2 篇 县民政局、县农业局 2020 年工作总结暨 2021年工作计划
篇一：
县民政局 0 2020 年工作总结暨 1 2021 年工作计划
一、2020 年工作完成情况 二、存在的问题 三、2021 年工作计划 篇 二 ：
县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算
一、0 2020 年工作总结
二、存在的问题
三、1 2021 年工作打算
一、0 2020 年工作总结
2020 年在县委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，贺兰县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥民政职能，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，努力完成全年目标任务。现将 2020 年工作总结及2021 年工作计划汇报如下:
一、0 2020 年工作完成情况
(一)争项目争资金情况。
截至目前，2020 年固投年度任务 8000万元，已完成 6300万元，完成率 78.75%;争资金年度任务 8000 万元，已完成 7018.37 万元，完成率 88%，完成两个日间照料中心及老饭桌建设工程。
(二)疫情防控工作扎实开展。一是强化养老机构疫情防控。疫情防控初期及时对各类养老服务机构实行暂停或封闭式管理，避免老年群体出现交叉感染的风险，并落实疫情防控措施。二是疫情防控婚姻登记两不误，我县婚姻登记处在落实好疫情防控的基础上实行预约登记办理，有序开展婚姻登记。三是实施“一老一小”关爱活动，为全县“一老一小”群体 1872 人每人发放价值 170 元的食品、口罩、消毒液等物资共 31.8 万元。四是会同各业务主管单位做好社会组织疫情防控工作，引导社会组织发挥作用，累计两万余人参与疫情防控，捐赠物资 1.34 万元。为参与疫情防控志愿者购买价值 30 万元的新冠肺炎治疗保险 100 份。五是做好疫情防控期间慈善捐赠管理工作，疫情期间我县慈善总会共收到疫情防控捐款 247.266 万元。六是全员参与疫情防控。我局全体干部累计下沉社区 1200 余人次，进行电话和入户摸排、数据填报、小区值守、党员“四包一”等防控工作，同时为社区(村)“两委”成员、网格员发放口罩 13000 余个，并开展社区工作者心理辅导工作。
(三)强力推进脱贫攻坚。一是全面开展“四查四补”工作。制定《贺兰县民政局关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，通过召开多部门联合会审将符合条件的政策兜底户 75 户 116人纳入低保，提标增人 102 户 134 人。二是保障特殊困难群体疫情期间生活，为 8809 人(户)困难群众每人发放临时生活补贴 100 元。三是启动“救急难”工作，对受疫情影响无法外出打工的 146 户 555 人劳务移民进行救助，发放临时救助金 24.35 万余元。四是紧抓兜底保障。建立以“日间照料中心为基础，老年饭桌为依托，居家照护为补充”的政策保障兜底体系，集中托养 20 名政策兜底户和 3 名重度残疾人，日间照料 52 人，居家照护 18 人。五是扎实做好社会救助，截至目前全县累计救助建档立卡户 829 人次，发放临时救助资金 40.73 万元，1362 户建档立卡户和移民享受城乡低保，发放低保金 309.6 万元。
(四)社会救助政策全面落实。一是全面落实社会救助各项政策。及时足额发放城乡低保金、特困供养金、事实无人抚养和困境儿童津补贴、城乡高龄老人津补贴、残疾人两项补贴、失能老人生活补贴、临时救助等社会救助金共计 6275.15 万元。为 69 名生活无着流浪乞讨人员发放救助金 1805 元，并给予生活物资救助。二是着力完善“三留守”关爱服务体系。完成 24 个儿童之家建设任务目标，实现儿童之家全覆盖;开展未成年人关爱保护工作，通过政府购买服务的方式开展未成年人关心关爱和社会保护;组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)活动，累计宣讲 296 次，参与 11984 人次。三是稳步推进低保确认权限下放乡镇(街道)工作，将原来由民政局承担低保确认权限下放到乡镇、街道。四是启动临时备用金制度，全年累计为各乡镇下发 405 万元临时救助资金，用于辖区内困难群众的临时救助工作。
