1 2021 年 在脱贫攻坚领导小组第一次会议发言 稿和 公安系统教育整顿英模教育学习心得体会 稿 范文
1 2021 年 在脱贫攻坚领导小组第一次会议上的发言 范文稿
同志们：
这次市脱贫攻坚领导小组会议是在我市全面打赢脱贫攻坚战、扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势下召开的一次重要会议，主要是传达学习各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要论述，贯彻落实中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的一系列部署要求，研究部署我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务，动员全市上下再接再厉、接续奋斗，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开好局、起好步。下面，我讲四个方面的意见。
一、深入学习贯彻各级指示精神，切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果的紧迫感和责任感
在脱贫攻坚取得决定性成就的基础上，乘势而上巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，是党中央审时度势做出的重大战略决策。今年是建党 100 周年、“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，中央和省市委对巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略作出了系统部署，提出了改善人民生活品质，扎实推动共同富裕的新目标，这是我们立足发展新阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大历史任务。如果脱贫成果得不到持续巩固、脱贫质量得不到有效提升，处在边缘的人口生活得不到保障，全市推进“乡村振兴”和“农业农村现代化”进程就存在衔接的“空档”。因此，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，还需要进一步补短板、强弱项、扬优势，保持脱贫攻坚质量的稳定性、持续性，为平稳衔接乡村振兴、加快农业农村现代化步伐夯实基础。全市各级各部门和广大党员干部要牢记“行百里者半九十”的谆谆教诲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感，自觉把思想和行动统一到巩固拓展脱贫攻坚成果上来，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，全力推动党中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署落地落实，确保脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续、更有实效，经得起历史和人民检验。
二、紧盯关键环节和重点任务，全力以赴抓紧抓实巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作
通过 8 年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚各项目标任务，困扰天水千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决，可以说我们的付出终有所得，成绩令人鼓舞。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市原来作为全省脱贫攻坚重点地区，现在理应成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。我们面临的任务更大、工作更加繁重，须臾不可松劲懈怠，必须拿出更大的精力和决心，通过更实的作风和举措，一鼓作气、全力以赴把各项任务抓紧抓实抓到位，推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得实打实的明显成效。
（一）保持脱贫攻坚总体政策稳定。我们要清醒看到，脱贫攻坚取得全面胜利后，虽然相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱，稍有风险变故就可能返贫致贫；脱贫县、脱贫村产业虽然有了一定数量和规模，但基础、资金、人才、市场等支撑还不够强，有的地方如果在政策帮扶上不持续用力，产业就可能停滞不前。目前，中央层面正在对脱贫攻坚以来出台的 200 多项帮扶政策逐项进行研究，分类提出衔接的具体意见，随后将出台一系列关于政策优化完善的指导性文件和工作方案。在中央和省上政策文件出台前，各县区各部门要严格落实“四个不摘”要求，过渡期内按照“新政策不出、旧政策不退”原则，保持主要帮扶政策的稳定性连续性，在此基础上，要及时对接国家新出台的相关政策，调整优化完善帮扶政策，做到工作不留空档、政策不留空白。特别是要围绕巩固“一超过”、“两不愁三保障”成果，完善并持续落实好就业、收入和教育、医疗、住房、安全饮水等扶持政策，继续保持兜底救助和困难群众补贴政策稳定，做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救，切实以稳定的帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果。
