1 四川省遂宁市射洪县太乙镇 2017 年区域生态循环农业项目
竞争性磋商文件
招
标
编
号：
SC KL (2018 8) )2 002 号
采
购
人：
射洪县农业局
（盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字）
采购代理机构：
四川坤林建设项目管理有限公司 （盖章）
2018 8 年 年 1 01 月
2 目录
投标邀请函 -------------------------------------3 3
第一章
投标须知 ------ -------------------------------5 5
第二章 采购内容及相关要求 --------------------------- 18
第三章 响应文件格式 --------------------------------- 19
第四章 投标资格及其他要求 --------------------------- 38
第五章
评审办法 ------------------------------------ 39
第六章
合同文本（参考）
---------------------------4 44 4
3 投标邀 请函
四川坤林建设项目管理有限公司
拟对 射洪县农业局
的
四川省遂宁市射洪县太乙镇 7 2017 年区域生态循环农业项目进行 竞争性磋商 采购招标 ，欢迎具有要求资格的供应商参加投标。
一、 招标编号：SCKL(2018)002 号 二、 招标项目：四川省遂宁市射洪县太乙镇 2017 年区域生态循环农业项目
三、资金来源：预算内资金,招标控制价为：21961580.79 元 四、采购方式：竞争性磋商
五、采购项目简介：
1、该项目工程地点：太乙镇 ； 2、工程施工内容：改建养殖场牛舍 5 栋，新建有机肥预处理车间 500 ㎡，原料堆场 2000 ㎡，秸秆青贮池 22500m3 ，沼气工程 1000m 3 ，牛粪发酵池 5000m 3 ,配套田间沼液贮存池 7173.33m3 ，厂区道路 2.5Km，农用设备购进、400KVA 箱式变压器、消防设备购进、动力电扩容及线路改造，场区照明，场区绿化工程，新建化学投入品包装物收集池 8 口等。
六、供应商 应具备的 资格 条件
：
：
1、具有独立承担民事责任能力的企业；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6、根据采购项目提出的特殊条件； 6.1 具有建筑工程施工总承包三级及以上和环保工程专业承包叁级及以上资质； 6.2 具有有效的安全生产许可证； 7、不允许联合体投标。
七、 招标文件 获取
7.1 本次公告期限为五个工作日。
7.2 凡有意参加投标者，请于 2018 年 01 月 23 日至 2018 年 01 月 29
日下午 17 时前（北京时间，法定节假日除外）到四川坤林建设项目管理有限公司
4 获取竞争性磋商文件及其它资料； 7.3 报名地点及联系方式：四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号）；联系人：蔡女士 电话：0825-6699598； 注：
供应商购买 竞争性磋商 文件时应出示：单位介绍信和授权委托书原件，经办人身份证复印件（验原件），公司法人身份证复印件, , 有效的营业执照副本复印件 ；（注：以上所有复印件均需加盖供应商单位鲜章，请自备 U U 盘拷贝竞争性磋商文件电子文档）
7.4 竞争性磋商文件每套售价 0 300 元；
7.5 采购人、采购代理机构不提供邮购竞争性磋商文件服务； 八、投标文件的递交
8.1
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018 年 02 月 02
日 15:00 时止，地点为司 四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006号）。
8.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。本项目不接受邮寄的投标文件。
九、 开标时间及地 点：时间为 2018 年 02 月 02 日 15:00 时，地点为 四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号）。
十、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《四川政府采购网》（http://www.sczfcg.com）上发布。
十一、 联 系方式
采 购 人：射洪县农业局 地
址：射洪县太和镇广寒路 联 系 人：杨先生 电
话：15808259609
采购代理机构：四川坤林建设项目管理有限公司 地
址：射洪县沱牌大道南段 1006 号
联 系 人：
敬先生 电
话：
0825-6699598
四川坤林建设项目管理有限公司
2018 年 01月
5
第一章
投标须知
投标须知前附表 序号
条款名称
内
容
1 采购人 采 购 人：射洪县农业局 地
址：射洪县太和镇广寒路 联 系 人：杨先生 电
话：15808259609 2 采购代理机构 （招标人）
名
称：四川坤林建设项目管理有限公司 地
址：射洪县沱牌大道南段 1006 号 联系人：敬先生
电
话：0825-6699598 3 采购预算 （实质性要求）
