0 2020 年度县委常委领导班子民主生活会
主持词和表态发言
同志们：
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，今天我们召开县委常委领导班子专题民主生活会。这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
对这次专题民主生活会，省市委非常重视，省委第 X 巡回指导组副组长 XX 同志，市委常委、组织部长 XX 同志，市委第 XX 巡回指导组组长 XX 同志，市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委书记 XX 同志，市第 XX 督查组组长XX 同志、副组长 XX 同志，在百忙之中莅临指导，让我们用热烈的掌声表示欢迎和感谢！
列席今天会议的有：市委巡回指导组成员 XX 同志，县人大主任 XX 同志，县政协主席 XX 同志，以及县纪委监委、县委办、县委组织部、县委宣传部常务副职，部分“两代表一委员”。
对开好这次专题民主生活会，县委常委班子高度重视，提前着手、制定方案，做了大量周密细致的前期准备工作。一是深入学习研讨。会前，班子成员通过个人自学、集体研讨等形式，认真研读习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，深刻学习领会党的十九届五中全会精神，为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过书面征求、设置意见箱、网络征求等形式，面向县委委员和候补委员、各级领导干部、全县基层党组织和党员广泛征求意见，原汁原味向县委各位常委反馈，作为撰写县委常委班子对照检查材料和常委个人发言提纲的依据。三是深入谈心谈话。按照“四必谈”要求，开展了一对一、面对面的谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，沟通了思想、增进了共识。四是深入查摆问题。县委常委班子和各位常委紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神作为对照检查的重要依据和汇总检视问题的重要标准，从 5 个方面进行深入细致对照检查。五是认真撰写检视剖析材料。县委常委班子和各位常委紧密结合个人思想、学习和工作实际，结合“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会问题整改情况，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，在此基础上，由我主持起草了县委常委班子对照检查材料，并由县委常委会讨论通过，报请 XX 部长、市委巡回指导组审阅把关；其他班子成员自己动手撰写了个人发言提纲，并由我审核把关，为会议召开奠定了坚实基础。
这次专题民主生活会共有 XX 项议程。
下面进行第一项议程，由县委副书记 XX 同志通报 2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
下面进行第二项议程，由县委常委、县委办主任 XX 同志通报领导班子贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况
下面进行第三项议程，首先由我代表县委常委班子作对照检查，并进行个人发言。（另附：县委常委班子对照检查材料和个人发言材料）
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下面，请同志们分别对县委常委班子提建议，对我个人开展批评。
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县委常委班子存在的这些问题，我负有第一责任。我将下大力抓好整改落实，也请各位班子成员积极配合，全力搞好整改。大家对我的批评意见，我虚心接受，工作中一定认真整改，并请大家监督。
下面，依次进行个人对照检查。每人发言后，其他常委对其开展批评。（建议发言顺序：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XXX、XX）
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同志们，对照检查就进行到这里。这次民主生活会，大家依次进行了对照检查发言，开展了严肃认真的相互批评，达到了统一思想、提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。总结这次民主生活会，主要有三个特点：一是检视问题全面，剖析根源深刻。开好民主生活会，是对领导班子和领导干部党性意识、胸怀气度和精神状态的集中检阅。大家在发言中，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面深刻检视问题、剖析根源，体现了党性修养，也体现了应有的政治站位和责任担当。二是批评不避不掩，意见辣味十足。大家以刀刃向内的勇气，严肃认真地开展了批评和自我批评。自我批评紧密结合个人思想工作生活实际，敞开心扉、具体深刻，不怕揭短亮丑；相互批评直言不讳、坦诚交流、真点问题，用了心思，也掏了心窝子，既有查摆问题的辣味，又有同志之间真诚的相互关心，收到了相互提醒、共同提高的效果。三是整改态度坚决，改进措施有力。大家在批评与自我批评的同时，坚持问题导向，明确了下步努力方向和整改措施，亮明了整改态度，体现了全面整改、彻底整改的决心。总之，这次民主生活会，起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”作用，营造了同志加兄弟、工作加感情的良好氛围，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
下面，进行第四项议程，请市委巡回指导组组长 XX 同志点评；
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下面，请 XX 部长作重要讲话，大家欢迎！
