落实网络订餐平台责任,实行线上线下联动监管,巩固食品安全示范区创建成果。在特种设备安全上,要紧盯电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等高风险设备和公共聚集场所、充装企业、特种设备集中单位等重点场所,严加监控、严加检查、严加检验。要全面完成特种设备安全监察计划,加快推进特种设备安全责任清单管理,持续加强特种设备安全培训宣传,开展集中整治和专项行动,加强隐患排查,坚决遏制特种设备重特大事故发生。在工业产品质量上,要紧盯“三重、三涉及”(重点地区、重点行业、重点产品和涉及公共安全、人体健康和生命财产安全)重要工业产品,通过监督抽查、风险监测、监督检查、专项整治,及时发现、全面清除不合格产品质量隐患,严厉打击工业产品质量违法犯罪行为,确保质量监管全链条、全过程、全覆盖。

  3.强服务、促发展,创优“三大环境”。践行依法治区、激发市场活力、提振消费信心,是我们推进市场扩容提质,推动服务提质增效,构建大市场发展格局,建设高标准市场体系的重要途径。一要打造公平公正的法治环境。坚持依法监管、严格执法,实施“亮剑工程”,各所队要紧盯目标任务,加大行政执法力度、强化案件查办力度、落实公平竞争审查制度,攻坚大案要案、破解难案积案,对破坏公平竞争和市场环境的违法行为保持高压严打态势。加强行刑衔接、促进依法行政,落实“谁执法、谁普法”责任制,确保市场主体公平竞争、市场环境井然有序。二要打造便捷高效的营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业活力。我们要深耕商事制度便利化计划,深入推进“放管服”改革,提升服务能力,强化信息共享,优化企业准入准出流程,全面推广“一网通办”,全面实行“非禁即入”;要深耕民企高质量发展计划,发挥标准领航作用,落实各项惠企政策,切实减轻企业负担,鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度,推动民营企业提档升级;要深耕商标品牌培育扶持计划,加大品牌培育指导力度,突出品牌创建、抓好品牌宣传、落实品牌保护。三要打造安全放心的消费环境。聚焦民生关切,问需于民、问计于民,集中整治老百姓在“衣、食、住、行”领域的痛点、堵点问题,对重点消费品种,投诉举报量大、群众反映强烈的领域开展专项整治。同时加快推动放心舒心消费环境建设,强化现代信息技术支撑、规范投诉举报处理流程,积极推进消费维权联络点、ODR 企业发展,完善“四快”机制,加大消保维权力度,有效化解消费纠纷,提升消费维权满意度。

 4.强驱动、提效能,深化“三大战略”。要以“质量提升”为总抓手,充分发挥知识产权、质量发展、标准计量、认证检测、品牌建设等职能作用,大力推进创新驱动,赋能高质量发展。一是加码知识产权保护。牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的思想,集中发力知识产权高效益运用和高水平保护,打通全链条,实施大保护、严保护、快保护,突出商标品牌培育、专利强企、知识产权运营服务体系建设“三项重点”。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,加大执法力度,重拳出击、整治到底、震慑到位。二是实施质量强区战略。做实质量提升、标准引领、计量保障“三项工程”,要以“质量”提升促绿色发展,以“标准”引领促行业规范,以“计量”保障促节能增效,强化企业质量提升理念,提高企业质量管理水平,营造质量发展良好氛围,不断巩固省级有机认证示范区成果,持续推动产业、产品、服务、环境等领域质量全面提升。三是推动食安 xx 建设。要切实巩固食品安全示范区创建成果,充分利用“智慧食安”系统,不断打造“互联网+明厨亮灶”等模式,破解“人少事多任务重”难题,实施远程在线全程监管,提升监管有效性和精准性,深入开展餐饮安全放心店、食品安全示范街、食品安全示范乡(镇)创建活动,加大对食品产业的帮扶、指导力度。

  5.强共治、固根基,健全“三大机制”。要增强众治之力、智治之效、力治之基,逐步实现市场监管治理体系和治理能力现代化,夯实市场治理效能提升的支撑力量。一要健全责任机制,大力推进社会共治。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求,落实属地责任、压实部门责任、靠实主体责任,在联动、扩面、深化、宣传上下功夫,系统做好消费投诉、信用监管、部门协同、媒体宣传等工作,不断构建各方联动、多方协同、共治共管的监管格局,二要健全应急机制,大力推进应急管理。要着眼市场监管应急工作的系统性、整体性、协同性,时刻绷紧安全稳定思想弦,加强应急制度建设、加强应急队伍建设、加强舆情应对管理。进一步完善食品药品安全、特种设备安全应急预案,建立多部门联动的应急管理机制及快速反应机制,做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,不断提升突发事件应急响应处置能力。三要健全创新机制,大力推进效能提升。要牢牢抓住科学监管、效能监管、智慧监管、信用监管这四个载体,发挥“互联网”“大数据”作用,创新监管手段、创新技术支撑、创新社会共治,推行 xx 市场“e”监管,促进市场监管技术变革,加强与行政相对人、社会组织和公众的互动,通过有奖举报、媒体曝光等方式,让人民群众更多地参与和支持市场监管工作。

