区市场监管局农贸市场综合整治方案范本
根据《xx 省城乡集市贸易市场管理条例》、《xx 区深化全域环境整治三年行动方案》文件要求，为深入开展全域环境整治，提升城市文明程度，结合实际，制定本方案。我局主要开展对井信农贸市场和 xx 农贸市场的整治，促进农贸市场建设，规范市场管理，维护交易秩序，保护环境卫生，营造文明示范市场。
一、工作目标
农贸市场是推进文明创建的重要窗口，自 20xx 年 x 月全域环境整治行动启动以来，我区市场开办者进行了有效投入，规范管理得到有效提升,文明创建机制基本建成。但因长效管理不到位，农贸市场依然存在脏乱差、环境卫生不达标现象，必须下大力气进行整治。井信农贸市场、xx 农贸市场已提升需进一步完善硬件设施建设，加大对市场内存在的店外经营、占道经营、漫摊经营、骑路经营及不良文明形为的整治力度，夯实市场开办者主体责任，明确管理职责，确保农贸市场环境整洁，秩序良好，诚信文明，安全经营，彻底改变脏乱差和无序经营现象。
二、整治时间
时间要求：20xx 年 x 月—20xx 年 x 月底。
三、整治内容
(一)xx 所负责督促市场开办者落实 xx 省《流通环节食品(食用农产品)批发市场和农贸市场监管工作要点》和 xx 区区委区政府关于《xx 区深化全域环境整治三年行动方案》的精神，督促市场开办者：一要设立市场服务管理机构或者委托专业市场服务管理单位对市场进行服务管理。二要建立健全并落实农贸市场日常管理制度。三要建立市场经营者档案，与市场内经营者签订责任书，明确入场经营者食品安全、环境卫生责任以及违约责任。四要在市场入口建立电子显示屏，公示食品安全信息，同时滚动公示投诉举报电话、监管部门监管信息、日常管理信息等内容。五要建立对经营者的经营条件、经营行为日常检查制度并进行有效记录。六要保持市场环境全天候整洁卫生、定期消毒并记录。七要按品种、保鲜、卫生等要求划分食用农产品分类经营区域，活禽宰杀要有效隔离，划定自产自销食用农产品区域。八要审查入场食用农产品经营者的营业执照，没有营业执照的，要求提供身份证信息和联系方式。九要每天对销售农产品进行快速检测，并及时在显示屏上公示检测结果。十要统一制作场内固定摊位公示标牌，要求经营者亮照经营，或者标明身份证信息、联系电话。
(二)按照方案要求，督促市场开办者对经营户进行有关深化全域环境整治三年行动的宣传教育，在经营户中开展文明经商活动，具体要求：一要在电子显示屏上滚动播放“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、未成年人、黄山形象广告语公益广告。二要在场内设有一定数量美观且与环境协调的“图说我们的价值观”、核心价值观 12 个主题词、“讲文明树新风”、节俭养德、志愿服务、关爱未成年人、黄山形象广告语、身边好人事迹公益广告。三要做到公共设施管理到位，路面硬化平整，排水设施完好，无明显坑洼积水，路灯、线杆、护栏等设施无损坏残缺，照明线路整齐无老化。四要安装电子视频监控系统，并有明显标识。五要有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防通道通畅，无被占用、堵塞等现象。六要保持环境整洁，卫生状况良好，大力推进垃圾定点投放、及时清运，无乱排乱倒，无随地吐痰。七要加强井信农贸市场批发早市秩序管理，整治市场内乱堆乱摆、占道经营、占道摆放，无摊外摊，对临时摊点划分专门区域，禁止随意占道交易。八要加强日常巡查，大力整治机(非)动车辆乱穿乱行、乱停乱放，确保场内场外秩序良好，无挤占道路现象。九要免费开放公厕，设施完好，有专人负责清洁，保证干净整洁无异味。十要检查经营户是否亮证经营，公平交易。严禁出售过期、变质、伪劣食品，严厉打击欺诈宰客、强买强卖形为。市场内设有公平秤，及时检查维护更换。十一要检查熟食专柜从业人员是否持有健康证，有无《营业执照》、《食品经营许可证》，做到亮证经营。十二要开展文明经营户评选活动，做到有方案，有活动记录图片，有公告，“文明经营户”在摊位(柜)处悬挂荣誉牌;开展群众性创评活动，考核农贸市场规范化建设和管理，并适当给予奖补。十三要设有高效的投诉处理机制，张贴公布投诉电话，设有意见箱，投诉问题有处理，有回复;有投诉处理记录本，投诉处理记录完整。投诉电话保持畅通，文明用语规范。
(三)教育引导市场经营者要做到不乱扔杂物，不乱倒污水，不乱停车辆，不乱堆乱放，不乱搭乱建，不乱摆摊位，不占道出店经营，经营户文明经营，守法经营，诚信经营，亮证经营，公平交易，形象文明。
四、整治要求
