在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上的讲话 同志们：
这次会议的主要任务是：进一步强化政治担当，以永远在路上的韧劲，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，全面加强日常监督管理，强化财经纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决防范和遏制“四风”问题反弹。刚才，通报了近期发现处理的违反中央八项规定精神有关问题情况，X 个单位做了经验交流，X 等同志做了表态发言，借此机会我强调三点意见：
一、肯定成绩再出发，始终保持政治定力 近年来，我们高度重视作风建设，坚持抓常抓细抓实，弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则，队伍忠诚本色不断彰显，能力素质显著提升，内生动力持续激发，先进典型不断涌现，呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
（一）思想认识更到位 。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，践行“一个带头、三个表率”，常态开展警示教育，不断提升全员思想认识，增强了行动自觉。
（二）日常行为更规范 。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手，制定完善各类制度，扎牢织密制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管钱，真正让制度落地生根、发挥效力。
（三）工作作风更扎实 。对照中央八项规定及其实施细则，以及各级党委关于作风建设的系列规定，全面梳理排查，列清单建台账，逐一研究制定整改措施，正文风、改会风、转作风、树新风，先后被评为 XX。
（四）队伍形象更良好 。公务接待规范有序，三公经费持续下降，“公款消费”行为得到遏制；调查研究成果丰硕，指导工作更加有力，“走马观花”现象有效根治；群众安全感满意度全面提升，社会反响和社会评价持续向好。
二、对照检查再深入，始终保持警钟长鸣 从近年来通报的典型案例来看，违反中央八项规定具有顽固性、复杂性，反弹回潮隐患犹存，防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言，还存着着六个方面的不足：
一是思想松弛，规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学，内容掌握不全，精神理解不透，结合实际不紧，严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。
二是表面文章，反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场，个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效，当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”，表态调门高、行动落实差。
三是管理松散，财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴，公款购买和消费烟酒，公车维修、加油卡缺乏管理，党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。
四是庸散懒政，担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神，在其位不谋其政，遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖，遇到困难绕着走，宁愿不做事、只求不出事，或者出工不出力、出力不见效。
五是选择变通，工作执行不到位。执行上级决策部署，明接暗推，打折扣、做选择、搞变通，作风疲沓、不推不动，致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。
六是衙门作风，服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷，对群众合理的诉求推诿扯皮，对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度，“管卡压”变为“推拖绕”。
三、正风肃纪再加力，始终保持抓常抓细 作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措，既是政治任务，又是纪律要求，机关必须以永远在路上的韧劲，坚持从严管党治党，着力强化作风转变。
（一）坚持压实责任“一环不漏” 。落实八项规定及其实施细则，压实责任是前提。要压实主体责任，各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念，将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上，明确责任事项，制定责任清单，健全责任体系。要压实监督责任，旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作，积极创造良好的条件，切实加强常态监督检查，严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责，各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任，坚持“两手都要抓、两手都要硬”，各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任，对队伍中的违纪违规苗头和问题，抓小、抓早、抓细，逐级传递责任压力，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
