县卫生局 2021 年度卫生目标考核工作实施方案
为加强我县医疗卫生机构规范化管理，进一步提高服务水平，规范服务行为，促进各项工作规范、扎实、有序开展，经研究，制定《x 县卫生局 x 年度卫生目标考核工作实施方案》。
一、考核层次与单位
考核分 3 个层次进行：
第一层次，7 所中心卫生院、11 所一般乡镇卫生院；
第二层次，非建制乡镇卫生院；
第三层次，县直医疗卫生单位，即县人民医院、中医医院、三院、卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫校、血站和新村医院（三院的部分业务工作同时纳入第一层次考核）。
二、考核项目与内容
第一层次（中心卫生院、一般乡镇卫生院）：考核 8 项 XXX 个方面内容，共100 分。
1.医疗质量（20 分）； 2.疾病预防控制（10 分）；
3.妇幼保健（10 分）； 4.卫生监督（10 分）；
5.合作医疗（10 分）； 6.业务收入、财务管理（8 分）；
7.国债项目和民生工程村卫生室建设（10 分）；
8.行政管理（22 分），其中廉政建设、医德医风、计划生育综合治理、安全生产、信访稳定各 4 分，职工医保、工资发放各 1 分。
第二层次（非建制乡卫生院）：考核 7 项 XXX 个方面内容，共 100 分。
1.医疗质量（20 分）； 2.疾病预防控制（10 分）；
3.妇幼保健（10 分）； 4.卫生监督（10 分）；
5.合作医疗（10 分）； 6.业务收入、财务管理（10 分）；
7.行政管理（30 分），其中安全生产、计划生育综合治理、信访稳定、职工医保、工资发放各 6 分。
第三层次（县直医疗卫生单位）：考核行政管理 10 项内容，每项占 10 分，共100 分。即：党建工作、廉政建设、信访稳定、安全生产、效能建设、医德医风、文明创建、计划生育、业务收入、财务管理。
三、考核时间与方法
（一）考核时间。6 月份上中旬开展年中考核；12 月份上中旬开展年末考核（具体时间另行通知）。
（二）考核方法。局组成考核组和专业组分层次进行，考核标准和要求统一掌握；采取听取汇报、查阅资料、实地察看、问卷调查、现场座谈、走访群众等多种形式相结合；年中考核与年末考核相结合，年中考核占 XX%，年末考核占 XX%。
四、考核专业组的设置与要求
（一）专业组的设置。卫生局成立医疗质量、新型农村合作医疗、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、财务管理（业务收入、财务管理、职工医保、工资发放、民生工程）、行政管理（县直医疗卫生单位的党建工作、廉政建设、信访稳定、安全生产、效能建设、医德医风、文明创建、计划生育综合治理，乡镇卫生院的廉政建设、医德医风、安全生产、信访稳定、文明创建、计划生育综合治理）等 7个专业组。
（二）职责与要求。各专业组要本着实事求是、操作性强和公平、公正、公开的原则，认真学习、研究考核方案，熟悉考核细则，做到考核内容清楚、完整，亮分标准科学、明确。在考核过程中，必须坚持原则，严格标准，准确打分，不得打人情分、关系分、糊涂分。如有考核不负责任和徇私舞弊现象，被考核单位可以向局提出异议，局纪委、监察室将调查核实。如情况属实，将严肃追究考核责任单位或考核组负责人和相关责任人的责任。
五、奖项设定、奖励办法与公共卫生经费补助办法
（一）乡镇卫生院综合奖
1.7 所中心卫生院考核总分获前三名的，分别奖励单位 8XXX 元、6XXX 元、4XXX 元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人 1XXX 元、XXX 元、XXX 元。
2.11 所一般乡镇卫生院考核总分获前三名的，分别奖励单位 6XXX 元、4XXX元、2XXX 元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人 XXX 元、XXX 元、XXX 元。
3.非建制乡卫生院设一等奖 1 个、二等奖 2 个、三等奖 3 个，分别奖励单位4XXX 元、3XXX 元、2XXX 元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人 XXX 元、XXX元、XXX 元。
（二）乡镇卫生院单项奖
乡镇卫生院（包括建制、非建制）疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督 3 项工作分别设单项奖，获前三名，分别奖励单位1XXX元、XXX元、XXX元，分别奖励主要负责人 XXX 元、XXX 元、XXX 元。
（三）乡镇卫生院进步奖
对未获得综合奖和单项奖的乡镇卫生院，在疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督 3 项工作中取得显著进步的，每项工作评出进步奖 2 个，分别奖励单位 XXX元，奖励单位主要负责人 XXX 元。
（四）公共卫生工作经费补助标准与补助方法
补助标准：中心卫生院每月 2XXX 元，11 所一般乡镇卫生院每月 1XXX 元，非建制乡卫生院每月 XXX 元。
补助方法：疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督 3 项工作综合得分，按百分制的同比例给予公共卫生工作经费补助。公共卫生工作补助经费一律发放到单位统一使用。
对单位主要负责人在公共卫生工作方面履职尽责的，年终给予适当补助。
（五）县直医疗卫生单位行政管理和市级业务奖
县直医疗卫生单位行政管理工作考核总分获前三名的，分别奖励单位 6XXX 元、4XXX 元、2XXX 元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人 XXX 元、XXX 元、XXX元。业务工作获市卫生局考核综合奖，奖励单位 20XXX 元，同时奖励单位主要负责人2XXX元；获省市级考核单项奖，奖励单位3XXX元，同时奖励单位主要负责人XXX 元。
党风廉政、计划生育、信访稳定、安全生产工作实行一票否决制。效能建设方面受到党政纪处分的，取消单位及主要负责人评先评优资格。
六、处罚措施
处罚措施根据年中、年末综合考核的结果确定。中心卫生院总分倒数第一名，11 所一般乡镇卫生院、非建制乡镇卫生院总分倒数第一、二名，第一年进行重点谈话；连续两年倒数第一、二名，进行诫勉谈话；连续三年倒数第一、二名，主要负责人就地免职，班子其他成员年度考核不得评定为优秀等次。县直医疗卫生单位依据局和上级考核结果，参照上述处罚措施执行。
考核结果通报全系统。
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