采购预算：21961580.79 元。
4 最高限价 （实质性要求）
最高限价：21961580.79 元； 超过最高限价的报价为无效投标。
5 低于成本价不正当竞争预防措施 （实质性要求）
在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
6 6 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）
一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 6%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 5%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行每失信一次直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
7 资金来源 财政资金和企业自筹，其中财政资金 10654791.82 元、企业自筹资金：11306788.97 元
8 采购方式 竞争性磋商 9 采购内容
详第二章 10 工期 签订合同备案 360 日历天 11 投标有效期 60 日历天
7 12 投标保证金 金额（人民币）：250000.00元
大写：贰拾伍万元整； 供应商在
四川坤林建设项目管理有限公司 报名成功并确认投标时，通过基本账户缴纳竞争性磋商保证金,同时注明投标保证金缴纳项目的名称。
递交方式：转帐 名
称：四川坤林建设项目管理有限公司 开户行：成都招商银行蜀汉路支行 帐
号: 1289 0466 4410 701
交款截止时间：
2018
年 02
月 01 日 17 时止（以银行进账时间为准）。
13 递交投标文件 截止时间：
2018
年 02 月 02 日
15:00
时（北京时间）止 地 点：四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段1006 号）
14 开标时间 和地点 开标时间：
2018
年
02 月
02
日
15:00
时（北京时间）
开标地点：四川坤林建设项目管理有限公司（射洪县沱牌大道南段 1006 号）
15 评标办法 综合评分法
16 投标文件份数及装订 1、资信部份，正本壹份、副本肆份，分别装订成册，不得出现活页。
2、商务和技术部份，正本壹份、副本肆份，分别装订成册，不得出现活页。
3、电子文档（U 盘）壹份，
递交响应性文件时请单独提交授权委托书原件一份或法定代表人身份证明书原件（格式见附件），委托代理人和法定代表人身份证复印件各一份，所提供的资料均盖公司鲜章 17 投标文件外层 密封袋的标注 1、“资信部份”、“商务和技术部份”、电子文档（U 盘）应分别封装在密封袋内，密封袋面层应分别标上“资信部份”、“商务和技术部份”、“电子文档”字样，同时注明招标项目名称、招标编号、供应商名称、年 月 日。
2、密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标单位公章。
3、未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝接收。
18 成交供应商数量 排名前3家作为成交供应商候选人(合格供应商数量不足3家，按实际合格数量确定）。
8 19 履约保证金 金
额：成交金额的10%（人民币）
交款方式：履约保证金以电汇、转账等（拒收现金）形式交纳。
缴纳时间：签订合同前 20 招标代理服务费 本项目招标代理服务费为 105000 .00 元（该费用包含招标代理费、需求论证费和其他相关费用），以上费用分别由成交供应商支付。投标单位在投标报价时将该费用分摊到各分项费用中。
9 投
标
须
知
一、总则 1、采购内容及相关要求：（详第二章）。
2、合格的供应商 合格的供应商应具备以下条件：
（1）本磋商文件 “投标邀请函”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向四川坤林建设项目管理有限公司 获取了磋商文件并按要求缴纳了投标保证金。
3、投标费用 供应商踏勘现场、编制和递交投标文件等的全部费用由供应商自行承担。
4、充分、公平竞争保障措施 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效供应商。
二、磋商文件 1、磋商文件包括 （1）投标邀请函； （2）投标须知；
（3）采购内容及相关要求； （4）投标文件格式； （5）投标资格文件要求；
10 （6）评审办法； （7）合同文件（参考格式）。
2、磋商文件的解释和澄清 （1）投标者在购买磋商文件后，应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
（2）投标者对磋商文件内容理解有不清楚或有质疑之处，请在投标截止前 3 日，要求采购人对磋商文件予以澄清，采购人无须回复确认已收到该澄清。
（3）如采购人认为有必要，将以磋商文件补充文件形式在投标截止时间前 2 天，采购人可以书面形式修改磋商文件。在
《 四川政府采购网》（ http://www.sczfcg.com ）
发布磋商补充文件。磋商补充文件为磋商文件的组成部分，如文件之间内容有矛盾，以日期在后的文件为准。为使投标者有足够的时间补充投标文件，采购人可自行决定推迟投标截止日期，并在 《 四川政府采购网》（ http://www.sczfcg.com ）