（二）坚持常态学习“一丝不苟” 。落实八项规定及其实施细则，抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育，组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性，通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉，确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育，教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正权力观、地位观、利益观，着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，自觉抵制不良风气。
（三）坚持执行纪律“一寸不让” 。落实八项规定及其实施细则，抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计，结合本地本部门实际，量化、细化相关实施细则和实施办法，通过“废、改、立”，不断修改、完善和提升配套制度，使各项制度有效衔接，增强针对性、可行性和可操作性，推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律，以厉行节约、反对浪费为突破口，按照制度化、规范化、法制化要求，加强“三公”经费管理，严格开支范围、支出标准把关，严格程序审批和总量控制，抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律，以“放管服”改革为契机，理顺行政审批职能, 规范审批条件，明确审批标准，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，从源头上避免争权逐利的可能。
（四）坚持从严监督“一刻不松” 。落实八项规定及其实施细则，抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督，让党员少犯或者不犯错误，就是对党员的最大爱护，切实加强党风廉政建设，充分运用监督执纪“四种形态”，有效防范并及时消除队伍中的风险隐患，宁愿听到平时严管的怨声，也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想，既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性，树立必胜的信心和决心，以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作；又要看到改进作风的艰巨性和长期性，克服急躁情绪，以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查；又要通过“制度+科技”的手段，运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况，提高监督的效果和质量。要坚持民意导向，以社会综合评价为抓手，对群众不满意评价进行回访沟通，对涉及党员和工作人员进行警示性谈话，切实增强作风整改的针对性和有效性，提升执法公信力和人民群众满意度。
（五）坚持问责追责“一查到底” 。落实八项规定及其实施细则，抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过，坚持有案必查、有错必纠，对违反八项规定行为保持“零容忍”，深挖细查执纪审查发现的“四风”问题，发生一起查处一起、处理一起、通报一起，始终保持严查“四风”问题的高压态势，确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过，从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者，严格追究私设“小金库”等行为，既要处理当事人，也要追究领导责任，不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过，坚持惩前毖后、治病救人，通过对违反八项规定典型案例的剖析，从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞，实现政治、法纪和社会效果相统一，确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
X 区委常委、办公室主任 2020 年度述学述职述责述廉述法报告 2020 年，在区委的正确领导下，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“四个服从”，坚决贯彻中央和省、市、区委安排部署，全力服务保障“经济强区、宜居新城”建设，较好地完成了组织交付的各项工作任务，现将个人履职及廉政建设情况报告如下：