(五)养老服务水平稳步提高。一是推进养老项目建设。今年新建2 个老饭桌已竣工验收，2 个老年人日间照料中心、2 个老饭桌及 13个幸福院已进入设备采购招投标环节。二是推进社区为老服务快速发展。及时兑现老饭桌运营费、日间照料中心补贴，重新制定日间照料中心托管协议并续签托管协议，及时收回运营质量不高的日间照料中心重新委托运营方，以保障服务社区周边老年人的功能。三是着力提高养老服务质量。制定《养老服务质量 3 年建设专项行动方案》成立养老服务质量建设工作协调小组，对全县已有的 5 家养老机构逐项检查整改，加大资金投入力度，配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施，并对部分敬老院开展适老化改造升级，切实提高养老机构服务质量。
(六)基层政权和社区治理工作有序开展。一是先后两次联合组织部等部门对各村村民代表会议制度、村务公开制度落实、村监会建设和履职情况、村规民约修订、红白理事会作用发挥和移风易俗工作推动情况进行了调研指导。二是完成村(社区)“两委”成员、村(居)监会成员、网格员、村民小组长 1500 余人基础信息的采集和系统录入，并完成各村《基层群众性自治组织统一社会信用代码证书》更换工作。三是指导对涉及村委会成员、村监会成员、村民代表和村民小组长缺额的村进行补选。五是会同相关部门联合下发《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(贺民发〔2020〕35 号)，指导各村(社区)做好村规民约和居民公约的修订工作。七是优化社区布局，完成社区数据摸底工作，对各社区管理常住户数、空户进行彻底摸排;重新划分 364 个网格，逐步提高网格员待遇，并面向社会招聘 14 名专职网格员。八是坚决执行银川市《社区工作用房和居民活动用房管理办法办法》，累计完成 5 家房地产开发公司开发商住小区 2500 余平米社区用房验收工作。九是积极参与社区治理，完成“万能章”清理及民主协商月活动，组织开展社工培训班及社工“大比武”活动。
(七)社会事务服务水平进一步提高。一是争取银川市民政局资金支持，启动社区社会组织培育孵化项目 1 个，为全县城乡社区培育社区社会组织 100 家。二是做好社会组织年检工作，目前完成 58 家社会组织年检。完成法治化营商环境、民营企业发展，营商环境整治排查工作。三是制定《关于 2020 年全县社会组织领域开展专项整治活动实施方案》《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资专项整治活动的实施方案》《关于开展全县行业协会商会收费专项治理工作实施方案》，细化《贺兰县社会服务机构(民办非企业)规范整治条目指南》，并有序推进行业协会脱钩工作。四是做好扫黑除恶工作，3 次组织全局干部学习上级会议精神，办理县扫黑办交办的 1 条线索。五是妥善做好信访维稳工作，全年累计接到信访案件 2 件均已办结;累计接收12345 平台投诉 32 件，微博咨询 8 次，贺兰微博@回复 3 次，全部答复。六是落实禁毒责任，组织社区进行禁毒宣传及戒毒康复人员回访工作，做好戒毒康复人员生活保障工作，将 18 名戒毒康复人员纳入低保。七是做好全县志愿者网络注册工作。截至目前累计实名注册志愿者 56462 人，推动志愿者活跃 29925 人，审批志愿者服务项目7582 个。八是加强区划地名管理工作，完成富兴街街道办事处申报设置、乡镇行政区域界线勘测、协助完成立岗镇与 XX 县黄河滩涂地的部分行政区域界线勘测、宁蒙行政区域界线贺兰段联检、不规范地名清理整治等工作，对我县部分有路无名道路进行命名，提供地名公共服务。九是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设，截至10 月办理结婚登记 1212 对，离婚登记 618 对，补发结婚证 682 对，补发离婚证 49 人。十是切实做好惠民殡葬。顺利完成清明祭扫工作，共接待祭扫群众约 4 万人次，接待祭扫车辆 2 万余辆;完成贺兰山东麓江西旅投葡萄文化园项目区迁坟工作，共计迁坟 245 穴;积极治理散埋乱葬现象，协助乡镇场进行农田水利建设、美丽乡村及 109 国道改线项目区迁坟安置工作，目前完成迁坟 380 穴;认真落实殡葬救助惠民政策，共发放殡葬救助金 20.7 万元，救助困难群众 181 人。