通知所有投标者。
（4）投标者自行登陆 《 四川政府采购网》 （ http://www.sczfcg.com ）
收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。
3 3 、踏勘现场
（1）供应商自行踏勘现场，不组织召开现场答疑会。
（2）供应商踏勘现场发生的费用自理。
（3）供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。
三、投标者认可 1、采购人在投标截止时间前 2 天均可发出修改补充磋商文件的通知，投标者一旦递交投标书，将被视为已经充分理解和认可磋商文件的全部内
11 容。
2、投标者一旦成交，投标书中所承诺的内容，即成为双方合同的组成部分，不得以任何理由提出附加条件。投标者与任何人口头协议均不能影响投标文件的条款和内容。
四、投标文件 1 1 、投标文件包括：
（1）投标文件封面； （2）投标函;
（3）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书； （4）报价明细表； （5）商务应答表； （6）供应商基本情况表； （7）供应商类似项目业绩一览表； （8）项目主要负责人简历表； （9）承诺及服务计划书； （10）无重大违法记录声明； （11）招标代理服务费支付承诺书 （12）其它材料； （13）投标资格证明文件。
（14）投标保证金交纳凭证
2 2 、投标文件格式
（1）供应商应严格按照磋商文件的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
（2）对于没有格式要求的投标文件由供应商自行编写。
3 3 、 投标文件 的密封 及规定
12 （1）供应商应按“投标须知前附表”编制投标文件， 投标文件正本和副本应封装于密封袋内。密封袋上应分别标上“资信部份”、“商务和技术部份”、 “电子文档（U 盘）”字样，并注明招标项目名称、招标编号、供应商名称、年月日。
（2）密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标单位公章。
（3）以联合体投标的，供应商单位名称为“XXXXXX（主办方单位名称）联合体”，其投标文件由联合体的主办方单位盖章即可（除联合体协议书签字或盖章处由联合体各成员签字或盖章外），其余签字或盖章处均由主办方单位完成盖章、由委托代理人完成签字，与联合体中各成员的行为具有同等法律效力。
（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。
4 4 、投标 报 价
（1）指满足本磋商文件所有要求的价格； （2）供应商要按报价表的内容填写，并由法定代表人或授权委托人签署。
（3）
本次竞争性磋商采购实行二轮报价，即响应文件（投标书）报价为第一轮报价，开标现场进行磋商，磋商后进行第二轮报价 （第二轮报价不能高于第一轮报价），第二轮报价为最终报价, 最终报价作为价格评审依据。供应商的每项报价只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（4）本次采购设有最高限价，凡超过最高限价的报价视为无效报价。
5 5 、 联合体投标
本次招标 不 允许联合体投标。
6 6 、 投标 文件的递交
13 6.1 供应商应在磋商文件规定的投标截止时间前，将投标文件送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
6.2 递交响应性文件时请单独提交授权委托书原件一份或法定代表人身份证明书原件（格式见附件），委托代理人和法定代表人身份证复印件各一份，所提供的资料均盖公司鲜章 7 7 、本次招标不接受邮寄的投标文件。
8 8 、投标文件的修改和撤回
（1）供应商在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
（3）在投标截止时间之后，供应商不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
五、开标和定标
1、采购人定于
2018
年 02
月02 日 15:00 时（北京时间）在 四川坤林建设项目管理有限公司
开标， 规定时间内未 到达即视为自动弃权。
2、评审委员会将对投标者的投标文件进行综合评分。
排序以综合 得分 从高 到 低顺序 排列出1 1- -3 3 名成交供应商 候选人 。
3、评审结束后，采购代理机构应当发布结果公示，结果公示期限为 1个工作日。
4、竞争性磋商结果公示无异议后，采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》和《交易确认书》， 招标采购单位 不解释落标原因，不退还 投标文件。
六、评审办法：详第五章《评审办法》。
14 七、投标纪律要求 （一）供应商参加投标应当遵循公平竞争的原则，不得有下列情形：
1、不得恶意串通 2、不得妨碍其他投标人的竞争行为 3、不得损害采购人或者其他投标人的合法权益 （二）有下列情形之一的供应商，视为投标人串通投标，其投标无效。
