区纪委 0 2020 年工作总结
2020 年来，在市纪委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法，深化纪检监察体制改革，推动落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，取得初步效果。
2020 年工作总结 一是坚守政治机关定位，强化政治监督，积极协助区委推进全面从严治党。
强化思想理论武装。区纪委机关坚持第一议题学习制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持个人自学与研讨交流结合，共组织开展集体学习 X 次，发挥领学促学作用。忠实履行党章和宪法赋予的职责，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。委班子成员带头深入系统学习，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，开展如何推动我区全面从严治党向纵深发展等多项课题调研，坚持检视问题和立行立改一体推进，在全区推进 X 项专项整治，锤炼忠诚干净担当政治品格。
推进政治监督具体化 常态化。牢牢把握政治监督这个根本职责，严格督促落实习近平总书记重要指示批示精神，加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕区委中心工作，做到决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。贯彻落实区委“作风建设提升年”工作部署，制定 X 项落实措施。开展 X 轮作风暗访，抽查 X 个单位，督促相关单位整改存在问题。查处违反中央八项规定精神 X 宗 X 人，形式主义、官僚主义问题 X 宗 X 人。
压实管党治党政治责任。协助区委研究制定《中共 X 市 X 区委落实全面从严治党主体责任实施办法（试行）》及三个《指标评价标准》。此项工作得到上级肯定，新华社等媒体予以报道，《中国纪检监察报》刊发署名评论文章《X 市 X 区用制度牵住“牛鼻子”》，指出这是保障全面从严治党向基层延伸的制度建设探索。目前已在X开展试点工作。组织全区所有单位党组织作书面述责述廉，X 个单位党组织一把手在区纪委全会上作述责述廉报告。严把选人用人关，做实做细廉政审核工作，审核 X 人次。
深化政治巡察。坚守政治巡察职能定位，充分发挥巡察利剑作用，共组织开展 X 轮区委巡察，巡察 X 个党组织，发现问题 X 个，立案查处 X 宗X 人。不断加强巡察工作规范化建设，制定区委巡察 X 系列文件，在全市首创性开展“巡审结合”，率先建立“巡察人才库”“问题线索库”“协审人才库”巡察“三库”。市委常委、市纪委书记、市监委主任张子兴对我区巡察工作专门作出批示：“X区巡察工作在实践中摸索出了不少创新性的举措，请市巡察办吸收借鉴、宣传推广。” （二）保持反腐高压态势，强化惩治和威慑，努力增强不敢腐的震慑。
加强审查调查工作。统一思想认识，把加强审查调查工作放在全面从严治党工作和服务 X 各项事业发展大局中统筹谋划。充实审查调查力量，按照上级文件要求将力量向审查调查方面倾斜，直接参与审查调查人员达到上级要求的 X%最低限。畅通举报渠道，三次制发共 X 万张集举报、监督、警示功能于一体的“廉政监督服务卡”，各级纪检监察机关共收到各类信访 X 件。加大培训力度，邀请市纪委监委领导、干部、专家到 X 授课，传授审查调查经验。强化指导考核。出台《办事处纪工委监督执纪工作综合考评方案》。加强问题线索移交办理，X 次将可查性较强的问题线索专项梳理后移交街道纪工委办理。实行领导包案委领导分片联系各街道及相关部门单位，加强业务指导。抓实审查调查督办。X次召开案件督办会。完善基地建设完成工作基地建设并投入使用。抓实审查调查安全。牢固树立“不安全不办案”的理念，建立完善的责任体系，层层落实安全责任，严格做到执纪审查“六必知”。建立工作基地看护人员“一对一”谈心交心制度，强化安全意识。
持续保持惩治腐败高压态势。深刻把握“反腐败斗争取得压倒性胜利”“对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”的重大判断和要求，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，对党的十八大以来不收手不收敛，特别是十九大后仍不知止的，发现一起查处一起。全年共立案 X 宗 X 人，同比增长 X%，增幅位居全市第 X、全省第 X，移送司法 X 人。X个街道纪工委共立案 X 宗。全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理 X 人次。严肃查处 X 街道办事处安监办原主任倪某“小官大贪”典型案件。该案件入选 X 市纪检监察系统 X 年度“十佳案例”。省委副书记、市委书记 X 中在全市局级干部党章党规党纪教育培训班讲话中，把 X 某贪污受贿案件作为基层典型案例，教育警示广大党员干部。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“ 保护伞” 。坚持有案必查，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。扫黑除恶工作开展以来，共立案 X 宗 X 人，位居全市 X 个区（新区）前列，其中今年立案X宗X人。重点查处了华光大门诊涉黑涉恶腐败及“保护伞”刘某案等案件。其中刘某案是监察体制改革后成功查处的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。
