在公安局创建工作表彰暨推进大会上的讲话
一、创建成绩来之不易，务必倍加珍惜
二、创建工作任重道远，务必保持清醒
三、创建工作箭在弦上，务必全力以赴
四、创建实绩关乎民生，务必严格要求
同志们：
今天的这次会议，既是市局创建“市级文明标兵单位”和“省级文明单位”的阶段表彰会，也是迎接全市创建“全国文明城市”国检、“国家卫生城市”复审的工作推进会。刚才，XX 同志宣读了创建文明城市和创建文明单位工作的表彰决定，集中表彰了一批为全局文明创建工作付出了心血和汗水的先进个人。下面，我代表市局党委，就创建工作再讲几点意见。
一、创建成绩来之不易，务必倍加珍惜
近年来，在市局党委的正确领导下，全局民警以滚石爬坡的干劲、抓铁有痕的韧劲、争创一流的冲劲，务实创新，团结拼搏，全力推进文明创建工作，取得可喜成绩。今年，我局成功创建“市级文明标兵单位”和“省级文明单位”，特别是在文明程度指数测评中,连续 3 年排名全市第一、全省公安系统第一，并成为全省第一个获评“省级文明单位”的市级公安机关。2012 年以来，在全市各项文明创建工作中，市局均被市委市政府评为“先进单位”；我局负责的人民路社区、劳动路社区和无人管理小区，先后获得“全国和谐建设示范社区”、“全国和谐社区”、“全国综合减灾示范社区”、“湖南省基层党组织建设示范社区”“湖南省基层党组织建设先进社区”、“湖南省党风廉政建设示范社区”、“湖南省党风廉政建设先进社区”、“XX市十佳社区”等12项殊荣。
文明创建收获的不仅仅是物质上的变化，更重要的是精神上的沉淀，是在创文过程中积累的极其珍贵的“创文经验”，必须倍加珍惜、始终坚持、大力弘扬。
成功得益于党委的科学决策。“文明创建工作事关 XX 公安形象，事关每位民警的利益”。市局党委始终把创建工作作为惠警利民的重要载体，精心部署，全力推动。领导班子成员带头抓动员部署、抓责任落实、抓督促检查，各级各部门积极参与创建，主动担当作为，得到中央、省、市各级文明委的充分肯定和高度评价。副市长、市公安局党委书记、局长张军同志还明确指出：文明创建是一种“必须”、一种“追求”、一种“过程” 、一种“情怀”、一种“激励”。创建工作没有最好，只有更好；只有起点，没有终点。正是因为局党委的高度重视，全局上下齐心抓创建，合力创文明的氛围日渐浓厚，由“要我创”变成了“我要创”,形成齐心协力、整体推进、共建共享的工作格局。
成功得益于全局的辛勤付出。局创建办加强组织协调，强化督促检查，确保了创建工作有条不紊开展。三年来，创建办整理各种创建资料 1000 万余字，2600 册（本），率先达到了国检、省检标准，中央、省、市检查组高度评价。局属各单位勇挑重担、迎难而上，密切协作、通力配合，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。全局广大民警、职工和协辅警顶严寒、冒酷暑，默默无闻、无私奉献，为文明城市创建付出了辛勤努力，为创建成功提供了坚强保障。
成功得益于有力的创建举措。通过落实“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁管理谁负责、谁管辖谁负责”的责任机制，确保了创建责任横向到边、纵向到底。无论是在创建的重要环节，还是冲刺的紧要关头，都坚持从大处着眼、从细处入手，一项一项抓落实、一条一条抓整改、一分一分抓提升，在求实中杜绝盲目、克服侥幸，在落实中堵塞漏洞、打造亮点。正是因为坚持责任上肩，狠抓责任落实，各级领导敢担当、能负责、有作为，勇敢地承担起创建的责任，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责，才成功实现了创建目标。
二、创建工作任重道远，务必保持清醒
今年的创建形势呈现三个特点：一是定位高，必须攻坚达标。今年是创建“全国文明城市”最后一年“国检”、“全国卫生城市”复审、市局“省级文明单位”复检。XX 通过 8 年的努力，今年是我市创建全国文明城市的第三年，这就意味着，今年“国检”必须达标，否则就要重新申报，面临着不进则退、无底可保的情形。二是难度大，工作要求很高。创建工作全涵盖了公安工作各个方面。尽管近年来我们在各项公安工作、队伍建设中取得了显著成绩，在创建工作中打下了一定基础，但是，要达到创建领先标准，无论是在软件还是在硬件建设上，我们还需继续完善、不断提升，特别是在品牌亮点的打造、硬件设施的改善、创建氛围的营造等方面。三是时间紧，任务十分艰巨。据可靠消息，暗访从下周开始进驻 XX，从现在到 6 月份迎检工作中，只有 1个星期的时间,按照我们初步制定的争创工作方案安排，还有噪声治理、黄赌毒等 10 余项的软硬件建设和具体工作要完成，有的需要集中攻坚，有的需要各警种、各部门共同落实。全局民警要对创建工作面临的形势和需要完成的任务都要有清醒的认识，切不可盲目乐观、麻痹松懈，要强化大局意识、争创意识，迅速行动起来，积极参与争创活动，大力支持争创工作，自觉维护公安荣誉，为公安机关创建工作做出应有的贡献。
三、创建工作箭在弦上，务必全力以赴