1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同投标人的投标文件相互混装； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的帐户转出。
（三）投标人存在下列情况之一的，投标无效。
1、 未按照磋商文件的规定提交投标保证金的； 2、 投标文件未按照磋商文件要求签署、盖章的（未签字或盖章超过 2处的）； 3、 不具备磋商文件中规定的资格要求的； 4、 报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的； 5、 投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的； 6、 法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
八、投标有效期：开标后 60 天
15 九、投标保证金
1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。供应商投标时，必须提交招标文件规定数额的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。
2、投标保证金：250000.00 元
大写：贰拾伍万元整； ；
3、投标保证金递交应 通过基本账户 缴纳。
递交方式：转帐
收款单位名称：四川坤林建设项目管理有限公司
开户行：成都招商银行蜀汉路支行
帐
号: 1289 0466 4410 701
交款截止时间：
2018 年 02 月 01 日下午 17 时止（北京时间）。（以银行进账时间为准）
4 4、 、 未按规定 时间和规定金额 提交投标保证。
金的投标，将被视为无效投标。
5 、供应商所交纳的投标保证金不计利息。
6 6 、未成交供应商的投标保证金在《成交通知书》发出后 5 5 个工作日内退还；成交供应商的投标保证金在政府采购合同签订并经财政局采管股备案后5 5 个工作日内退还。
退还保证金需提供如下资料：
（1 1 ）转款凭证原件；
（2 2 ）开户许可证复印件；
（3 3 ）被授权人身份证复印件；
（4 4 ）授权委托书原件；
（5 5 ）法人身份证复印件。
注：以上证件均须盖公司鲜章
16 7、下列情形之一的，投标保证金可以不予退还：
（1）供应商在有效期内撤回投标文件的； （2）供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； （3）成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的； （4）成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的。
十、采购活动终止
（1）参加报名的供应商不足三家的； （2）递交投标文件的供应商不足三家的； （3）通过资格审查的供应商不足两家的； （4）供应商均不能满足采购项目实质性要求的； （5）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的。
十一、合同签订条件 1、投标文件、磋商文件及补充文件、《成交通知书》是合同的组成部分。
2、《成交通知书》的成交供应商法定代表人（或法定代表授权委托人），必须在投标有效期内与发包方（采购人）签订合同，合同在 射洪县财政局采管股备案。不按时签订合同者，视为自动放弃权利，采购人将组织与第二成交候选人签订合同或重新组织采购。
3 3 、下列情况之一者， 采购人 有权取消 成交供应商 的 成交 资格。
（1）成交供应商未按磋商文件规定的时间、地点签订合同。
（2）成交供应商要求更改已为双方确认的磋商文件、投标文件中的有关条款或拒绝签订合同。
4、招标采购人将重视各投标全部报价的合理性。所有供应商不得相互
17 串通，哄抬报价，不得排挤其他供应商的公开竞争。如有发现， 射洪县 财政局采管股有权宣布投标无效，并禁止供应商进入本地采购市场。
十二、质疑和投诉 详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》， 未按规定进行质疑和投诉的，相关部门可以不予受理。
质疑人涉及供应商资格条件、采购清单及要求、评审标准的质疑向 射洪县农业局 提出，涉及竞争性磋商文件其他的质 疑向 四川坤林建设项目管理有限公司 提出 十三、解释 对磋商文件的解释，由 四川坤林建设项目管理有限公司和采购人负责。
采购内容和相关要求、资格要求、评分办法由采购人负责解释；采购文件的其他内容和采购过程及采购结果由招标代理机构解释。
18 第二章
采购内容及相关要求
一、
采购清单及参数要求
序号 包号 货物名称 数量 1 1 四川省遂宁市射洪县太乙镇 2017 年区域生态循环农业项目 / 注：
1 、采购项目清单及技术要求详附件（招标工程量清单）
2 、投标总价应包括完成项目所需 的人工费、材料费、机械费、设备费、措施费、规费、售后服务、技术培训、回访、税金、利润、验收等所有费用和采购文件规定的其他费用总和；
3 、该项目实施完成时间为：合同签定备案后 360 日历天内。
二、质量要求及验收标准：
1、验收标准：按照国家相关标准及采购人的相关制度进行验收。
三、付款方式：
采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。
（一）资金构成。本项目资金由中央财政资金和企业自筹资金组成。