二、存在的问题
一是经费保障不足。养老机构运营成本加大，造成各养老机构工作经费不足;养老服务体系建设资金缺口大;无殡葬及“三社联动”经费保障;县级区划地名预算、社会组织及婚姻登记工作经费安排过少。
二是工作力量薄弱。目前我县各民政所普遍存在人员短缺、队伍不稳定的情况;民政部门受人员编制因素影响，公益性岗位人员占比大，社会组织工作、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性强工作衔接断层的问题。
三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，生态节能葬法工作推进缓慢。
三、1 2021 年工作计划
(一)提升社会救助管理服务水平。一是继续加强低保动态管理，采取政府购买服务的方式，加大低保核查力度，做到应保尽保、应退尽退，精准施保;二是稳步提高特困供养工作质量，计划明年进行 2 次特困人员能力评估动态管理;三是进一步改进和完善临时救助制度;四是继续开展民生领域损害群众利益问题和深化农村低保专项治理工作。五是指导各乡镇稳步推进最低生活保障确认权限下放工作，强化对各乡镇低保确认工作的督促指导，不断修改完善相关制度。
(二)提升社区治理和基层政权建设水平。一是会同组织部共同做好两委换届工作，规范各村村监会建设，完成村民代表会议制度、村务公开制度落实及村监会建设履职、村规民约修订情况的指导检查，做好村监会成员联审;二是指导完成各社区居委会选举工作，持续推进社区减负增效，继续做好新建商住小区社区办公用房和居民活动用房的综合验收和移交工作。
(三)提升养老服务水平。一是完善养老服务事业和产业发展机制，加快引导社会资本进入养老服务领域，圆满完成民生实事项目，积极开拓养老服务市场新局面;二是进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力打造居家养老点;三是积极争取民政重点项目建设，2021 年在金贵镇银光村新建日间照料中心 1 个，在太阳城社区建设老饭桌 1 个。
(四)提升社会事务服务水平。一是完成地名文化遗产保护和地名进社区工作;二是积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理;三是提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;四是指导社会组织承接自治区、银川市社会工作项目并监督项目推进情况，对公益创投项目推进情况进行跟踪管理，配合支持专业机构孵化培育我县社会组织，完成社会组织整顿、清理和撤销工作，继续推进行业协会、商会和行政机关脱钩，做好社会工作师及助理社工师的登记工作。
篇 二 ：
县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算
（一）积极调整农业产业结构。在稳固粮食生产、畜禽养殖、蔬菜种植等传统产业的基础上，围绕“一谷一带一廊一园”发展目标，大力发展“一柚两桃”、“稻渔综合种养”、有机茶叶等特色产业。全年粮食播面67.14 万亩，粮食总产 30.67 万吨；油菜播面 20.3 万亩； 绿色蔬菜播面 11.5 万亩，年产量 24.5 万吨；年出栏生猪 26.13 万头，存栏9.15 万头；年出栏牛羊 6.94 万头，存栏 5.09 万头，全年水产品产量1.78 万吨。新增富民产业 13042 亩，其中果业 9542 亩，有机茶叶2000 亩，稻渔综合种养 1200 亩，特色中药 300 亩。
（二）创新科技促进农业发展。一是积极对接中央引导地方科技项目：果业方面，推广井冈蜜柚高接换种面积 1500 亩，果实套袋 45万个； 茶叶方面，引进了 5 个优质新品种及 2 条微波杀青新技术生产线； 二是建成果园、茶园生产肥水一体化灌溉面积 1400 余亩； 三是促进农业机械化水平，做好农机新技术、新机具推广，全年完成机耕面积 52.6 万亩，机收面积 41.4 万亩，机耕水平 97.5%，机收水平 98%。