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刚才，XX 组长对这次民主生活会作了客观中肯的点评；XX 部长作了重要讲话，对这次民主生活会给予了充分肯定，对下步整改落实工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。XX 部长的讲话，既是对我们的关怀和期望，也是鼓励和鞭策，我们一定认真学习领会、抓好贯彻落实。
同志们，中共中央政治局于前不久召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议审议了《关于2020 年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告》。中央政治局民主生活会，深入开展党性分析、批评和自我批评，为各级领导班子开好民主生活会作出了表率和示范。习近平总书记在会上的重要讲话，高屋建瓴、胸怀全局，饱含人民情怀、突出政治要求，具有很强的思想性、政治性、指导性。总书记提出“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的重要要求，为加强政治建设、更好贯彻全面从严治党要求提供了重要遵循、理论指导和行动指南。下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥县委常委班子“关键少数”的表率作用，带动全县上下苦干实干、攻坚克难，以更强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进习近平总书记重要讲话指示批示要求和党中央各项决策部署落地落实，以实际行动和优异成绩向市委交上一份满意的答卷。下面，我代表县委常委班子，作五点表态发言。
一、要当好理论学习的表率。坚持把学习党的创新理论作为终身必修课，坚持学原文、读原著、悟原理，在学深悟透中加强理论修养，在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在 XX 落地生根、结出丰硕成果。
二、要当好“两个维护”的表率。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，深刻认识以习近平同志为核心的党中央在领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进新时代中国特色社会主义事业中的决定性作用，进一步坚定在以习近平同志为核心的党中央领导下开创改革发展新局面的信心和决心，进一步增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把“两个维护”体现在贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作上。
三、要当好为民尽责的表率。始终牢记党的根本宗旨，坚守人民情怀，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，站稳人民立场，走好群众路线，实实在在解决一批群众的操心事、烦心事和揪心事。要广泛问计、提前谋划 2021 年 20 件为民实事工程，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
四、要当好干事创业的表率。对照党中央和省、市提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，紧扣高质量发展这个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强科学谋划，深化改革创新，切实把党中央和省市委决策部署贯彻落实到 XX 各方面工作中去。始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，牢固树立“昼无为、夜难寐”的责任感，自觉挑最重的担子、啃最硬的骨头，面对前进中的各种困难、风险和挑战，提升统筹水平，强化底线思维，增强机遇意识，提高驾驭能力，以强大的斗争精神、不懈的奋斗姿态推动各项工作开创新局面。
五、要当好清正廉洁的表率。坚持慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守各项党纪党规，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想。始终敬畏权力、敬畏组织、敬畏纪律，坚决防止和反对特权思想、特权现象，清白做人、干净做事，自觉防微杜渐、主动接受监督，以县委常委班子的清廉作风，带动党风政风民风，巩固全县风清气正的良好政治生态。
今天这次专题民主生活会就开到这里，散会。
X 区委常委班子 2020 年度民主生活会情况报告 市委组织部：
按照中共 X 市纪律检查委员会、中共 X 市委组织部《关于认真开好 X 年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X 组通〔X〕X 号）要求，X 月 X 日，X 区委常委班子组织召开了 X 年度民主生活会，市委常委 X 到会指导。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，区委书记 X 代表区委班子作了对照检查，X 名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结的好效果。现将有关情况报告如下：
一、基本情况 X 区委常委班子 X 年度民主生活会于 X 月 X 日上午 X 点X 分在 X 区委三楼中间会议室开始召开，到 X 点 X 分结束。会议由区委书记 X 主持，会议主要有 X 项议程：一是 X 同志组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；二是 X 同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；三是 X 同志代表区委常委班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；四是 X 同志代表区委常委班子作对照检查；五是 X同志带头开展自我批评，并接受常委班子成员批评。区委常委班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；六是市委常委 X 同志作点评讲话；七是 X 同志代表区委常委班子作总结表态发言。