（二）支付程序。财政资金实行先建后补，中标企业在工程验收合格后，先收取实施企业自筹资金；然后，中标企业凭有效票据（银行转账单）按规定程序报领财政项目资金。
（三）支付进度。
1. 项目全部实施完成后支付合同金额 30% 的资金， 2. 项目竣工试运行并经验收合格后，支付至合同金额 50%的资金， 3. 项目结算并审计后，支付至审计金额的 95%， 4. 结算总金额的 5%作为质量保证金，保修期满后无息全额支付余款。
四、售后服务：
1、该采购项目质保期为 一年，且投标人应有 24 小时值守的售后服务专门电话，2 小时内响应，12 小时内解决问题。
2、质保期内所有的售后服务，包括硬件维护维修、软件功能维护及局部功能修改、配件更换、提供备用设备等，所产生的费用均由中标供应商承担。
3、中标供应商应为采购人提供培训服务。主要培训内容为设备及系统的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，培训时间和地点由采购人安排。
4 4 、质保期满后，中标供应商继续提供该项目的售后服务。技术服务由中标供应商无偿提供，软件升级和更换设施设备由采购人与供应商协商支付相关费用。
19
第三章 响应文件格式 （封面）
响
应
文
件
（资信部份）
招标编号：
招标项目名称：
投标单位（盖章）：
法定代表或授权委托人（签字或盖章）：
年
月
日
20
目
录
一、法定代表人身份证明 二、法定代表人授权书 三、企业无不良行为记录和重大违法违规记录的承诺函； 四、营业执照、税务登记证和组织机构代码（或三证合一证）； 五、财务状况； 六、纳税证明； 七、社保证明； 八、中、小企业应提供相关声明文件。
九、投标保证金 注：
1、资格证明文件为复印件的必须加盖供应商公章（鲜章）。
2、营业执照是三证合一的不须提供组织机构代码证及税务登记证。
21
一、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地
址：
成立时间：
年
月
日 经营期限：
年
月
日
至
姓名：
系
（投标人名称）的法定代表人（职务：
电话：
/ ）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人：
（ 盖单位章）
年
月
日
注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带法定代表人身份证原件备查。
（3）法定代表人提供的证件、证明不齐或不符合要求的，投标文件不予接收。
22
二、法定代表人授权书
四川坤林建设项目管理有限公司
：
本授权声明：
（供应商名称）
（法定代表人姓名、职 务 ）
授 权
（ 被 授 权 人 姓 名 、 职 务 ）
为 我 方“
”项目
（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（签字）：
授权代表签字：
投标单位（盖章）：
日期：
年
月
日
附：（1）
法定代表人 身份证正反面复印件。
（2）
授权 委托人身份证正反面复印件。
（3 3 ）法定代表人出席时只提供 法定代表人 身份证正反面复印件，此页空白处用“/ / ”表示。
23
三、企业无不良行为记录和重大违法违规记录的承诺函 函
采购项目名称：
四川坤林建设项目管理有限公司：
（投标单位）郑重承诺，我方参加本项目采购活动前三年内无不良行为记录和无重大违法违规记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此承诺负全部法律责任。
特此承诺。
投标单位：（公章）
法定代表人或授权委托人（签字）
年
月
日
24 四、 营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一证）
五、财务状况
供应商提供 2016 年度财务报告复印件或财务制度和财务状况良好的承诺书原件，新成立公司可不提供，但必须提供财务状况良好承诺书的原件；
六、纳税证明
供应商提供依法纳税证明的复印件或依法纳税承诺书的原件
七、社保证明
25
供应商提供依法缴纳社保证明的复印件或依法缴纳社保承诺书的原件
八、中、小企业应提供相关证明
供应商提供中、小企业应提供相关声明文件
九、投标保证金
递交投标保证金凭证复印件
26 响
应
文
件
（商务和技术部份）
招标编号：
招标项目名称：
投标单位（盖章）：
法定代表或授权委托人（签字或盖章）：
年
月
日
27
目
录 一、投标函 二、报价明细表 三、商务应答表 四、供应商基本情况表 五、供应商类似项目业绩一览表 六、项目主要负责人简历表 七、承诺书 八、服务计划书 九、招标代理服务费支付承诺书 十、其它材料
28 一、投标函
四川坤林建设项目管理有限公司：
我方全面研究了“
”项目磋商文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权
（姓名、职务）代表我方
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
3、我方同意投标有效期为：
。
4、我方同意按照磋商文件的要求，向 四川坤林建设项目管理有限公司交纳人民币
元（大写：