（三）坚持深化标本兼治，强化制约和监督，努力扎牢不能腐的笼子。
开展廉政风险点集中排查“ 灭租” 行动。以“单位+个人”的形式，排查可能引发“寻租”的廉政风险点。“灭租”行动覆盖全区所有单位和风险岗位，实现公职人员全覆盖。全区共排查出廉政风险点 X 个，建立防控措施 X 个，修订完善重点领域规章制度 X 项。
深化“ 以案促改” 。建立纪检监察建议书制度，针对性的发出纪律检查建议书和监察建议书 X份。出台倪某贪污受贿案件剖析及“以案促改”工作意见，推动各单位深刻吸取教训，完善制度机制，堵塞风险漏洞，进一步落实全面从严治党主体责任，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。
深化运用“ 四种形态” 。认真落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，准确妥善运用“四种形态”。全区共处理 X 人次，其中运用第一种形态，约谈函询、批评教育 X 人次，占比 X%；运用第二种形态，给予轻处分、组织调整 X 人次，占比 X%；运用第三种形态给予重处分、重大职务调整 X 人次，占比 X%；运用第四种形态处理 X 人次，占比 X%。落实“三个区分开来”要求，对受到诬告陷害的干部及时予以澄清正名。对十八大以来受纪律处分（处理）的 X 名人员进行回访，对 X 宗案件纪律处分执行情况开展检查。坚决支持对处分影响期满、表现优秀干部的提拔使用。
创设巡察中发现共性问题整改落实机制。分析梳理出巡察中发现的 X 个方面共性问题，组织全区各有关单位开展自查自纠，发现相关问题 X 个，制定整改措施 X 项，推动完善制度 X 项，扩大巡察成果。创设巡察中发现共性问题整改落实机制，入选 X 市纪检监察系统 X 年度“十佳创新项目”。《中国纪检监察报》刊发《X 市 X 区探索建立巡察发现共性问题整改机制》，在新闻版专篇报道 X 巡察经验。
（四）坚定理想信念，强化教育和引导，努力构筑不想腐的堤坝。
开展“ 微腐败” 综合治理。出台《X 区纪委监委关于加强公共管理辅助人员队伍廉洁建设的意见》。在加大“打击、堵漏”力度的同时，充分发动各部门积极参与，采用“疏导”等手段综合施策，增强职业认同和廉洁自律意识。全区各单位形成整治合力，区人力资源局出台专干管理办法，畅通职业上升渠道、优化薪酬管理，群团等单位积极组织各种健康身心的学习、交友活动，体现组织关怀，有效减少滋生腐败的土壤和因素。
推动纪律教育全覆盖。举办“纪律教育学习月”活动，深入开展警示教育，制作倪某贪污受贿案警示教育片。举办党章党规党纪教育培训班，区委主要领导为全区 X 名科级以上干部上党课。结合典型案例召开全区警示教育大会，分批分层召开各单位警示教育会议，实现对全区约 X 万名监察对象的警示教育全覆盖。成立首届党风廉政宣讲团，X 名讲师来自全区各单位，面向全区机关、事业单位、区管企业等和全社会开展宣讲。编发《典型案例汇编》，发挥典型案例警示作用。
推进廉洁文化建设。以区纪委监委微信公众号“廉明号”为宣传主阵地，突出原创和X特色，共刊发原创文章X篇。在各类媒体刊发新闻稿 X 余篇，前三季度位居全市 X 个区（新区）前列。开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进校园等“六进”活动，举办“廉明颂”主题书画展，发放廉政书籍 X万余册，海报、宣传册 X 万余份。在各街道建设特色廉政文化长廊，新羌社区廉政文化公园已建成使用，市级廉政教育基地正在筹建中。
（五）坚持推进纪检监察体制改革，强化队伍建设，纪检监察工作基础进一步夯实。
一体推进纪检监察三项改革。完善区、街道、社区三级监督体系，配齐纪检监察干部队伍，推动力量向监督一线倾斜。设立 X 个纪检监察室，X 个派驻组，成立 X 个派出街道监察组和 X 个社区纪委。改造建成区纪委监委机关办公点，解决长期分散多处办公问题。
强化教育培训提升履职能力。举办较大规模集中培训 X 次，各类学习会 X 余次。安排 X 名干部前往中央和省市纪委跟班学习。加强机关文化建设，成立“兰台系列”文体兴趣小组 X 个。通过多种形式提高干部业务能力和综合素养。在市纪检监察系统 X 年“忠诚卫士杯”党纪法规知识竞赛中获得第一名。