（三）培育新型经营主体引导品牌创建。全县现有龙头企业 22家，其中省级 2 家； 农民合作社 769 个，新增 6 个； 家庭农场 472家，新增 8 家。引导各类新型经营主体申报“三品一标”，提高产品附加值，促进农业品牌化，目前全县有效期内“三品一标”保有量达 28 个,新增 7 个。
（四）努力加强农产品安全监管。舌尖安全大于天，定期监督抽查全县 20 个农产品追溯试点企业开展情况，常规性检查全县 180 余家农资经营户、100 余家养殖户、40 余家种植基地违规药物使用情况，均未发现异常情况。全年完成快速检测样品 1141 份，定量检测样品 348 份，合格率均达 100%。
（五）高度重视高标准农田建设。我县借鉴先进县市经验做法，对 2019-2021 年度合计 9.66 万亩高标准农田建设项目的勘测、设计、采购、施工采用 epc 三年总承包模式，分年度实施，简化了程序、节约了时间、提高了质量。完成了 2018 年 2.2 万亩高标准农田建设，2019 年高标准农田建设任务 3.7 万亩，实际规划建设面积 4 万亩，已全面开工，并完成了耕地流转 1.3 万亩，占比 32.5%，产业结构调整面积约 3.2 万亩，占比 80%。全年新增耕地流转面积 2.84 万亩，流转总面积达 14.87 万亩，占家庭承包耕地面积的 39.86％。
（六）有效开展农村人居环境整治。2018 年我县率先完成了美丽乡村建设全覆盖，在此基础上2019年又分类推进“三类”村点建设，大力实施美丽乡村精品提升工程：一是投资约 1.3 亿元，打造 23 个特色村点、362 个标准村点、640 个整治村点建设提升工程； 二是投资约 2 亿元，对公路沿线村庄实施第一期人居环境提升工程，主要实施是进行立面和坡屋顶改造，同时对长效管护工作正在研究具体的实施方案。
( ( 七) ) 持续抓好农业产业扶贫。一是高位推动，连续三年，以县委县政府名义下发了现代农业扶贫奖补政策，积极引导了新型经营主体吸纳贫困户发展农业产业，有效带动贫困户脱贫致富； 二是扎实推进，由我局牵头，成立四个项目验收小组，开展 2018 年度全县现代农业扶贫产业发展项目验收工作，据实地核查核实，确定符合条件发放产业奖补资金 779 万余元，带动贫困户 990 余户； 三是努力整改，认真推进了巡视问题的整改销号，目前发现的问题已全面整改。
（八）按部就班推进农业农村改革。我县主要通过完善全县农村集体资产清产核资工作，推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作，其他改革工作省市还未开展部署。全县农村集体资产清产核资工作圆满完成。数据已全部录入系统，通过了县、市、省级审核，部里审核整改已完成，同时，清产核资工作已经过市级验收。全县共完成2228 个清查单位，核实资产总额 73267.87 万元，其中经营性资产8487.74 万元，清查土地总面积 261.21 万亩，其中农用地面积 245.08万亩。
二、存在的问题
（一）产业规模发展举步维艰。土地流转难度大，农业企业和承包大户在实施规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，导致土地流转难以成功，严重制约了农业产业规模化发展。
（二）特色产业丰产不丰收现象依旧存在。由于优良品种规模种养不够，高产优质种养意识不足，农产品区域品牌的产业化经营模式未形成，农产品产业链终端的冷藏和加工环节相对落后等原因，极易导致特色产业丰产不丰收。
三、1 2021 年工作打算
（一）紧盯 重点，攻坚农村人居环境整治
1、开展村庄整治提升工程。
继续推进“三类村点”建设，2020 年继续推进特色村点，全县安排400 个左右标准村点，700 个左右整治村点建设。完成各乡镇国土空间规划编制工作，同时开展村庄规划编制工作，完成全县所有乡镇镇区的主要街道街景改造规划设计。进一步推进示范庭院、示范村庄、示范乡镇和示范带建设，2020 年计划建设 1000 户以上示范庭院，10 个左右示范村庄，1-2 个示范乡镇，高标准打造美丽示范带，成为我县“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境的样板。
2、实施农村“八乱整治”工程。