）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）在磋商文件规定的投标截止时间内撤回投标； （2）我方提供了虚假响应磋商文件的投标文件； （3）在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； （4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同； （5）投标有效期内，我方在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
5、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本肆份，用于开标唱标的“开标一览表”，电子文档（U 盘）。
6、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传
真：
日
期：
29 二、报价明细表
项目名称：
招标编号：
序号
项目名称
单位
数量
投标单价
（元）
投标合价
（元）
交货时间
备注
1
2
3
... ... ... ... ... ... ... ... 报价合计：
元，（大写：
）
注：1、 报价合计 包括完成项目所需的人工费、材料费、机械费、设备费、措施费、规费、售后服务、技术培训、回访、税金、利润、验收等所有费用和采购文件规定的其他费用总和； 2、 、 “报价明细表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。
3、“报价明细表”以包为单位填写。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
30 三、商务应答表 项目编号：
序号 采购要求 投标应答
注：（1）供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或成交资格。
（2）招标要求与投标应答一致可以不填此表或用“/”表示，但此页须加盖单位公章和签字，装入投标文件中。
供应商名称（单位公章）：
法定代表人或授权代表人（签字）：
投标日期:
31 四、供应商基本情况表 供应商名称
注册地址
邮政编码
联系方式 联系人
电
话
传
真
网
址
组织结构
法定代表人 姓
名
技术职称
电话
技术负责人 姓
名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中 项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账
号
技工
经营范围
备
注
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
32 五、供应商类似项目业绩一览表
年份 项目名称 合同金额 完成
时间 完成项目质量 备注
注：
1、供应商（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件； 2、“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签章）：
投标日期：
33
六、项目主要负责人简历表
供应商全称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
姓 名
性 别
年 龄
学 历
职 称
职 务
联系电话
手 机
34 七、 承诺书 书
致：四川坤林建设项目管理有限公司：
根据贵方
（磋商文件编号）
磋商文件的要求，我方对该项目做如下服务承诺：
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签章）：
投标日期：
35 八、 服务计划书
九、招标代理服务费支付承诺书
四川坤林建设项目管理有限公司：
（投标单位）郑重承诺，我方参加
（项目名称和编号及包号）项目的采购活动如有幸成为成交供应商，我公司将严格按照该项目约定的招标代理服务费金额在领取成交通知书时以现金或转帐方式足额支付。如未按要求及时支付费用所产生的一切后果，均由我公司自行负责。
特此承诺。
投标单位：（公章）
法定代表人或授权委托人（签字）
年
月
日
36
十、其它材料 (供应商自行编制)
37 最终报价表
一、关于最终报价表的说明：
1 、最终报价表不需要封装在响应文件中； 2 、最终报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 3 、最终报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在最后报价时手工填写； 4 、最终报价超过本项目预算的，作无效响应处理。
二、最终报价表格式：
最终报价表 项目名称
项目编号
完成期限
采购应答
投标报价：
注：1 1 、 采购应答 总价包括 供应商完成本项目所需的一切费用。
供应商名称：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
38 第四章
投标资格及其他要求
1、营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件（或三证合一证复印件）； 2、无不良行为记录及重大违法违规记录提供承诺书原件； 3、投标保证金缴纳凭证复印件； 4、法定代表人授权书原件； 5、法定代表人及被授权代表身份证复印件； 6、投标人应提供 2016 年的年度财务报表复印件（财务状况报告应当完整，不得只提供部分或者封面、封底）；新成立公司可不提供，但必须提供财务状况良好承诺书的原件； 7、供应商提供 2017 任意 6 个月依法纳税证明的复印件； 8、供应商提供 2017 年任意 6 个月依法缴纳社保证明的复印件； 9、中、小企业应提供相关声明文件。