X 同志首先代表区委常委班子做了对照检查，主要从理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了查摆，并剖析出理想信念不够牢、为民观念不够强、道德修养不够高、自我要求不够严四个方面原因，还针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和整改措施。X 同志代表班子对照检查后，首先带头开展自我批评，然后班子成员逐一对 X 同志提了意见。
随后，区委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一一提出批评意见。大家在发言中开门见山、直奔主题，实事求是提意见、真心实意帮同志，体现了“坦诚相见、开门见山”的要求，X 同志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。
X 同志对 X 区委常委班子民主生活会给予充分肯定。他强调，这次 X 区委常委班子民主生活会，认真贯彻了党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，准备充分，主题鲜明，重点突出，开出了高质量，达到了预期目的。呈现出三个特点：一是查摆问题全面，敢于揭短亮丑。区委常委班子的对照检查深刻、实事求是。常委同志个人查找问题的态度诚恳，查摆出的问题比较准、比较实、比较透。二是剖析原因深刻，整改措施明确。常委同志能够深刻剖析问题产生的根源，做到了查摆有事实、分析有深度。把查摆出来的问题与当前全面从严治党和 X 区经济社会发展实际相衔接，明确了整改措施。三是批评和自我批评严肃认真。会议民主氛围很浓，既有自我批评，也有相互批评，自我批评剖析全面，对所提意见都能不回避、不掩饰，并且主动对号入座，虚心采纳接受。批评和自我批评起到了红脸出汗、祛病排毒、提神醒脑的效果。
X 同志提出认真抓好民主生活会后的几项工作：一是抓紧制定整改清单，抓好整改落实。要把这次民主生活会中查摆出的问题，逐一进行研究，明确整改重点，强化整改措施，形成整改清单，做到立行立改，接受党员、群众监督；二是组织指导好本区民主生活会和组织生活会。要从讲政治的高度，严格按照有关要求，严肃认真的参加下级单位领导班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，确保各级党组织的民主生活会、组织生活会开出高质量，达到好效果。三是以开展本次民主生活会为契机，推动贯彻执行《准则》《条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》常态化。要以自身严格遵守《准则》《条例》的实际行动，带动广大党员干部在思想上时时铭记、在行动中处处践行，推动《准则》《条例》和《规定》的有关要求真正落实到位。
X 代表区委常委班子作总结发言。他表示，区委常委会班子将以此次民主生活会为新的起点，按照省、市委的部署要求，对个人查摆出来的问题，逐项研究、细化解决方案；对相互批评提出的问题，认真反思、剖析根源；对区委常委班子存在的问题，做到主动认领、主动负责、主动落实，不断加强区委常委会班子建设，发挥好示范带头作用，在加快推进高质量发展中作出新的更大贡献！
二、突出环环相扣，切实做好民主生活会准备工作 为切实开好 X 年度区委常委班子民主生活会，提高民主生活会质量，区委常委统筹做好制定方案、深化学习、问题查找、对照检查、谈心交心等一系列工作，确保民主生活会真正开出好气氛、好效果，达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。
（一）及时制定方案。结合 X 实际，及时制定了《中共X 区委常委班子 X 年度民主生活会方案》，明确了会议议程、会前准备等各项内容，按照“有利于常委之间开展批评与自我批评，有利于责任认领，有利于下一步整改措施的落实”的思路，制定各项准备工作，并将方案上报市纪委、市委组织部。另外，专门制定了会务方案，确保民主生活会的顺利召开。
（二）持续深化学习。采取中心组集中学习交流、领导干部自学等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九届五中全会上的重要讲话精神、《准则》基本精神和《条例》基本要求、省第 X 次党代会、市第 X 次党代会精神，及时回顾了习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会打下了坚实思想基础。
（三）找准找全问题。区委常委班子重点围绕在理想信念、政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了深入查摆。一是自己查。班子成员认真对照 X 个方面，结合自身实际，查找缺点不足，并有具体事例，做到见人见事见思想。二是互相帮。区委班子成员充分利用区委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查找问题。三是群众提。面向社会各界、全区各级广泛征求意见建议，共发放意见征求表 X 份，其中，干部 X 份、群众 X 份、社区工作人员 X 份、其他同志 X 份。X 月 X 日，又组织召开了 X 区委班子民主生活会征求意见座谈会，会议召集了辖区企业、科研院所、垂直部门、区直各部门、各办事处、双拥（部队）、社区和民间组织的同志，共收集了“党风廉政建设、自创区和自贸区建设、招商引资、民生改善”等六个方面，共 X 条问题，为开出高质量的民主生活会奠定了坚实基础。