从严从实锻造纪检监察铁军。加强专业化建设，形成了书记工作例会、区纪委常委会（监委委务会）、问题线索评估会等工作机制。贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法公正规定，制定修改工作制度 X 项并汇编成册，其中新建 X 项、修订 X 项，推动工作规范化、制度化。委主要领导带头与委内所有公务员、职员等进行多轮“一对一”谈话，开展多次全员沟通协商和相互监督。实地参观 X 省廉政教育基地，开展警示教育专题组织生活会，签订承诺书，规范约束“八小时以外”活动。坚持内外兼修，加强队伍建设，打造让党放心、人民满意的纪检监察干部队伍。
在看到成绩的同时，也要看到全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远。从查处的案件中发现我区作风建设方面还存在不少问题，落实主体责任仍存在“上面九级风浪下面纹丝不动”的现象，有的党员干部不收手、不知止，我行我素；有的基层纪委不敢监督、不会监督。一体推进“三不”不够平衡，各类监督衔接还不够顺畅等等。对此，我们要保持清醒头脑，把“严”的主基调长期坚持下去，把握党的政策策略不偏移，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。
二、2021 年工作计划 2021 年是“十四五”开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全区纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及对X、X 工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，协助区委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，打造高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为 X 加快打造世界一流科学城和 X 北部中心，提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
一是坚定践行初心使命，不断增强“两个维护”的政治自觉。加强思想政治引领，持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，把做到“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求，不折不扣落细落实习近平总书记和党中央决策部署。突出政治监督、强化日常监督，加强对制度执行的监督检查，从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。认真落实区委“营商环境提升年”“治理能力提升年”部署要求，严格监督执纪问责，健全监督保障执行机制，确保区委决策部署得到坚决执行。抓好全面从严治党主体责任实施办法相关工作，在试点中不断总结经验逐步推广，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。
二是持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。一体推进深化党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”，把改革成果转化为工作效能。切实加强党的统一领导，整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通，实现监督职能优化协同。建立健全区管企业纪检监察机构，按照相关文件要求，成立区管企业监察专员办公室。加快建设街道谈话点和社区纪委工作点，着力推进基层纪检监察机构规范化建设。加强巡察工作研究谋划，完成区委常设巡察组人员配备和建章立制等工作，抓好巡察机构党组织建设，高质量开展区委巡察工作，落细落实巡察中发现共性问题整改落实机制。强化权力制约监督，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。贯彻落实《X 市推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设行动方案》，牵头开展“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制实践与调研”“对行使公权力的公务辅助人员腐败行为联合惩戒机制研究”两项课题。重点围绕 X 科学城等重大项目建设，建立同步廉政监督机制；探索建立纪检监察信息员队伍，完成特邀监察员队伍组建，建立“小微”党纪政务案件快查快结工作机制，开展巡察中荐才扬善等工作。开展“企业不行贿”行动，支持市场主体建立反腐败联盟，推行反贿赂管理体系 X标准，指导民营企业处置内部腐败问题，加强企业合规治理咨询服务。加快推进 X 廉政智库建设，加强理论研究和实践创新。