10、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人和主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录（可以在投标文件中进行承诺，中标后提交行贿犯罪记录查询结果给采购人或采购代理机构）。
注：
1 1 、资格证明文件为复印件的必须加盖供应商公章（鲜章）。
2 、营业执照是三证合一的不须提供组织机构代码证及税务登记证。
39 第五章
评审办法
竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、评审方法 采用综合评分法。本项目报价采用两轮报价，第一轮报价为响应文件（投标文件）报价，现场开标后进行磋商，磋商后进行第二轮报价（最终报价），第二轮报价为供应商的价格评审依据；第二轮报价后由评审小组进行评审，推荐成交候选人。
二、评审程序 （一）资格审查。竞争性磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，审查供应商是否具备磋商资格。审查内容包括：
1、是否属于禁止参加磋商的供应商； 2、是否按照规定要求提供资格性证明材料； 3、是否按照规定交纳磋商保证金； 4、法律法规规定的其他资格条件。
竞争性磋商小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告。没有通过资格审查的供应商，竞争性磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
竞争性磋商小组出具资格审查报告后，代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有供应商当场宣布。宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。
（二）磋商。评审委员会按照磋商文件的规定与通过资格审查的供应商分别进行磋商。
投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照磋商文件要求进行分装或者统装的； （二）存在个别地方（不超过 2 个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的； （三）除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； （四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）； （五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
40
1、磋商的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。
2、磋商过程中，评审委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经评审委员会中的采购人代表确认。
3、评审委员会变动磋商文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加磋商的供应商，做好书面记录，同时应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。
4、磋商过程中，评审委员会可以根据磋商情况调整轮次。
5、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送评审委员会。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
6、供应商按照本项第 3 目规定重新提交响应文件的，响应文件应当按照本项第 5 目规定签字确认或者加盖公章，否则无效。
7、评审委员会与供应商磋商结束后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
（三）最后报价。磋商结束后，评审委员会应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。两轮（响应文件中的报价算一轮）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
（四）比较与评价。供应商最后报价结束后，评审委员会应当按照磋商文件中规定的评标方法和标准，对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。竞争性磋商中的综合评分方法与招标采购中的综合评分方法相同。
（五）复核。评分汇总结束后，评审委员会应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。
