领导班子队伍教育整顿专题民主生活会方案
根据全国、全省、全市政法队伍教育整顿关于召开专题民主生活会的有关部署，为开好 XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会，特制定本方案。
一、会议主题
深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，重点对照党章党规，通过自查自纠、开门纳谏、谈心谈话等方式查找问题，深刻剖析市司法 XXX 班子及班子成员存在问题的原因。围绕找出找准问题症结，提出解决思路和举措，探索建立长效机制的目标，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾，深入开展批评和自我批评，红脸出汗、揭短亮丑，研究办法措施。
二、时间、地点
时间：XXXX。
地点：XXXX。
三、参会人员
（一）到会指导：省政法队伍教育整顿第 XX 驻点指导组、市纪委、市委组织部、市纪委领导。
（二）出席：XX 班子成员。
（三）列席：XXXXX。
四、会议议程
会议由 XXX 同志主持。
（一）XXX 同志作动员讲话。
（二）XXX 同志代表市司法 XXX 班子作对照检查。
（三）XXXX 班子成员、市强制隔离戒毒所班子成员围绕会议主题，分别逐一进行对照检查，开展自我批评，其他班子成员对其提出批评意见，被批评同志作表态发言。
（四）省政法队伍教育整顿第 XXX 驻点指导组、市纪委、市委组织部、市委政法委领导作点评讲话。
（五）XXX 同志作总结。
五、程序步骤
（一）认真开展学习研讨（2021 年 XX 月 XX 日前完成）。采取个人自学、集体学习、专题研讨、学习心得交流分享等多种形式，精心组织学习研讨。
1.XXX 班子成员进一步抓实“三项教育”，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示和训词精神、习近平总书记考察 XX 重要讲话精神，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，进一步夯实忠诚纯洁可靠的思想基础，增强做到“两个维护”的政治自觉。深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党规党纪和国家法律法规，增强纪律意识和法律意识。持续学习贯彻防止干预司法“三个规定”，进一步推动解决干警中存在的不愿报、不敢报、不会报的问题。大力弘扬政法英模感人事迹和崇高品质，进一步营造树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围，激励全体司法行政干警担当新使命、展现新作为、塑造新形象。
2.在个人自学的基础上，X 月 XX 日以前召开市司法 XXX 理论学习中心组第五集中学习暨队伍教育整顿第七次集中学习，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）广泛征求意见建议（2021 年 X 月 XX 日前完成）。紧扣专题民主生活会主题，采取发放征求意见表、集中座谈等形式，广泛征求 XXXXXXX 在开展队伍教育整顿方面的意见建议。征求到的意见建议及时反馈给领导班子及个人。对征求到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报。班子成员要按照分工情况主动认领领导班子的问题。
（三）深入开展谈心谈话（2021 年 X 月 XX 日前完成）。
1.认真按照“四必谈”要求开展谈心谈话，交流思想、交换意见。“四必谈”即：XXX 书记与 XXX 班子成员必谈，XXX 班子成员相互之间必谈，XXX 班子成员与分管科、室、处、中心主要负责同志必谈，XXX 班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。
2.谈话内容要紧扣主题，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也谈对方不足，真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。重点谈七个方面的问题：一是谈对此次教育整顿的认识，表明对教育整顿的态度；二是谈自身存在的突出问题；三是谈分管部门、分管干警存在的倾向性问题；四是谈对“三个规定”的认识，说明落实“三个规定”的情况；五是谈自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况；六是谈本单位政治生态存在的问题和不足等；七谈其他方面的问题（违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后从事律师职业、充当司法掮客，在信息化和基建项目中谋取不正当利益，XXXXX 领域存在的多发性、顽固性问题）。
3.谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
（四）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（2021 年 X 月XX 日前完成）。
1.XXX 班子及成员紧扣主题，对照习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，对照党章党规，结合自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
2.XXX 书记主持起草班子对照检查材料，班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆问题，从思想、政治、作风、能力、纪律上深刻剖析产生问题的根源，有针对性地制定整改措施。
（五）召开专题民主生活会（2021 年 X 月 XX 日前完成）。遵循“团结—批评—团结”的方针，聚焦会议主题，联系思想工作实际，以刀刃向内的自我革命精神开展批评和自我批评。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。参加民主生活会的党员领导干部一律互称“同志”。
（六）抓实问题整改和材料上报（X 月 XX 日前）。XXX 班子和成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步剖析问题产生的根源，进一步明确整改方向，进一步完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，把专题民主生活会整改和队伍教育整顿总结提升环节各项工作贯通起来，全面梳理群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点，把“当下改”与“长久立”相结合，健全正风肃纪、执法制约监督、干警能力素质提升、交流轮岗、人才培养和关心关爱干警等长效机制，补齐短板弱项，盯住改、持续改、深入改。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。会后由局教整办负责整理民主生活会情况报告等材料（“1 报告 6 附件”：会议情况报告；领导班子对照检查材料；班子成员个人发言提纲；相互批评意见清单；领导班子整改方案；班子成员整改清单；会议记录），严格按照程序及办文要求报省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市委、市纪委、市委组织部，收集整理相关会议材料，立卷归档。
六、有关安排