三是巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。汲取相关典型案件深刻教训，用身边事教育警示身边人，推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从“四风”共性问题、突出问题入手，持续开展作风整治行动，继续紧盯重要时间节点和关键部位，经常性开展日常检查和明察暗访。聚焦公款吃喝、收送礼品礼金、公车私用、大办婚丧喜庆等问题，坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，加大治理和通报曝光力度。把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对发现的“四风”问题，严查快办，决不姑息。完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，通过运用纪律检查建议、巡察整改督办等方式，督促问题突出单位全面纠正整改。坚持纠“四风”和树新风并举，为党和国家事业发展提供作风保障。精准运用“四种形态”，用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。常态化开展受纪律处分（处理）人员的回访监督，严肃查处诬告陷害行为，切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为，健全容错纠错机制，营造干事创业良好氛围。
四是构建“三不”一体推进机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持惩治腐败高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。结合“营商环境提升年”“治理能力提升年”活动，开展危害营商环境、侵害群众利益专项举报受理。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。深化标本兼治，深入推进“微腐败”综合治理、廉政风险点集中排查“灭租”行动、综合运用好巡察成果，完善体制机制，堵塞制度漏洞等工作，突出抓好巡察整改落实，强化整改主体责任，健全整改公开和日常监督机制，扎紧扎密不能腐的笼子。做深查办案件“后半篇文章”，做实警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。加强宣传教育，推进廉洁文化建设，教育引导党员干部牢固树立纪律意识、法治意识，增强不想腐的自觉。
五是建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。持续深化更高水平、更深层次“三转”，严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责，严格规范公正文明执纪执法，不断提升纪检监察机关治理能力。加强学习调研，强化实战练兵，完善常态化培训机制，深入开展全员培训，坚定斗争意志，掌握斗争规律，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。以“兰台”系列活动为依托，进一步加强机关作风和文化建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，完善制度规则，强化内部监督管理，健全内控监督机制，把风险防控贯穿执纪执法全过程。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，确保执纪执法权受监督、有约束，防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。加强区管企业纪委等基层纪委建设，有针对性开展教育管理监督，强化业务培训和指导，增强责任担当，发挥好基层纪检监察机关职能。
县纪委监委 0 2020 年工作总结和 1 2021 年工作计划
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键一年。同时还是新冠疫情防控的特殊年份，做好全年的纪检监察工作，挑战很大、意义重大。因此，本委在上级纪委监委和县委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控阻击战的重要指示精神，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，坚持疫情防控工作安排部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，做到了“八个紧盯、八个聚焦”，为全县脱贫攻坚、“十三五”规划收官、扫黑除恶、经济社会发展作出了贡献。
一、紧盯两个维护，聚焦政治监督
一年来，本委认真贯彻落实习近平总书记关于“新时代强化政治监督的根本任务就是‘两个维护’”的重要指示精神，把政治监督作为首要任务进行了重点安排，全力跟进党中央决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，监督各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，推动了一系列工作的顺利开展。
