如何区分非法人组织与未经登记的组织、非法组织与非法社团？
事实上，非法人组织所表征的只是该组织不具有独立法人资格和地位；未经登记的组织是指该组织的设立或成立没有经过法定的或必要的注册登记程序，并非指其所从事的事业或实施的行为违反法律规定；而非法组织则系指所从事的目的事业或所实施的具体行为违反法律、行政法规，危害国家政权、社会秩序或公共利益的组织，此类组织既包括在形式上已经过登记但实质上从事违法活动的组织，也包括法律规定必须履行许可、登记程序但未经许可、登记的组织。
关于未经登记的组织，其实质只是该组织未经注册、登记和公示，于相对第三人而言，所欠缺的只是该组织的可识别性和信息的对称性。在此情形下，此类组织自然不应被视为一个完全独立的法人组织，其法律地位就相当于无法人资格的组织，其所缔结的法律关系则可比照非法人组织所实施的民事行为处理。质言之，未经登记而事实上已正式成立并开展经常性活动的组织在法律上就可推定为非法人组织。
关于非法组织，最早提及的规范性文件为 1981 年 2 月20 日《中共中央、国务院关于处理非法刊物非法组织和有关问题的指示》。其中把非法组织限定在行为或活动“违反宪法和法律”之类组织的范围之内，但 1997 年 5 月 14 日《民政部关于查处非法社团组织的通知》第 2 条则把非法组织定义为“未经核准登记，擅自以社会团体或社会团体分支组织名义在所辖区域内进行活动”的社团组织。至此，未经登记的社团均以非法社团对待。在 2000 年 4 月 10 日《民政部取缔非法民间组织暂行办法》和 2003 年 1 月 6 日《国务院无照经营查处取缔办法》（已失效）颁布后，凡未经登记的民间组织、经营组织皆以非法组织对待，均属查处、取缔的对象。
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