计划到 2020 年全面消除镇、村乱停乱放，房前屋后乱堆乱放、菜园围挡乱批乱挂、电线、晾衣绳等乱拉乱接等现象，消除集镇店外经营、流动摊贩等乱摆摊设点现象； 拆除违章搭建，集镇、村庄危旧房、土坯房、铁皮棚（屋），整治“三沿六区”散埋乱葬现象，达到“清净整洁，井然有序”的目标。
（二）确保工程质量，推进高标准农田建设
加快 2019 年 3.7 万亩高标准农田施工进度，确保在明年春耕前全面完工； 认真谋划落实 2020 年 3.756 万亩高标准农田建设。主要措施有：一是加强督导协调。县高标准农田办分工协作，经常性深入了高标准农田施工现场，指导施工人员按照设计工程进行作业，争取在春节前完成田间主体工程。二是做到“三个结合”：高标准农田与发展现代农业、脱贫攻坚、新增耕地相结合。协助乡镇推进土地流转、产业结构调整紧密结合，力争土地流转率和产业结构调整率全面达到上级要求； 引导带领贫困劳动力参与工程建设，增加务工收入； 2019 年度高标准农田建设项目区内有新增耕地面积 1456 亩，县高标准农田办督促施工单位抓好落实。三是及早谋划 2020 年高标准建设。在 2020 年 2 月落实好建设田块，3 月份进行现场测量，4 月开始方案设计，力争在 7 月底前完成方案设计，9 月上中旬开工建设。
（三）减少耕地抛荒，稳定粮食生产 计划 2020 年粮食播面不少于 69 万亩，粮食产量不低于 30.5 万吨。一是通过对撂荒水源充足、耕作便利基本农田、山边田进行转包、流转，对灌溉条件较差的望天田、低洼田调整种植结构等方式，有效避免抛荒现象； 二是将早中晚稻种植面积按乡镇进行任务划分，并按时统计种植面积，责成未完成种植任务的乡镇督促农户增加复种面积； 三是有效开展水稻科学种植技术，提高农民种稻水平，促进粮食产量增收。
（四）扩大富民产业面积，提升农产品质量 计划 2020 年新增富民产业面积 1 万亩，其中果业新增 3000 亩，茶叶新增 2000 亩，有机蔬菜新增 1000 亩，稻渔综合种养产业新增 3000 亩，中药材新增1000 亩。一是将富民产业计划新增面积按任务细分，下发到各乡镇场，落实发展责任； 二是做好技术指导工作，确保全年开展富民产业技术培训班不少于 8 期，培训人次不少于 1200 人次。三是积极对接商务局等部门，指导优质农产品生产主体开展电商销售，丰富销售渠道，避免出现农产品丰产不丰收现象。
（五）加强创新，完善产业技术体系 积极争取井冈蜜柚、黄桃、蚕桑等特色产业的中央引导地方科技项目； 加大农业新品种、新技术、新装备的引进、推广应用和示范力度； 围绕品种优化选育、种植关键技术、病虫害防治和农产品采收、加工、贮运等全过程，推广绿色农业种养、节水灌溉技术和节能环保智能农用机械，完善现代农业产业技术体系。
（六）防控动物疫情，恢复生猪生产 计划 2020 年生猪存栏量达到 12 万头，其中能繁母猪存栏 1.8 万头，生猪出栏量达到 26 万头。一是切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作，对生猪养殖规模场进行一对一的监管，加强生猪养殖场防疫条件审查，指导养殖场建立健全防疫制度。加大生物安全措施，积极做好消毒灭源工作。二是严格落实生态环境保护，合理改建或扩建部分猪场。在保障当地生态环境的基础上，在可养殖区可筛选部分树立正确养殖观念、猪场管理水平过硬的个体户，进行适当鼓励其对猪场进行整改到符合环评要求，投入生猪养殖。三是对于合法合规准备复养且有贷款需求的养殖场户，协助其向银行贷款并落实贴息贷款政策。四是积极向省市主管部门争资跑项，力争把 XX 华富养殖基地、嘉华生态养殖有限公司和永新县珂普隆现代农业有限公司改扩建项目纳入 2020 年生猪规模化养殖场建设补助项目。
（七）坚持不懈，持续抓好农业产业扶贫
一是按照《永新县 2019年现代农业重点扶贫产业发展专项资金奖补实施办法（暂行）的通知》要求，做好 2019 年扶贫产业发展验收工作，并按时按规发放奖补资金； 二是进一步发展特色富民产业。围绕井冈蜜柚、蔬菜、蚕桑等产业，加大对农业产业的奖补扶持力度，整合项目，改善基础设施建设，推广新技术，利用“财政惠农信贷通”撬动银行资金，加大投入，促进农业产业发展升级，带动贫困户发展产业。
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