(一)提高思想认识。各监管所，各科室，局稽查大队要进一步提高认识，切实增强做好农贸市场整治工作的责任感和紧迫感，要从改善市民生活质量，优化城市环境，提升城市品位的高度，充分认识做好整治工作的必要性，积极融入市级层面“六城联创”(全国文明城市、联合国人居奖城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范城市、国家生态园林城市和全国食品药品安全城市)，发挥好市场规监管职能优势，真正把市场监管整治工作摆上重要岗位。
(二)落实工作责任。各监管所，各科室，局稽查大队要统筹安排好各项业务工作，严格按分工落实工作责任。要保证有时间、有精力、有人员投入到农贸市场日常服务管理，保证做到随叫随到。
(三)严格督促检查。局纪检组要将创城工作作为政府提速效能建设的重要抓手，对在全域环境整治期间不作为、不在状态、动作迟缓、不听指挥、不到一线服务的实行通报制，对连续两次以上被通报的，年终不得参加优秀等次评选。对工作任务不落实，要求整改不到位、不及时，以至被市区政府综合督查部门点名通报的，全组人员不得参加优秀等次评选，并按相关规定进行问责。
(四)营造宣传氛围。各监管所，各科室，局稽查大队要强化全域环境整治工作宣传意识，广泛宣传全域环境整治的重要意义，善于挖掘工作亮点，时刻发现身边好人好事，更好营造整治工作氛围，努力打造市场监管良好形象。
(五)建立组织机构。成立区市场监管局农贸市场综合整治领导组。xx 同志任组长，xx 同志任副组长，成员由各科室负责人组成。领导组下设两个小组。xx 批发市场组由 xx 同志总负责，xx 同志配合，xx 农贸市场组由 xx 总负责，xx 同志配合，负责农贸市场日常综合整治。
0 2020 年街道组织生活会个人对照检查材料
按照本次组织生活会的要求和安排，本人通过与支部成员、部分辖区党员进行谈心谈话、听取意见建议等形式，结合自身思想、工作和生活实际，深入查摆了自己在政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六个方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生原因，并明确了整改措施。现将个人剖析情况报告如下，请同志们给以批评指正。
一、存在的突出问题
(一)政治功能强不强方面：虽然我能够自觉做到任何时候、任何情况下都把纪律和规矩挺在前面，做政治上的“明白人”，做实践中的“清醒人”，但是对讲政治还是不敏感，对抓好党建就是最大政绩的意识淡薄，对党的路线、方针、政策学习领悟不够，对理论学习抓的不紧，抓的不实，学习浮于表面、浅尝辄止。
对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习仍存在片面化、碎片化现象，没有将新思想的学习与习近平总书记治国理政新理念新思想新战略联系起来。比如：能够自觉地参加党支部组织的集中学习，但个人自学抓的不够，只是局限于抄笔记、写心得，忽视了对知识点的归纳和思考，学习的系统性不强。特别是不能站在政治的角度看待问题，喜欢静止、机械、孤立地看待讲政治，党章意识、党员身份意识淡化，“说起来重要、忙起来次要、做起来不要”现象依然存在。
(二)“四个意识”牢不牢方面。对上级决策部署理解不够，认识存在偏颇，认为街道的重点工作是做好辖区居民的服务和管理，落实好大病救助、城市低保等各项惠民政策。但在具体落实上缺乏措施机制跟进，没有细化量化，落实到人，一定程度上存在选择性执行、打折扣的现象。
比如在城市网格化管理、综合治理、联系帮扶和民生帮扶等重点工作中，缺乏政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，没有真正从街道长远的发展和群众意愿考虑问题，推动工作存在被动应付现象，思路不宽，谋划不远。特别面对“急、难、险、重”问题时，不敢动真碰硬，不敢捅“马蜂窝”，没有形成“抓经常、经常抓”的长效机制，致使工作形不成合力，打不开局面，直接影响到街道工作的有序推进。
(三)四个自信有没有方面。不能深刻理解“四个自信”的内涵,缺乏深刻的感悟力和思考力，对中国特色社会主义制度、理论体系的学习和认识没有全面的分析和归纳，缺乏有效的思维体系和框架结构。不能活学活用相关的理论知识，指导工作和服务群众，执行政策照猫画虎，导致服务居民打了折扣，缩了水。比如：作为机关支部组织委员，没有充分发挥自己的表率作用，没有很好地指导机关党员及科室人员，做好服务群众工作，对政策的领悟不高，导致做群众答复和解释工作时，条理不清，缺乏信服力和说服力，服务的措施不能有效跟进，工作陷入尴尬和被动的局面。
