阳原县国土资源局“双随机一公开”抽查工作实施方案
阳原县国土资源局“双随机一公开”抽查工作实施方案
根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔20**〕58 号）、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔20**〕62 号）、《国务院关于印发 20**年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》的要求，为大力推广“双随机一公开”抽查工作，创新监管方式，规范执法行为，提高市场监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的发展环境，特制定本实施方案。
一、目标要求
认真贯彻落实国家、省、市关于深化行政体制改革的总体部署和要求，创新监管方式，实施公正监管，在国土资源市场监管行动中大力推广“双随机一公开”工作机制，切实提高监管效能，促进企业诚信自律，进一步创造良好市场秩序。
二、主要任务
（一）建立“双随机一公开”工作机制
在开展国土资源执法检查工作过程中，落实“双随机一公开”工作机制，结合实际，通过“双随机一公开”抽查系统的方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，对市场主体进行监督。对抽查情况及查处结果，及时向社会公布。
（二）公示及管理随机抽查事项清单
我局根据职能制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等，并通过政府门户网站公示。根据法律法规规章修订情况和工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整，及时向社会公布，主动接受社会监督。
（三）动态管理检查人员名录库
检查人员名录库应该包含各局执法人员，在库执法检查人员均需要持有执法证。根据实际工作情况，及时更新和调整检查人员名录库。
（四）加强对抽查结果的运用和公开
对随机抽查发现的违法行为要严格依法依规查处。其中作出行政处罚决定的，应当在处罚决定作出之日起 7 个工作日内，在政府门户网站进行公示，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性，提高我局执法能效。
（五）加强宣传及培训工作
通过门户网站、微信、微博、媒体等多渠道广泛宣传，让公众充分知晓“双随机一公开”工作。通过对局内具有行政执法资格证的人员进行“双随机一公开”业务培训，保持对该项工作的重视，提高执法能效。
三、工作要求
（一）统一思想认识
开展随机抽查工作，是贯彻落实深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。务必高度认识此项工作的重要性和必要性，创造性地落实工作部署和要求，促进市场公平竞争，服务经济社会健康发展。
（二）加强组织领导
局主要领导对“双随机一公开”工作亲自抓，分管领导具体抓，加强对抽查工作的组织部署，明确专人负责，加强各科（室）协调配合，充分发挥“双随机一公开”工作机制的作用，切实提高市场监管效能。
（三）抓好具体实施
根据我局工作实际情况，暂定“双随机一公开”抽查工作计划在今年开展 2
次抽查，分别是今年 9 月、10 月，以后明年每个季度的末月进行抽查。“执法检查员”接收到任务后，应在 5 个工作日内进行检查任务并录入“执法检查表”并发起审批，检查时认真填写《双随机抽查记录表》并作为附件在系统中上传。“任务审核员”应在收到“执法检查表”审核任务之日起***个工作日内进行审核。避免检查过多和执法扰民，原则上一年对同一市场主体不作出多次抽查。
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