（六）推荐成交候选供应商。成交候选供应商应当排序。成交候选供应商顺序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列，由采购人随机抽取确定成交供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下的投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌
41 供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交候选人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
（七）出具磋商报告。评审委员会推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。
三、评审标准 （一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分作为供应商的得分。
（二）综合评分表 序 号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说明 1 报价 55% 55 1、经专家评审的最低有效投标报价作为评审基准价； 2、投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×55； 注：1）对小型、微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2）对记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行 5%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
保留小数点后两位，四舍五入。
2
技术参数及规格 10%
10
1、投标项目的的技术性能、参数和项目特征满足招标文件要求的得 5 分，技术性能、参数和配置低于招标文件要求的（负偏离），每有一项扣 1 分，直至该项分值(5 分)扣完为止。
2、投标项目的的技术性能、参数和项目特征优于招标文件要求且能体现出产品质量更优的（正偏离），每有一项加 1 分，最多加 5 分。
3 施工组织方案 20% 20 投标人须提供施工组织方案，需包括以下内容：
1、施工技术方案及主要技术措施紧密结合本项目具体情况和特点；技术方案科学先进，安排合理，可行性高。优的得 5 分，良的得 4 分，一般的得 2 分，差的不得分；
2、施工进度计划及保证措施紧密结合本项目具体情况和特点；进度安排科学合理,措施科学，可行性高。优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分； 3、工程质量目标及保证体系及措施紧密结合本项目具体情况和特点；质量目标明确，保证体系全面，质量技术控
42 制措施完善、科学合理。优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分； 4、工程安全和文明施工保证体系及措施紧密结合本项目具体情况和特点；安全和文明体系全面，安全和文明体系保证措施完善，科学合理。优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分； 5、施工机械及施工力量配备紧密结合本项目具体情况和特点；施工机械齐全先进，施工力量配备充足，安排科学。优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分；。
6、施工组织管理体系及保证措施紧密结合本项目具体情况和特点；施工组织管理体系完善，责任分工明确，措施完善。优的得 3 分，良的得 2 分，一般的得 1 分，差的不得分； 4 履约能力8% 8 1、投标人提供近 5 年内完成的类似项目业绩，每提供一个加 1 分，累计得分不超过 5 分 注：需提供合同复印件加盖投标人鲜章，原件备查，若为政府采购项目需同时提供中标（成交）通知书复印件和合同复印件加盖投标人鲜章，原件备查。
2、投标产品中有列入最新一期财政部、国家发展改革委《节能产品政府采购清单》的，每项得 0.5 分（清单中标注了“★”的采购品目除外）；投标产品中有列入财政部、环境保护部《环境标志产品政府采购清单》中的，每项得0.5 分。累计得分不超过 3 分。
(以中国政府采购网最新正式公布的清单为准，需复印或打印清单封面、目录及产品在清单中的对应页加盖投标人公章（鲜章）并附在投标文件中。)
5 售后服务5% 5 根据投标人售后服务承诺（服务响应时间、售后服务团队、服务机构）及对招标文件要求的响应情况进行综合评价，售后服务方案编制合理，切实可行的得 5 分，售后服务方案一般的得 3 分，未编制售后服务方案的不得分。
6 投标文件的规范性 2% 2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2 分；有一项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。
四．计算错误的修改
4.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
4.2
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约...
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