（一）专题民主生活会在 XXX 的领导下进行，XXX 书记 XXX 同志主持筹备工作，局队伍教育整顿领导小组办公室牵头抓总，局办公室配合落实。
（二）参加民主生活的班子成员要合理安排时间，按程序步骤做好会前准备工作，统筹安排好其他工作，确保按时参加专题民主生活会。
（三）专题民主生活会结束后，局队伍教育整顿领导小组办公室按有关规定时间统筹组织上报相关材料。
（四）专题民主生活会有关任务分工详见附件 X。
附件：1.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会征求意见表
2.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会
3.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会班子对照检查材料模板
4.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会批评意见清单
5.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会个人整改清单
6.XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会日程安排表
附件 1
XXXXXXX 领导班子
队伍教育整顿专题民主生活会征求意见表
征求对象：XXX 班子/XXX 班子成员
征求内容意见建议
一是对这次教育整顿的认识和态度；二是谈存在的突出问题；三是分管部门、分管干警存在的倾向性问题；四是对“三个规定”的认识及落实“三个规定”情况；五是自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况；六是本单位政治生态存在的问题和不足；七是其他方面的问题（违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后从事律师职业、充当司法掮客，在信息化和基建项目中谋取不正当利益，XXX领域存在的多发性、顽固性问题）。
附件 2
XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会
谈心谈话记录表
谈话人单位及职务
谈话对象单位及职务
谈话时间 2021 年
月 日谈话地点记录人
谈话内容
同志对我的意见建议：
我对同志的意见建议：
重点谈六个方面的问题：一是谈对此次教育整顿的认识，表明对教育整顿的态度；二是谈自身存在的突出问题；三是谈分管部门、分管干警存在的倾向性问题；四是谈对“三个规定”的认识，说明落实“三个规定”的情况；五是谈自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况；六是谈本单位政治生态存在的问题和不足等。七是其他方面的问题（违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后从事律师职业、充当司法掮客，在信息化和基建项目中谋取不正当利益，xxx 领域存在的多发性、顽固性问题）。附件 3
XXXXXXX 领导班子
队伍教育整顿专题民主生活会班子对照检查材料模板
（个人发言提纲框架参照班子对照检查材料）
（前言……3—5 行）
一、存在的突出问题
要紧扣主题，重点查摆以下七个方面存在的问题：
（一）对这次教育整顿的认识，表明对教育整顿的态度。
…………………………………………………………………
（二）自身存在的突出问题。
…………………………………………………………………
（三）分管部门、分管干警存在的倾向性问题。
…………………………………………………………………
（四）对“三个规定”的认识，说明落实“三个规定”情况。
…………………………………………………………………
（五）自己及家属是否存在违规经商办企业、违规参股借贷情况。
…………………………………………………………………
（六）本单位政治生态存在的问题和不足。
…………………………………………………………………
（七）其他方面的问题（违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后从事律师职业、充当司法掮客，在信息化和基建项目中谋取不正当利益，XXXX 领域存在的多发性、顽固性问题）。
…………………………………………………………………
二、产生问题的原因剖析
（一）…………………………………………………………
（二）…………………………………………………………
………………………………………………………….
三、下步努力方向和整改措施
（一）…………………………………………………………
（二）…………………………………………………………
…………………………………………………………
附件 4
XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会
批评意见清单
批评人：
填报时间：2021 年月 日
序号批评对象批评意见条数
1XXX
2
3
4
5
6
7
8
9
附件 5
XXXXXXX 领导班子队伍教育整顿专题民主生活会
个人整改清单
姓名：
单位及职务：
填报时间：
年
月
日
序号存在问题整改措施整改时限
附件 6
XXXXXXX 领导班子
队伍教育整顿专题民主生活会日程安排表
序号阶段工作内容完成时限责任人
1 会前阶段制定专题民主生活会方案。
2 按程序向省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市委、市纪委、市委组织部、市委政法委上报会议请示。
3 起草并印发会议预通知。
4 汇总征求的意见建议。
5 制定 XXX 理论学习中心组第五集中学习暨队伍教育整顿第七次集中学习方案并组织实施。
6 召开 XXX 会议，专题安排部署专题民主生活会相关事宜。
7 收集汇总班子成员谈心谈话记录表、相互批评意见清单。
8XXX 书记主持起草 XXX 班子对照检查材料，局教整办起草报审。
9XXX 领导班子成员的个人发言提纲由本人亲自撰写后，由教整办统一呈报党委书记、省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市纪委市监委、市委组织部审阅。
10 根据 XXX 书记、省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市纪委市监委、市委组织部审示意见，组织修改完善班子对照检查材料和班子成员发言提纲。
11 起草主持词、动员讲话及总结讲话，报 XXX 主要领导审阅。
12 校核、印制、分装会议材料。
13 安排布置会场。
14 邀请省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市纪委市监委、市委组织部、市委政法委领导列席会议。
15 会中阶段会议记录、会场图片采集
16 会后阶段会议宣传报道。
17 起草专题民主生活会情况报告和通报，按程序报 XXX 领导审阅。
18 制定班子整改方案和班子成员制定个人整改措施，按程序报审。
19 按程序分别向省政法队伍教育整顿第十四驻点指导组、市委、市纪委、市委组织部上报专题民主生活会材料（“1 报告 6 附件”：会议情况报告；领导班子对照检查材料；班子成员个人发言提纲；相互批评意见清单；领导班子整改方案；班子成员整改清单；会议记录）。
20 收集归档会议材料。
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