一是层层强化政治领导。本委加强领导班子自身建设，强化集体领导和民主决策，领导班子带头表率示范，抓好监督指导。加强对本级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督，重点对习近平总书记强调的 7 项重点工作、中纪委“六个聚焦”落实情况开展监督,抓稳扛牢主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，强化执行、狠抓落实，形成了履职尽责、担当作为的良好风气。尤其在疫情防控中，及时制定和完善了工作方案与应急预案，派出 11 个监督检查组，深入重点单位、乡镇、在建工地、社区、小区以及街道等，重点对四方责任落实、防控工作方案落实、人员摸排情况等开展监督检查，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位，确保了疫情防控工作有力有序有效推进。
二是发挥优势开展政治监督。本委利用各派驻纪检监察组和派出纪工委的优势，在重点内容中把政治监督落实落细。政治监督重点围绕党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况，党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神贯彻情况进行监督，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“放管服”改革、减税降费等七个重点任务执行情况跟进检查、督促落实，重点监督是否有细化标准、是否有具体举措、是否落实到位等，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的 13 个单位和 78 名个人的不良行为进行了通报和查处。
三是大力涵养风清气正良好政治生态。本委建立了定期分析研判政治生态的规范化、常态化机制，切实加强思想政治引领，开展走访调研 256（人）次，收集梳理基层减负、干事创业、复工复产和基层党组织标准化建设等问题 56 个，督促推动各级党委切实担负起全面从严治党的政治责任，严格落实民主集中制，落实党委工作规则，在研究“三重一大”事项时要充分听取意见；坚持好干部标准，按照上级关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见要求，稳妥扎实推进职级晋升、干部选任等工作，加强选人用人工作的监督，营造公平公正用人环境，进一步激发干事创业动力；严格落实重大事项请示报告条例，开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，维护党的决策部署，为决胜疫情防控阻击战和经济社会发展提供了坚强纪律保障。
二、紧盯管党治党，聚焦全面从严
一年来，本委围绕《中国共产党党内监督条例》开展党内监督，对县辖单位和相关责任人开展“落实全面从严治党责任”监督；根据《中国共产党问责条例》规定，对失职失责的 13 家单位启动了“一案四查”，既查本人责任，又查管理责任，还要查领导责任，更查监督责任。
一是强化了“知责明责”。本委根据中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将不同责任主体的责任事项予以明确、更加细化，制定了《关于各级党委纪检组协助本级党委推进全面从严治党的实施意见》,进一步明确了同级监督的内容和方式，突出各级纪检机构落实协助职责和监督责任，把“协助”体现到管党治党各领域、各环节、各层面，重点围绕各责任主体全面从严治党责任落实情况加强监督检查，促进党委的主体责任和纪检组的协助职责同频共振、同向发力，聚焦专责监督，协办不主办、督办不包办、到位不越位，为主体责任作用发挥提供了有效载体。
二是强化了“督责考责”。本委把督责考责作为保证责任落实的关键环节，作为落实全面从严治党责任的重要保证，明确提出了“考而不准，就很难运用；考而不用，等于没考。”对党组织不履行全面从严治党责任或者履行全面从严治党责任不力的，对直接领导者和领导责任者给予党纪处分。组织各级纪检监察机构重点在监督管党治党“宽松软”上下了功夫，对责任传导不到位、不到底，压力逐级递减等 11 个问题进行了考核通报。通过实打实，硬碰硬督责考责，倒逼主体责任和监督责任落实落地落细。
三是强化了“严”的工作主基调。本委从近几年查办或移送的案件看，还存在少数干部违法违纪甚至严重违纪、明知不可为而为之的问题，这既反映干部自身原因，也反映组织在管理监督“宽松软”问题。针对当前反腐败斗争依然严峻，加上当前疫情防控仍处在特殊时期，支持企业复工复产、全面落实税费优惠政策措施等，都对全面从严治党提出了更高的要求，我们持续把“严”的要求贯穿教育、监督、管理等方面，从基础制度严起，从日常规范抓起，做到了监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，严到底严到位、严到实处细处，从而促进了党风政风根本好转。
三、紧盯作风建设，聚焦“四风”问题