文明创建是当前全市的中心工作，也是公安机关面临的政治任务，必须举全局之力，聚全局之智，坚决打赢创建工作这场硬仗。一是要全警参与。创建标准涉及面十分广泛，争创全国文明单位不是对单项工作、市局一个或几个部门工作的检查考核，而是对我们整体工作、队伍建设整体成效的综合检验。创建办要按照创建标准和省级文明单位的检查考核细则，逐项认真研究，分解工作任务，明确工作要求，规定完成时限。市局各单位要按照任务分解和工作进度要求，切实加强对创建工作的组织领导，抓好工作落实，形成争创合力。凡是在检查考核中被扣分或者由于工作不力、管理不善，对创建工作造成影响的，要严格追查责任。二是要全力攻坚。近几个月，要重点围绕迎创文“国检”、创卫“复审”、“省级文明单位”复查验收，全力以赴做好各项准备工作。要对照创建检查考核标准，逐项落实要求，既有的优势要发挥得更加充分，存在的短板必须在最后的冲刺阶段迎头赶上。承担迎接检查考核具体任务的局属单位要按照检查考核细则，进一步细化标准、突出特色、采取措施、落实责任，力求精益求精、形成亮点，特别是在争创资料的收集汇编等工作中，各单位要密切配合，齐心协力，确保将我们最突出的成绩、最光彩的形象充分展示出来。三是要全面推进。各单位要按照创建总体要求和创建办的具体安排，联系实际、突出特色，组织开展好思想道德教育、警营文化建设、结对帮扶、志愿服务等创建活动，认真落实创建办部署的各项任务，提升创建水平，增强创建效果。要组织民警职工认真学习精神文明建设的理论知识和文明礼仪知识，确保在创建办组织的抽考中人人考出优异成绩。民警职工在抽考中成绩达不到要求，影响争创综合成绩的，所在单位负责人要说明情况。警务保障处等部门要发挥主力军作用，在市局机关的基础设施建设、环境面貌改善、节能减排、创建服务保障等方面克服困难，挖掘潜力，精细管理，加大投入，为争创工作提供支持和保障。四是要全面争取。各警种、各部门要与宣传部门密切配合，利用报纸、电视、互联网、微信等媒体，紧密结合公安工作职责和任务，从加强精神文明建设的角度，全方位、多层次，宣传、展示全市公安机关特别是市局在精神文明建设中发挥的重要作用和做出的贡献。市局创建办要加大信息报送和专题汇报工作力度，积极向市委、市政府和市创建办汇报公安工作的突出成效，争取领导支持。要切实掌握有关政策和争创动向，采取相应措施，有效整合各种创建力量和资源，为创建工作营造良好环境。
四、创建实绩关乎民生，务必严格要求
工作实绩显著是创建工作的重要标准。我们要充分地发挥公安机关的职能作用，紧密结合当前正在开展的创先争优活动，为创建工作提供有力支撑。一是要服务发展大局。始终以群众满意为目标，切实解决好涉及人民群众利益、关系民生的问题，特别是要进一步提高打防犯罪工作效能，进一步提高公安行政管理服务水平。要继续落实好《服务园区产业发展十六条措施》等一系列便民利民措施，更好地服务民生、服务发展方式转变、服务经济发展建设，把公安工作的实绩体现在社会治安形势进一步好转上、体现在服务经济社会发展上、体现在广大人民群众的口碑上，为我们争创全国文明单位争取良好的社会影响和更加广泛的支持。三是要加强执法管理。规范执法是公安工作的生命线。执法中出现的问题一旦被放大或炒作，就会对公安机关的整体形象造成重大损害和影响。要牢固树立执法为民思想和文明执法理念，教育、引导本警种、本部门、本系统民警在坚持严格、公正执法的同时，更加注重文明执法，把文明素养体现在具体执法活动中。特别是承担执法管理监督职责的部门，要严格落实执法管理监督的各项制度和措施，坚决防止因执法过错或执法不当，造成严重影响公安机关形象的问题。四是要优化政务服务。交警、治安、人境、信访等直接面向群众、服务群众的窗口单位，要从转变服务理念、强化服务意识、规范文明服务用语、严格服务程序、改善服务设施等方面着力，要按照“绿、亮、净、美”的标准和要求,强化内务管理工作，全方位提高服务质量、提高文明服务水平，切实树立公安机关良好形象，为公安机关创建工作增光添彩。五是要严格队伍管理。争创全国文明单位，队伍不出问题是底线。要严格落实党风廉政建设的各项规定和人民警察纪律条例、条令，进一步强化机关管理，消除不安全、不稳定、不和谐的因素，严防发生违法违纪问题，坚决杜绝出现硬伤，确保创建工作顺利进行。今年市纪委开展的“为官不为”专项整治中，创建工作不作为是专项整治的重点。各单位主要领导要切实履行“一岗双责”，主动作为，积极作为，为创建工作多添彩、不添乱。不管是哪个单位、哪个部门，也不管是哪一个干部，只要不能完成交办的创建任务，只要影响了全局创建工作，就要一查到底，追究责任。对组织创建不得力、落实工作不到位的领导干部，将视情节轻重，严肃追究，责令书面检查、进行诫免谈话、通报批评、取消评优评先资格、停职检查、调离工作岗位、降职使用、引咎辞职，直至免职。对做得好的单位和个人要给予表彰奖励。
同志们，文明创建关系全局的形象和声誉，关系全体民警职工的切身利益，是广大民警职工的心愿所在、责任所系。要紧紧围绕确保“创卫”复审、“创文”国检、“省级文明单位”复检达标这“三个确保”目标，全警动员、全力以赴，迅速掀起创建工作新热潮，以志在必得的信心，以攻坚克难的举措，推动文明创建工作再上新台阶，再创新佳绩！
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