（四）认真对照检查。为了高质量撰写对照检查材料，区委常委领导班子着力把握好三个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在 X 月 X 日形成征求意见稿，经过先后 X 次征求区委常委的意见，又经过 X 轮较大修改，终于在X 月 X 日定稿；常委同志个人对照检查材料修改次数均在 X次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查材料还是个人对照检查材料，都着重从思想、组织、作风、纪律等方面认真查找存在问题，并做到开门见山、直奔主题，坚决避免遮遮掩掩，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体实例。三是严格要求、层层审核。区委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲，区委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并在一定范围内对区委常委班子对照检查材料征求意见。区委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲报 X 同志进行了审定，区委书记对区委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案，确保了对照检查材料质量过关过硬。
（五）深入开展谈心交心。常委成员面对面、一对一，认真进行谈心交心，把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、说透彻，做到了见人见事见思想。通过深入谈心，说清了民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，常委之间相互提出了 X-X 条批评意见。
三、批评与自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，民主生活会开出了团结和谐 按照中央和省、市委的活动要求，各项准备工作扎实、充分、有效，批评和自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，各位常委面对批评听得见、受得住，各自表态真诚务实，达到了促进团结的目的。
（一）思想认识到位，能放得开、讲的开。经过前期的学习和听取意见，常委班子对民主生活会的重要性认识到位，在开展批评与自我批评环节具备了一定的思想基础，能做到放下包袱、敞开心扉。比如，各位常委在批评与自我批评之后都纷纷表示批评意见很中肯，自己都能虚心接受。
（二）“一把手”树立标杆，充分带动班子热情。民主生活会开得质量高不高，辣味足不足，主要看“一把手”。会上，区委书记 X 同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，在之后批评中，各位常委结合实际对 X 同志展开批评，辣味十足，X 同志之后的表态非常诚恳，为会议开出好氛围树立了标杆。
（三）批评真诚严厉，辣味中带着暖意。区委常委班子成员十分中肯地相互提出批评，共提出了 X 条意见建议。很多常委表示参加工作以来，这次批评与自我批评是最深刻也是最触及灵魂的一次。比如，有的同志提出“有时会在公务招待中追求菜多，造成浪费”“有依靠领导指示去工作的“等、靠、要思想”“安于现状，多一事不如少一事”等批评意见，直奔主题，不绕弯路，充分体现了有辣味。有些同志提出了“对下属关心不够，批评他人不注意方式方法”“对群众合理诉求不够关心，没有做到深入群众、倾听声音”等批评意见，既中肯，又有暖意，饱含对干部的关心和爱护。
（四）整改决心坚定，措施切实可行。在民主生活会上，各常委都结合个人对照检查表态，要在接下来的整改环节对照整改意见抓好整改落实。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓实改”等等。X 同志代表班子从 X 个方面提出了努力方向和整改措施，决心以持之以恒的态度抓好整改落实。这些措施与 X 区实际相符合，坚决贯彻了中央和省、市委的要求，达到了预期的目的。
四、认真整改落实，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证 这次民主生活会达到了“团结—批评—团结”的目的，为今后长期开展批评与自我批评积累了经验，奠定了基础。下步，我们将以此次民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证。
（一）强化政治意识，始终对党忠诚。始终把增强政治意识作为班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，坚定不移地带领全区各级保持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、市委保持高度一致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有令必行、有禁必止。
（二）强化岗位意识，强化责任担当。组织把我们安排在这个岗位上，我们就必须珍惜岗位、不负重托。作为区委班子，将注重把岗位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗尽责，科学谋划 X 经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。
（三）强化宗旨意识，扎实为民服务。坚持把宗旨意识、群众观点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，让每一位 X 群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。
（四）强化底线意识，永葆清正廉洁。积极推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
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