（二）健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。这是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。各县区要在原有防止返贫监测帮扶机制的基础上，按 5%至 10%的比例确定监测规模，进行监测预警，对重点监测对象开展定期检查、动态管理，切实做到及时发现、快速响应、动态清零。在监测对象上，要掌握政策边界，将监测范围从过去的只监测“两类户”，扩展到所有农村居民中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的特殊困难户等“三类户”上，真正做到动态监测全覆盖、无遗漏。在衡量标准上，要提标扩面，从以往重点关注收入和脱贫风险，转向对收入、支出、“两不愁三保障”及安全饮水等风险的全面研判、综合分析，不断提高提高监测响应的科学性、精准性。在监测时效上，要缩短响应周期，从定期识别纳入转向快速发现、及时响应，确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。在监测主体上，要坚持分兵把守，落实行业部门监测责任，通过健全防止返贫大数据监测平台，加强相关部门、单位数据共享和对接，充分利用先进技术手段提升监测准确性。在监测责任上，要做到关口前移，继续压紧靠实乡镇驻村干部、村两委班子、帮扶责任人的工作责任，定期跟踪回访，实施帮扶对象动态管理。要深入监测对象家中，逐村逐户全面了解情况，算清收入账，深入分析返贫致贫风险，根据农户家庭实际和发展意愿，有针对性制定“一户一策”帮扶计划。
（三）持续发力抓好各项重点任务。中央明确，今年将适时对巩固拓展脱贫攻坚成果情况开展后评估，而且工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低，甚至会更高。各级各部门要严格落实市县乡村抓脱贫攻坚巩固拓展的责任体系和工作机制，全力推动各项工作举措落细落实，以更加良好的工作成效迎接和通过脱贫攻坚成果的“后评估”。一是加强扶贫项目资产监督管理。这些年，通过加大投入实施扶贫项目，县乡村都形成了一定规模的扶贫项目资产。各级各部门要本着管好用好的原则，摸清扶贫项目形成的资产底数，建立管理台账，完善运行管护机制，确保扶贫项目资产管到位、用得好、持续有效益，切实防止资产流失和被侵占。二是促进脱贫人口稳定就业。要继续采取劳务输转、易地就业、本地开发岗位和技能培训等方式，切实稳定外出就业，各县区和市、县区人社部门要加大劳务输出组织力度，千方百计拓宽就地就近就业渠道，组织推动扶贫车间转变升级，统筹用好村级公益岗位，多渠道促进返乡在乡脱贫劳动力就业。要结合致富带头人队伍建设，加大东西部协作交流合作，提高职业培训的针对性和实效性，增强脱贫人口稳定就业能力。三是继续支持乡村特色产业发展。要紧盯当前脱贫村产业起步晚、规模小、效益不高、竞争力不强的现状，认真落实各项扶持政策措施，强化产业发展支撑，加快仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备建设，加大科技服务、人才培养等支持力度，充分发挥农业科技特派员作用，更好支撑脱贫村承接转移产业、壮大特色产业、提升质量效益。要着力增强产业抗自然和市场风险的能力，完善全产业链支持措施，深化消费帮扶，促进农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫村特色产业精准对接，更好适应市场消费需求变化。四是扎实做好易地搬迁后续扶持。各县区和各专责部门要下大力气做好易地搬迁后续扶持，突出抓好搬迁人口产业就业帮扶，特别是要将原深度贫困县区、片带安置区和整流域开发区域等作为帮扶重点，因地制宜发展产业，深入开展就业专项帮扶。同时，要强化易地搬迁户的服务保障，全面落实属地化管理，加快完善一体化、均等化的配套基础设施和公共服务体系，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
三、坚持用系统观念统筹谋划部署，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接平稳过渡
当前，“三农”工作重点已转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，关键在于做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接，要在乡村振兴的大框架下，对巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行统筹部署、一体实施、无缝衔接，接续推进脱贫县、脱贫村农业稳定发展和脱贫人口持续增收。
一要全力做好政策衔接。党中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中明确指出，脱贫攻坚目标任务完成后，设立 5 年过渡期，与“十四五”规划相衔接。今年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村发展现代化的意见》中又进一步提出，从脱贫之日起设立脱贫攻坚与乡村振兴 5 年衔接过渡期。各级各部门要准确把握 5 年过渡期的重大历史机遇，在保持脱贫攻坚主要帮扶政策总体稳定的基础上，做好与乡村振兴政策的有机衔接。过渡期前 3 年，要继续实行统筹整合财政涉农资金试点政策，特别是保持金融服务、土地支持、人才智力支持等主要扶持政策稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要利用编制“十四五”规划的难得时机，抓紧研究谋划能承接帮扶政策的乡村振兴项目载体和支持抓手，切实把巩固脱贫成果的各项具体帮扶政策真正衔接到乡村振兴上来。
二要扎实做好工作衔接。一方面，要按照全面推进乡村振兴的要求，积极推动工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，切实做到“一盘棋、一体化”推进。要以实施乡村振兴规划为引领，统揽脱贫县区各项具体发展规划的编制和实施，在支持发展产业、基础设施建设、公共服务改善等方面做好衔接转换，将措施逐一细化、任务逐一明确，确保衔接有序、转换到位。另一方面，要对农村低收入人口开展分层分类的常态化帮扶救助，对有劳动能力的农村低收入人口针对性地落实好产业、就业等帮扶发展措施；对没有劳动能力的农村低收入人口以现有社会保障体系为基础，由民政等部门负责进行兜底保障，并逐步提高保障水平。