一年来，本委坚持以作风建设为切入点和突破口，推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，启动了县域常态化交叉明察暗访工作模式，将作风建设向纵深推进。
一是持续整治形式主义官僚主义。针对过去专项整治存在照抄照转、重复检查、多头报送等情况，对上级决策部署不重视、不在乎、喊口号、装样子的现象，本委组织各单位纪检机构督促并会同有关职能部门，对本单位形式主义官僚主义全面治理，并开展“大走访”“大起底”，多调研、多走访，向基层一线群众全方面了解情况，对治理效果进行分析、评价，重点查处了 53 起只表态不落实、不担当不作为、假作为慢作为乱作为、不正确履职以及敷衍整改、虚假整改等问题。重点对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立了解决相对贫困的长效机制，推动了脱贫攻坚政策措施落到实处。
二是严防享乐主义和奢靡之风反弹。本委按照《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续对经费管理、公务接待、会议活动、办公用房等进行监督，有效纠正了 18 个方面的问题，对公务支出和公款消费中的 10多种违规违纪违法现象进行了查处通报。同时，我们持续关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持“一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破”，有的放失、对症施治，对顶风违纪的 11 件 23 人案件，进行了从严查处。
三是集中整治群众反映强烈的问题。各级纪检监察机构重点围绕群众反映强烈的突出问题进行了集中整治，对个别单位和干部在公款吃请上偷梁换柱、私车公养上浑水摸鱼、操办婚丧喜庆事宜上化整为零、违规收送礼品礼金上掩耳盗铃、违规经商办企业上暗度陈仓等违纪违规问题，进行了坚决查处；对执法不公，收人情税、关系税，内外勾结虚开发票和骗取退税，接受宴请，收受索取办事人礼品、礼金，报销应由个人支付的费用，不给好处不办事等违规违纪行为进行了坚决查处；对干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的问题，扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”问题进行了坚决查处。通过查处案件，我们让广大群众感受到正风肃纪就在身边。
四、紧盯日常监督，聚焦专项治理
本委遵循和依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，按照高度重视、高压态势、高效执纪、高手审查、高频扫描的工作模式加强日常监督、有针对性经常开展了专项治理。
一是监督对象全覆盖。我们既对各级党委、基层党组织、党员干部，各级机关及其工作人员开展监督，确保无死角无盲区，又正确处理实现“全面覆盖”和突出“关键少数”的关系。在监督对象“全面覆盖”的基础上，突出领导干部这个“关键少数”，开展重点监督，以“关键少数”感召“绝大多数”。应用“四种形态”特别是“第一种形态”，对苗头性、倾向性的 13 类问题进行了早提醒、早纠正、早处理。县委班子成员运用“第一种形态”，对分管领域和单位负责人开展约谈 914 人次，推动全县党内政治生活、党内监督出现新气象。在县委大力支持下，本委把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，健全了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。设计并用好“干部廉政情况电子活页夹”，督促并让之成为了对领导干部开展任前考察、任期考核及日常监督的重要依据。
二是监督范围全覆盖。本委紧紧围绕“人财物”等重点领域，把监督的触角渗透到各个方面、各个环节、各类人员，盯紧“重点事、重点人”，深入开展了违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等方面的专项治理，查处案件 23 件 34 人。按照《党委纪律检查组关于在职务与职级并行工作中强化监督执纪问责的通知》，加强事前事中事后监督，确保了职务与职级并行工作在政策规定范围内开展。以“强基提质”为着力点，组织了对 13 个县直和乡镇党委开展常规巡察，巡察覆盖面超过 70%，巡察发现并推动基层问题整改 168 个。建立健全督察审计项目管理、结果问责、整改机制，重点进行执法督察，并责令责任主体限期整改。对发现的普遍性问题，由相关主管部门督促整改，举一反三，由点及面切实防范风险。各级党委聘请人大代表、政协委员、纳税人及媒体代表担任特约监督员，进一步强化了外部监督。
三是监督时点全覆盖。本委在有计划、有重点开展专项监督的基础上，将监督工作融入日常、抓在经常，建立了“呈递进、打连发、不断线”的长效机制。既监督“工作圈”，又关注生活圈、朋友圈，对“八小时以外”实行重点有区别、力度无差别的监督，构建了“无时不在、无处不有”的常态化监督格局。坚持执行节假日遵规守纪情况报告制度，加大人际交往情况监督，做到了抓早抓小、防微杜渐。