  6.强定力、树形象,深化“三大工程”。经过两年的锤炼,我们从整合到融合、从融合到凝聚、从凝聚到奋进,已展现了市场监管的新风貌,但队伍建设这是一个永恒主题,我们要正视全能的“市场监管全科医生队伍”之间的差距,驰而不息增强定力、提升能力。一是深化“领航工程”,做到旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的__精神,充分发挥基层所队党支部战斗堡垒作用,不断强化政治意识、政治责任、政治担当和为民情怀,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到在重大问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、旗帜特别鲜明。二是深化“磨刀工程”,做到实干兴局强能力。磨刀磨刀,顾名思义,就是要认真落实新时代好干部标准,加强干部的政治历练和思想淬炼。我们要按照综合监管需要,加强干部实践锻炼和专业训练,不断提高干部队伍综合素质,打造一只多专多能的“市场监管全科医生”队伍,营造出有状态、有激情、能干事的工作氛围。三是深化“扬鞭工程”,做到制度立局抓廉政。要以刮骨疗伤的勇气、刀刃向内的精神,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争,要进一步健全完善廉政风险防控体系,强化廉政教育、完善制度体制,增强宗旨意识、开展作风治理,构建一级抓一级、层层抓落实的廉政建设格局,不断增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

  三、乘风破浪,迸发活力,我们要燃烧激情

  大好局面,大有可为。大家要点燃只争朝夕、一往无前的无限活力,坚持顺势而为、乘势而上、聚势而强的必胜信念,不断打造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面。在此我提几点要求。

  一要拼干劲、重团结,树立能快则快,跳起摸高的拼搏精神。大家在工作中要做到同心同向、兼收并蓄、凝心聚力,继续保持合心、合力、合拍,树立“进一道门、成一家人、说一家话、干一家事”工作意识,发扬“跳起来摘桃子”的拼劲,顶得住压力、担得起责任、提得起精神、干得出实绩。在攻坚重点任务时,我们要提振精气神,铆足干劲、火力全开、共同出击、能快则快,强化大局意识。在工作态度上要咬定目标不放松,在工作效率上要提速提质提效,在工作落实上要加强常规、突出精细、聚焦落实,不需扬鞭自奋蹄,尽最大的努力、干出最好的结果。

  二要勤学习、强本领,增强不进则退,慢进即退的危机意识。习总书记在党的十九大报告中强调,“我们党既要政治过硬,也要本领高强”。大家要树立等不得的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感,把握工作主动权、立足本职勤学习、夯实基础提能力,坚持问题和目标导向、填补短板赤字,着力解决本领不强、眼界不宽、办法不多的问题,把基层当课堂、把工作当课题、把群众当老师,把学思践悟、奋斗进取视为一种思想境界、一种精神追求、一种政治责任,既要学理论、学__、学实质,又要学经验、学方法、学技能,形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围。

  三要正风气、严纪律,营造清正廉洁,名利如水的市场环境。守住底线是我们市场监管工作的根本保证,从表面看是严管,往深处思是厚爱。大家要知道常存底线意识才能一尘不染、常怀敬畏之心才能谨小慎微、常思放纵之害才能永葆本色。在日常工作中经得住诱惑、受得起怂恿、守得住原则、接得起考验;在执法办案时不搞变通、不打折扣、不做人情、不夹私心;在作风转变上唱响“向我看齐,从我做起”,做到有令而行、有禁而止,不断构建市场监管系统廉洁自律的政治生态。

 喷泉美丽是因为有压力,瀑布壮观是因为无退路,滴水穿石是因为常坚持。新的一年目标在前、新的征程重任在肩,系统全体干部职工在思想上要有“争”的意识,在队列中要有“跑”的姿态,在工作中要有“拼”的劲头,在责任上要有“担”的勇气,凝心聚力、共勉奋进,让单位与小家如大海与浪花紧紧相系,让温暖与力量似大江大河奔流不息,奋力书写市场监管事业的新篇章,以优异成绩向党的100 周年献礼!

  谢谢大家!

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