一、强化学习，努力提高政治理论素养 持续抓好政治理论学习，坚持把加强学习作为修身立业之本，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务，联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。全年共参加区委理论学习中心组学习 XX 次，研读《习近平谈治国理政》第三卷、《干在实处走在前列》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述》等书籍 XX 本，撰写学习体会 XX 余篇。坚持把理论学习与改造主观世界相结合，与推进分管工作相结合，使知识转化为实践。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持深入基层调查研究，检视问题找不足、扎实整改促提升，在思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面受到了全方位的政治洗礼、思想淬炼。
通过学习， 牢固树立了忠诚服务的政治理念。进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，加深了对党章党规党纪的理解和对党的十九大，十九届四中、五中全会精神的认知，提高了崇规、守规、执规意识，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，在思想上、政治上、行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
牢固树立了主动作为的大局观念。坚持以区委中心工作为统领，在政务、事务、后勤、接待等工作中时刻关注大局、准确把握大局、紧紧围绕大局，做到在大局中开展工作、在工作中服务大局；坚持从区委的高度考虑问题，增强服务大局的主动性，力争每项工作既要做对更要做好，切实让领导放心，让群众满意。
牢固树立敢于担当的责任意识。时刻把区委中心工作放在心上，面对矛盾敢于迎难而上，不拈轻怕重，不逃避问题，进一步激发思想自觉、行动自觉；时刻立足办公室抓督导促落实的职责，聚焦疫情防控和企业复工复产、脱贫攻坚、项目建设、“双城”创建等重点任务，不断优化工作方法，该协调的有效协调、该牵头的认真牵头、该督办的严格督办，努力将区委决策部署落到实处。
二、紧贴中心，全面提升服务区委决策水平 始终把为区委决策服务作为核心任务，紧扣区委中心工作和领导关注点，精心谋划，深入研究，推动创新，较好地发挥了以文辅政作用。全年共完成各类长篇文字稿件 XX 余篇，文字成果转化率显著提高。。
服务战疫见成效。新冠肺炎疫情爆发后，第一时间协助区委和主要领导组建防控领导小组和“一办九组”，迅速构建起强有力的疫情防控“战时”机制，优质高效保运转，协调全区上下坚决落实党中央和省市区委各项决策部署，坚持做到事不过夜、案无积卷、马上就办，为打赢疫情防控阻击战贡献了办公室力量。全区未出现确诊和疑似病例，有力确保了人民群众安全健康和经济社会秩序有序恢复，全区疫情防控取得重大战略成果。
文稿 起草出精品。一年来，团结带领区委办一班人高质量完成各类讲话、汇报、总结、报告、致辞、主持词等文稿××篇，整理各层次会议录音讲话××篇，整理区委常委会等各类纪要××篇，认真撰写完成了区委××届四次、××委××届五次全会报告等××篇重要文稿的起草修改工作。
调研成果进决策。坚持贴近中心、主动作为，打造精品、服务决策，围绕复工复产、项目建设、城市经济、社会建设、农业农村、供给侧结构改革和党的建设等开展专题调研，完成调研文稿××篇，其中《××区以打造特色产业集群为引领，推动文化产业高质量发展》等文稿在省市媒体刊发。严把公文审核，今年以来，共审核制发各类公文××件，发文数量同比下降××%，有力维护了党内规范性文件的严肃性和权威性。
信息服务创品牌。以“对上服务求突破，对下服务超常规、同级服务全面化”为目标，努力提升信息工作“三服务”水平。全年共下发、专报载体××期，共上报省市信息××篇次，长篇信息《××区持续优化营商环境助推高质量发展》分别被省市信息刊物刊发，并得到市委、区委主要领导肯定性批示。
强力督查促落实。按照“围绕中心，突出重点，抓住关键”的工作思路，紧紧围绕区委重大决策部署，以督促检查作为各项工作落实的第一推力，不断推动各项决策落实，全年形成XX 期重点工作情况通报，交办事项累计 XX 项 XX 件。对上级和区委主要领导批示文件、信件，明确专人专责，做到全收集、全交办、全督办、全反馈，按月整理汇总区委主要领导批示落实情况，一年来，办理信件 XX 件、文件 XX 件，接收到舆情留言信息 XX 条，形成专题报告期，做到了事事有回音，件件有着落。
三、突出效能，全力确保区委工作高效运转 充分发挥区委办公室协调枢纽作用，不断强化机关效能建设，保证了区委工作高效、科学、优质运转。
会务工作，承办区委全会等全区性大型会议 XX 余次，各类中小型会议 XX 余次；筹备建党 99 周年表彰、道德模范颁奖典礼等重大节庆活动 XX 余次，筹备能力和服务水平进一步提高。
接待工作，本着勤俭节约、体现特色的原则，与各部门密切配合高标准完成各类接待任务 XX 余次，做到了让领导放心、让客人满意。认真做好群众来电来信来访接待工作，全年接待来访群众 XX 余人次，收转信访信 XX 余件，做到了来有迎声，去有送语，事有着落。公文处理工作，实行首办负责制，规范办文程序，做到了及时、准确、安全、高效，全年共收文 XX 余件，传阅 XX 余人次。加强与其他四大班子办公室的协调联系，对区领导每周工作进行统筹安排，保证了领导活动协调顺畅。