五、紧盯统筹联动，聚焦集成效应
一年来，本委坚持以党内监督为主导，推动了各类监督有机贯通、相互协调。
一是部门联通。本委认真落实省纪委下发的《加强纪检监察机关与其他部门日常工作联系的暂行办法》，建立完善了纪委与其他部门联动协同机制，强化了信息沟通、线索移送、成果共享等方面的协调配合，相互协调、形成合力。明确规定，同级单位的党委书记和纪检组组长至少每半年要主动到当地纪委汇报 1 次工作。同时，主动加强与司法机关的沟通，在线索处置、案件审查、信息交换等方面，主动汇报、请示意见、通报情况等，取得了显著效果。
二是内容贯通。本委围绕《中国共产党党内监督条例》概括的 8 个方面聚焦发力，凝聚党委全面监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的整体合力，建立健全了问题线索的移交机制，督促构建了支部日常监督、部门职能监督和纪检机构专责监督的“三道防线”，推动了监督力量整合、监督方式互补、监督成果共用。深化了纪检组、机关纪委、支部纪检委员齐抓共管的专责监督体系。扎实开展了“一案双查”，建立完善了与职能部门联动协同机制，加强互动配合。强化“监督与再监督”的叠加效应，形成了目标同向、信息同享、节奏同频的大格局。
三是机制畅通。本委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、智监平台、政治生态调研、参加民主生活会等方法，健全了信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，采取了主要包括巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等不同的监督形式，形成了监督合力，确保了各项工作的顺利进行。
六、紧盯执纪审查，聚焦规范高效
一年来，本委坚持实行了跨区域交叉执纪审查，把执纪审查作为纪检机构极其严肃的政治任务，做到准确分析研判线索、规范处置程序、严肃工作纪律，确保了案件办理质量和效能，实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。
一是精准研判。本委对收集的问题线索，及时精准研判，把握问题线索实质，考量问题线索可查性，明确核查重点，突破核查难点，为正确选择处置方式、合理制定处置方案打下了坚实基础。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，统一处置和管理问题线索。严格执行问题线索、案件审理归口统一处置、集体审议的“两个一律”规定，切实把好了关口。
二是稳慎处置。本委在及时正确选择问题线索处置方式的基础上，对问题线索妥善处置。根据查办案件需要，合理安排人员、科学安排时间、实行快查快处。同时，按照《运用监督执纪“四种形态”实施办法》，准确运用监督执纪“四种形态”，真懂真信，会学会用。对有苗头表现的 313 个问题，责令予以查处和整改。有效解决了旧问题复燃、新问题萌发、小问题做大、老问题拖炸的问题。
三是挺纪在前。本委多形式向全员推送 27 起各类典型案例；重要节日节点，编发廉洁提醒短信 585 条；考试升学期间，对有子女参加中考、高考的干部早提醒早预防，不得操办或参加“升学宴”；元旦春节前，各单位纪检机构共对 87名中层干部进行了专项约谈..；加强以案释法，对近些年部分干部酒驾、涉赌、涉毒情况进行排查，给予 16 人相应党纪政纪处分，并点名通报。收到了通报一案、教育一片的效果。
七、紧盯追责问责，聚焦精准科学
一年来，本委认真落实习近平总书记关于问责问题的指示精神，即有权必有责、有责要担当、失责必追究。对《中国共产党问责条例》规定的问责倒逼责任，进行了精准聚焦落实。
一是有责必问，推进了机制。动员千遍，不如问责一次。本委围绕属地管理中关于加强疫情防控的工作要求，重点对统筹做好党建引领、宣传教育、防控措施、财物保障、舆情管理责任落实情况进行监督检查，对负有责任、失职渎职的干部必须进行追责问责。先后按追责机制问责了 5 类责任人：个别党委问责主体履职缺位、各类问责主体作用发挥不平衡，有的把问责主体责任转嫁给纪检组，让纪检组“包打天下”，对党委负责人进行了问责；个别纪检组装聋作哑不想问、高举轻放不真问、瞻前顾后不敢问，对纪检人员进行了问责；个别纪检组降格以求、滥竽充数，搞“凑数式问责”，我们进行了集体问责；个别党委对上宽对下严、对己宽对人严，搞“背锅式问责”，我们责成相关单位重启问责程序；个别纪检组因人而异、看人下菜，搞“选择式问责”，责成相关部门全部问责。各级纪检机构在问责机制要求下，履行好监督专责，协助党委推进问责工作，坚持了严字当头，做到失责必问、问责必严。
二是精准问责，促进了规范。本委在“谁来问责、问谁的责、怎样问责、效果如何”等问题上，始终坚持党的领导，坚持“以事实为依据、以法纪为准绳”，厘清职责定位，规范处分程序，推动管党治党政治责任全面落实。严格决策和审批程序，在问责主体、对象、方式等方面更加精准科学、有的放矢，真正体现“谁不负责就问谁的责”。有效防止了问责不规范、不到位、不严肃，避免了问责泛化、虚化、简单化，甚至把问责作为推责的“挡箭牌”的现象。