(四)工作作风不实方面：工作上只局限于只求过得好，不求过得硬，降低了标准，降低了要求，降低了效率，导致工作浮皮潦草，具体落实不给力，工作执行有差距，主要表现在工作的节奏慢、效率低。比如：对负责的劳动保障等工作中，责任意识和担当意识不强，缺乏有效的规划和安排，安排的多一点，督促落实的少一点，存在重安排布置、轻督促落实，工作中找客观原因多，破解难题少，存在敷衍了事、得过且过的侥幸心理。
(五)发挥作用好不好方面：缺乏创新精神，思路不活，眼界不宽，存在安于相状、求稳怕乱、畏首畏尾的思想。面对一些棘手和繁琐的工作时，不能很好地调整工作状态，心情浮躁，存在多一事不如少一事的思想，执行工作落实不佳，效果不好。比如：作为街道机关支部党支部组织委员，没有发挥好党员的“传、帮、带”作用，没有带动机关支部党员全面做好社区服务和管理工作。特别是在打造机关党支部特色方面，缺乏创新，工作老套，思路不活，没有形成一种系统、科学的体系，党建服务品牌缺乏有力的支撑，导致机关支部工作没有活力。
(六)自我要求严不严方面：在严格执行廉洁自律准则方面，将党风廉政建设要求融入到支部工作中的力度不够，自我约束逐渐淡化，学习实践中，过于自信，觉的自己是机关支部组织委员，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，没有必要学习这些制度，从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。将党风廉政建设要求融入到业务工作中的力度不够。
在具体工作中，履行党风廉政的意识还不够强，有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识，没有真正把党风廉政放在心上、落实在行动上。比如扫黑除恶行动和大气污染防治是当前我们工作的重点，但没有按照廉洁自律准则，深挖自己身上存在的的突出问题，深入剖析问题产生根源，造成服务意识不强、联系群众不紧密、工作作风不扎实。
二、产生问题的根源
(一)理想信念不坚定。对政治理论学习重视不够，没有正确处理好工学矛盾，常常以工作忙为由，放松了理论学习，存在着为应付检查考核而被动学习的形式主义倾向。同时，不能按照学思结合、学用结合的思路，加强理论学习，放松了世界观改造，导致世界观、人生观、价值观出现了偏离，思想解放不够到位，为民服务不够全面，进取精神不够顽强。
(二)宗旨意识不牢固。为民服务的宗旨意识有所弱化，深入走访群众，主动沟通交流的少之又少，对于群众所急、所盼、所求的事则能推就推，能拖就拖。这些问题反映出自己理想信念动摇，宗旨意识淡薄，存在着疏远甚至脱离群众的官僚主义问题。
(三)党性修养不到家。党性修养放松了，要求也放松了，为民办事的劲头松懈了，工作不思进取、得过且过，艰苦奋斗的精神减退，存在“守摊子”的思想。对领导的意图不能正确理解和贯彻，不能充分发挥职能作用，对群众反映的情况不能及时答复和处理，碰到问题不会解决，遇到矛盾绕着走，特别使对群众关心的城市管理、辖区治安、党建创新等方面措施不得力，落实不到位。
(四)纪律约束不严明。纪律管束执行不够到位，工作要求标准不高，工作繁多时，想到的是怎样尽快完成，降低了工作标准，放松了要求。存在急于求成的情绪。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样 做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)加强理论学习，提升综合素质。坚持学用结合、学思结合的思路，全方位、多层次地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平。同时，要积极搭建学 xxx 台，利用公示栏、电子显示屏、学习园地、观看视频等形式，强化党员教育管理，积极开展党建主题实践活动，不断增强党员的整体素质.
(二)抓好作风建设，强化工作效能。围绕“抓效能、重服务、提素质、做表率”的思路，结合支部的重点工作和目标任务，特别是要加大对城市低保、大病救助、医疗保险、廉租房等问题的督促检查和有效管理，增强工作的透明度和公开度，确保工作不打折扣、不搞变通、不钻空子。子。
(三)抓好民生服务，惠及居民群众。坚持把“办实事、解难题、重服务”作为服务群众的落脚点和出发点，以深化拓展“民情流水线”工程为抓手，以打造党建服务品牌和创建“学习型、服务性、创新型”机关支部为重点，进一步规范服务程序、完善服务责任制、简化办事流程，全面推行措施、预约、代理等服务制度，大力开展便民、利民、惠民服务，及时解决好群众关心的城市低保、劳动就业、医疗保险等问题。
以上对照检查材料，不足之处请大家提出意见，我将诚恳接受，全面改进。
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