值班工作，按照全省党委值班工作示范县标准要求，进一步完善值班档案、设备配置等软硬件设施。坚持做好行政办公中心大厅值班工作，有力维护了机关工作秩序。同时，认真做好档案管理，实现了制度化、程序化、微机化管理。严格落实印章使用审批制度，印章管理安全无误。
综合二科，高度负责地完成区委副书记所分管及交办的各项事务性、文字性工作。全年共组织各类会议 XX 次，起草讲话、主持词等各类文字性材料 XX 余份，协助领导开展信访协调、督导调研等各类活动 XX余次，督促办理领导各类批办件 XX 件，交办督办领导批示信访信件 XX 件，接待上访人员 XX 余人，信访各项主要考核指标均位列全市前列。
主体责任办，结合纪委及其他党委部门，认真落实上级安排部署，积极推进区本级的主体责任各项工作开展。先后印发了中共 XX 区委《关于认真落实全面从严治党主体责任和监督责任各项工作任务的通知》等文件，明确相关领导、部门的职责任务。组织区委主要领导与各位常委、各镇党委书记，其他区领导与分管部门“一把手”，各部门一把手与班子其他成员层层签订了责任状，把主体责任明确到位、压力传递落到实处。
四、统筹管理，积极推进部门工作实现跨越 坚持统筹推进，全面协调管理，各部门工作实现新跨越。
一是健全工作机制，全面深化改革取得扎实成效。制定出台了《中共 XX 区委全面深化改革委员会2020 年工作要点》及《责任分工》。目前，XX 项任务已经基本完成；全年共新争取国家级、省级改革试点 XX 个。及时总结推介我区改革特色经验信息，XX篇稿件在人民日报等国家级媒体刊发。“乡村振兴改革的有益探索”典型改革经验入围“中国改革年度案例”。
二是狠抓机关党建，大力提升党员干部素质。举办了 2020 年度党员发展对象培训示范班、区直机关党务工作者专业素质提升专题培训班，对发展对象和基层党务工作者进行全员培训。大力规范机关党建，制定了模范机关、红旗党支部、共产党员示范岗创建标准。严格标准和程序做好发展党员工作，打造出 XX、XX 等市级党建示范点 XX 个。持续进行创建文明城窗口单位督导工作，对全区 X 个窗口单位进行了全覆盖检查督导。扎实开展特色活动，组织开展了道德模范巡讲，与区委组织部联合摄制的 XX 部专题片成为全国优秀党员教育专题片。
三是进一步深入党史研究，征编研成果显著。顺利完成《中国共产党 XX 历史》第一卷、第二卷发放工作。编纂完成《中共 XX 年鉴 2019年卷》，全书共计 90 万字。较好完成了省市委党史研究室下达的党史征编任务，对 2019 年度经济社会发展情况进行整理，形成专题材料上报，为市级年鉴 2019年卷县（市）区发展篇供稿。
四是认真履行服务职责，后勤保障规范、到位。精细财务管理，严格控制三公经费开支，做到专款专用。规范公务用车，严格执行公车管理规定和规章制度，做到一车一档，确保公务用车管理严谨规范。厉行勤俭节约，不断提升服务质量，圆满完成了各项公务、商务接待任务，共接待各级领导、宾客 XX 批，XX 余人次，得到了各界来宾一致好评。加大行政办公大楼日常设备维护管理，规范办公区域停车，对行政办公中心大楼设施进行维护，加装两部观光电梯，确保大楼设备安全有序运行。严格落实各项安全防范制度，对保安人员进行军事化管理，实行 24 小时不间断上岗执勤、全天无死角巡察，全年登记来客来访 XX 余人次，成功劝阻、劝解、引导上访个人和群体近 XX 余次，较好的维护了办公环境。
五是强化担当，扎实推进分包工作。扎实推进农村街道硬化和征收搬迁工作。截至目前，农村街道硬化完成硬化面积 XX 万平米，占总任务的 XX%，XX 个村开工，XX 个村完成施工任务。征收搬迁工作，原区医院南侧区域涉征 XX 处房屋中，已累计完成签约 XX 户，占总数的 XX%。多次深入所分包镇、分包企业和包联贫困户开展调研，倾听基层和群众的困难和需求，掌握了实际情况，制定了切实可行的帮扶计划和措施；积极为分包重点企业 XX 集团协调贷款事项，助力企业发展；为包联贫困户实行了危房改造，落实了产业扶贫、医疗救助等优惠政策，实现了高质量脱贫。
五、正身率物，维护党员干部良好形象 一年来，始终把加强素质建设作为提高自身工作能力水平的基础，勤政廉洁、依法从政，树立了领导干部的良好形象。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，时刻按照党员领导干部勤政廉政的有关规定严格要求自己，秉公用权、廉洁做事。按照区委安排部署，结合自己承担的“违反中央八项规定精神突出问题专项整治”和“形式主义、官僚主义突出问题专项整治”工作，制定《专项整治实施方案》，分类建立台账，深纠问题根源，针对目标任务分别制定 XX 项和 XX 项推进措施，将 XX 个存在问题全部整改到位。在保障完成整改任务的同时，制定了改进督查检查等XX个方面的强化措施，逐步形成常态长效机制，确保整改落到实处、见到实效。自觉强化法治意识，坚持带头学法、规范用法，定期组织办公室全体机关干部学习中国特色社会主义法治理论、各项法律法规，增强了依法履职、依法办事的自觉性。严格执行民主集中制，“三重一大”事项一律提交办公室领导班子会议集体研究决定。认真落实“一岗双责”，强化对分管部门党员干部的警示教育，每半年进行一次廉政谈话，着力加强对办公室班子成员和分管部门负责人的日常监督管理，发现苗头性问题及时提醒教育，营造了忠诚干净、干事创业的良好氛围。全年，区委办党员干部未出现一例违法违纪问题。
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