三是有效问责，营造了生态。本委在干部管理中，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把追责问责作为惩前毖后、治病救人的重要举措。在问责中，准确把握“三个区分开来”，综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等影响因素，确保该容的错、大胆地容。对于被问责的同志，均及时给予教育引导，对被诬告陷害的干部，要及时澄清正名，对诬告陷害者点名道姓通报曝光，并按照党章党规党纪严肃处理，释放出“让诬告者付出代价”的信号，营造了风清气正的政治生态。
八、紧盯铁军建设，聚焦专责专业
年初，本委按照中纪委四次全会精神的要求，把建设高素质专业化的干部队伍作为“五年教育规划”的重中之重，提出了新时代纪检监察干部争当“铁军”的鲜明政治要求，即“把队伍建强，让干部过硬”。在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士中，做到了“三个进一步”：
一是“三转”进一步转到位。按照推进更高水平、更深层次“三转”的要求，本委把“三转”当成一个整体，同步抓实、抓紧、抓到位。目前，全年来，对主体责任、监督责任认识不清晰、不到位，落实“三转”要求不坚决、不彻底的 5 家单位“一把手”进行了约谈，将主体责任日常工作交由纪检机构承担的 7 家单位“一把手”进行了诫勉谈话，促进了整改。纪检机构增强了“主动转”的自觉，集中精力把专责监督往深里抓、实里做，树立了“监督的再监督”意识，有效扭转了专责不专“回头转”的现象。
二是队伍进一步配强。为转变纪检干部配备不专不强的现象，本委起草以县委办文件印发了《关于充分发挥派出机构基层纪检组织和纪检委员作用的指导意见》，要求各级党委认真履责，配齐配强纪检队伍，选准选好纪检干部，不断健全完善纪检组、机关纪委、支部纪检委员支撑的组织体系，特别是各级机关纪委、支部纪检委员要发挥好“探头”作用，防止职责虚化、监督弱化。推进落实“三为主一报告”管理，线索处置和案件查办、纪检组组长（副组长）提名考察、业绩考核以上级纪检机构为主，定期向上级纪检机构报告工作。对不想负责、不敢尽责、不愿担责的 13 名纪检干部，党委及时进行了调整和撤换，有效杜绝了“有事缺人干”“有人无事干”的问题。
三是能力进一步提升。本委把提高政治能力作为第一位的本领，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的各方面和全过程，使纪检干部的政治能力与职责使命相匹配。开展了领导率班、专家领班、骨干带班、新人跟班的“六学”活动，坚持每月委内学、季度联线学、联点共建学、新人跟班学、群主领班学、专题办班学，进一步提高了正确把握政策的能力，不断提升了监督检查、线索处置、执纪审查等专业化水平。始终坚持“打铁必需自身硬”“监督者更要接受监督”，确保了在行使权利上慎之又慎、自我约束上严之又严，坚决防止了“灯下黑”现象。
县纪委监委 2021 年工作计划：
一、加强政治建设，强化思想理论武装。领导班子要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《习近平谈治国理政》1-3 卷，在学思用贯通、知信行统一上做到位，在理论指导实践、调研成果转化、破解工作难题方面更加强。
二、加强管党治党，落实协助和监督责任。要督促各单位建立健全协同机制，强化两个责任贯通联动，责任压力传导到位，解决上热、中温、下冷现象。督促各机关党委领导班子落实党风廉政建设主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。
三、加强监督检查，激发全面从严治党工作新作为。要加强督办考核，让各单位领导干部尤其是“一把手”习惯在接受监督的环境下开展工作，坚决克服纪检组长对监督同级班子的畏难情绪，对监督下级增强机制办法。切实发挥党组织政治功能，持续推进创先争优活动，自觉对标一流、查找短板，全面激发各级党组织凝聚力战斗力。
四、加强作风建设，建设高素质专业化干部队伍。要把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务，加强专业训练重点在于提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，提升制度执行力和治理能力、提升结合实际抓落实的能力。让干部到重大斗争一线去，用好实践锻炼这个生动课堂，教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志，把准斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，讲求斗争方法，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，建设一支让党和人民放心的“纪检监察铁军”。
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