（推荐）中 小学落实“五项管理”实施方案
为贯彻落实教育部关于“五项管理”文件精神，及省、市、县教育局相关要求和 xxx 校长指示，xxx 小学先后召开班子会议及全体教职工会议，认真学习传达文件要求，严格自查，采取针对性措施，让“五项管理”工作及时落地。进一步做好学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，全面促进学生健康成长，结合我校实际情况制定实施《xxx 小学开展学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作方案》，具体工作如下：
一、健全机构，明确职责 组长：xxx（校长），全面负责“五项管理”工作 副组长：xxx（副校长），具体分工落实，督监每项工作的落实情况 成员：xxx（办公室主任）具体负责体质管理工作 xxx（教科室主任）具体负责作业管理工作 xxx（安全办主任）具体负责手机管理工作 xxx（总务处主任）具体负责睡眠管理工作 xxx（德育处主任）具体负责读物管理工作 班主任及任课教师协助各分工领导落实相关工作。
二、工作措施 （一）手机管理工作
1、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园,严禁手机进课堂。
学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2、将手机管理纳入学校日常管理，制定《xxx 小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（放在传达室）、方式、责任人（保安），提供必要保管装置。公开学校办公电话和班主任沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。
学校办公电话（办公室）对学生开放。
3、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
4、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机，学习才是最重要的。
家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
5、广泛听取意见建议，请上级部门做指导，学校细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
（二）睡眠管理工作
1、统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。
上午上课时间不于早于 8:20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间. 2、加强科学睡眠宣传教育。教务处制作微信稿《xxx 小学五项管理致家长一封信》转发到班级家长群，进一步明确学生睡眠时间要求：
到小学生每天睡眠时间应达到 10 小时，小学生就寝时间一般不晚于 21:20。
大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
3、防止学业过重挤占睡眠时间。合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业。晚上 9 点前有困难，不能完成书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以延缓交作业。
4、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。加强学生睡眠监测督导。高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测。
（三）作业管理工作
1、学校教导片严控各学科各年级书面作业总量。严格执行规定，一二年级不留书面作业，三到六年级日常不超过过 11，小时，周末可适当延长。实行各学科作业统筹把关制。建立教务处牵头、教研组长长协调、班主任负责、各科教师协调的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。
2、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。提高作业设计质量。加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。
3、认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业并纳入量化，教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
（四）课外读物管理工作
1、学校组织全体教职工认真学习《中小学生课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期不定期进行自查，防止问题读物进校园。
2、学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的 12 条负面清单中图书存在。
3、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。
4、学校严禁任何教师强制或变相强制学生购买课外读物。
5、课外读物和教辅管理，要以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体用什么由家长去选择，教育部门主要是把好关。
（五）体质管理工作
1、学校根据国家课程制定标准制定了课程实施方案和计划，保证1-2 年级每周 4 课时，3-6 年级每周 3 课时。
2、学校已经制定了大课间活动制度与方案，并按照制度与方案要求全面落实，每天大课间体育活动时间不少于一小时，当天没有体育课的学生也能保证课后进行一小时集体体育锻炼。
3、学校制定课程表，保证学生课间休息时间，学校召开教师会议，提醒任课教师嘱咐学生课间走出教室进行放松。
4、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。
5、学校建立了面向全体学生体质健康测试制度，严格落实制度要求，针对成绩不达标学生进行体质健康复核制度，建立学生体质健康档案，每学期完成测试成绩上报工作。
三、工作保障 1、提升领导力，强化自查与督查班子带头干，学习要精准，分工要明确，落实要到位。
2、加强宣传，营造氛围过各种宣传平台，加强对学校落实“五项管理”的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的广泛关注和支持，提升人民满意度。
xxx 小学 2021 年 5 月 26 日 落实“五项管理”工作的实施方案
学生不得带手机入校园
教师须全批全改作业 为贯彻落实教育部和省教育厅相关文件精神，减轻中小学生负担，南昌市教育局制订了《关于推进落实“五项管理”工作的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》要求，学生不得带手机入校园，教师不得用手机布置作业，并对布置的学生作业全批全改。
《方案》要求
学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
各县区教育行政部门要指导学校出台加强手机管理相关举措或办法；明确手机统一管理场所、配备装置并有经费保障；会同相关部门，加强网络净化和游戏管理。
各中小学校制定手机管理以及带入校园申请制度；与学生家长一起，对学生合理使用手机进行教育引导；严格执行学生手机不得带入课堂规定；学校有手机保管装置和手机保管责任人；规定并严格执行不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
《方案》明确
小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过 60 分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过 90 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
各县区教育行政部门指导学校完善作业管理细则，将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价；将作业管理作为督导部门规范办学行为督导检查和责任督学日常监管重要内容；教研部门定期组织开展作业设计与实施的教师培训和教研活动，并定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动；禁止课外培训机构布置作业；设立监督电话和举报平台，及时改进相关工作。
各中小学校年级组、学科组统筹协调作业总量，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度；根据学生学习状况，分层布置作业，布置的作业禁止有超纲现象；禁止把做作业作为惩罚学生的手段；根据不同年级严控书面作业量，教师对布置的学生作业全批全改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。
作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠“让路” 为贯彻落实教育部关于加强中小学生睡眠管理的工作要求，江西省教育厅要求，要严格按照有关规定要求，将睡眠管理工作贯穿于学校教育教学管理工作中，特别要防止学业过重挤占学生睡眠时间。同时，细化管理措施，科学制定睡眠管理实施方案，严格执行教育部“三个时间”和“三个中断”的管理要求，作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠“让路”。
“三个时间”即保障必要睡眠时间，保证小学生每天睡眠时间应达到 10 小时，初中生应达到 9 小时，高中生应达到 8 小时； 科学安排学校作息时间，小学上午上课时间一般不早于 8:20，中学一般不早于 8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动； 合理确定晚上就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于 21:20、初中生一般不晚于 22:00、高中生一般不晚于 23:00。
“三个中断”即：作业“中断”，小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。教师要对此进行针对性分析，加强辅导，如有必要可调整作业内容和作业量。
校外培训时间“中断”，校外线下培训结束时间不得晚于 20:30，线上直播类培训结束时间不得晚于 21:00，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。
游戏“中断”，各地教育部门按照管理权限，会同相关部门采用技术手段加强监管，确保每日 22:00 到次日 8:00 不得为未成年人提供游戏服务。
中小学生课外读物进校园管理办法
第一条
为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园（含幼儿园），充分发挥课外读物育人功能，制定本办法。
第二条
本办法所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。
第三条
国家教育行政部门负责制定全国中小学生课外读物进校园有关政策，明确推荐标准与要求。省级教育行政部门负责课外读物进校园工作的全面指导与管理。地市、县级教育行政部门要全面把握课外读物进校园情况，负责进校园课外读物的监督检查。中小学校根据实际需要做好课外读物推荐和管理工作。
第四条
中小学校课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：
方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。
适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。
多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。
适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。
第五条
进校园课外读物要符合以下基本标准：
主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。
内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。
可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。
启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。
第六条
违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物：
（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；
（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；
（四）危害国家统一、主权和领土完整的；
（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；
（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；
（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；
（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；
（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（十）存在科学性错误的；
（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；
（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不...
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