三要有序推进队伍衔接。当前，国家乡村振兴局已经挂牌成立，省、市、县三级也将挂牌成立相应机构。但我们要清醒的认识到，扶贫机构调整为乡村振兴机构，职责不是变轻了，而是更重了。在工作对象上，从农村贫困人口拓展到所有农村居民；在工作地域上，从部分农村拓展到所有农村；在工作内容上，从解决“两不愁三保障”拓展到推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。因此，调整后的机构职能只能加强不能削弱。各县区扶贫机构要在当前形势下，继续保持思想定力，按照既定的工作思路抓推动、抓落实，确保思想不乱、工作不断、队伍不撤、干劲不减，决不能出现盲目推进、影响衔接工作大局的情况。
四要保持帮扶队伍总体稳定。中央和省上已经明确，要坚持和完善驻村工作制度，对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队。中央关于选派驻村第一书记和工作队的征求意见稿已经下发，目前正在完善当中。这里需要强调的是，在中央和省上正式通知出台以前，全市所有贫困村驻村帮扶工作队一律不能撤回。要继续坚守工作岗位，结合实际有针对性地开展好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，积极指导推动乡村振兴重点任务落实，确保驻村帮扶工作队发挥更大的作用。
四、持续加大组织保障力度，切实凝聚起推进有效衔接的强大合力
一要坚持四级书记一起抓。全市各级党组织主要负责人，一定要知责明责、担责尽责，认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任，全力推动各项重点任务落细落实，坚决守住脱贫攻坚底线。市级领导要继续发挥好牵头抓总作用，主动把职责范围内的工作责任扛起来，聚焦主要精力抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作，落实有效衔接各项任务。各县区党委、政府主要领导、分管领导，要持续落实四级书记一起抓的工作责任，切实构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系，层层压实责任。县区委书记要切实履行好衔接工作一线总指挥职责，主动研究衔接工作，及时解决具体问题，确保各项部署落地见效。市直有关部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县区和乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，确保工作有力有序推进。
二要发挥农村工作领导小组统筹协调作用。党委农村工作领导小组作为专门落实加强党对“三农”工作全面领导的议事协调机构，承担着统筹协调推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的基本职责。市、县区党委农村工作领导小组要按照加强党对“三农”工作全面领导的要求，认真履行工作职能，真正把党委总揽全局、协调各方的要求落到实处，确保巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项工作顺利进行。各县区和市直有关部门要在市委农村工作领导小组的统筹协调下，结合各自工作职责，尽快制定我市需要调整优化政策的实施意见、操作方案和工作要点。同时，要组织专门力量加强对各自行业领域内衔接工作的调研，及时发现苗头性、倾向性问题，及时研究出台针对性保障措施，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序有效衔接提供政策保障。
三要坚持和完善东西部协作、对口支援和社会力量参与帮扶机制。各县区要继续加强对东西部扶贫协作工作的配合支持，在目前中央尚未明确东西协作调整范围的前提下，加强与东部协作市区的联系和交流，确保现行的各项帮扶措施都全面落实、不出现中断，确保各项帮扶建设项目按照原计划建设有序推进。东部地区已经支援建设我市的产业项目、扶贫车间等，要确保持续发挥作用。对于中央单位定点帮扶、民营企业“百企帮百村”等社会力量参与帮扶，按照中央要求今年暂不做调整，相关方面要继续按照原先形成的共识和要求，及时做好对接联系工作，让帮扶工作取得更大成效。
同志们，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“后脱贫”时代我们必须答好的新考题。全市各级各部门要进一步坚定信心决心，压紧靠实责任，加大工作力度，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为加快实现农业农村现代化作出积极贡献！
1 2021 年 公安系统教育整顿英模教育学习心得体会 范文稿
全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会刚刚隆重闭幕，全国公安系统英雄模范先进事迹报告团第一分团就专程到我区举行首场报告会。这是学习贯彻大会精神的具体行动，也是对广西工作特别是公安工作的高度重视和关心。
一直以来，自治区党委、政府高度重视公安工作，认真贯彻落实 xx 等中央领导同志的重要指示精神，全面创建社会和谐稳定模范区，有力确保了全区公安事业科学发展。全区公安机关为广西经济快速发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、人民安居乐业作出了突出贡献。
英模是时代的英雄，是全社会学习的榜样。此次全国公安系统英雄模范先进事迹报告团到我区举行报告会，为我们近距离接触英模、感受英模、学习英模提供了十分难得的机会。我们将以 xx 等中央领导同志会见公安英模和立功集体为动力，全面贯彻落实好大会精神，认真学习、大力宣传英模们的先进事迹，学习他们忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的高贵品质，学习他们英勇无畏、不怕牺牲的英雄气概，学习他们爱岗敬业、甘于奉献的优良作风，学习他们扎根基层、服务群众的高尚情操，让英模们的好思想、好作风、好精神在八桂大地上发扬光大，不断推动我区经济社会平稳较快发展，为党的胜利召开营造良好环境。
“坚持人民公安为人民”“做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。19 日，亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，高度评价公安英模，深刻阐明公安英模精神内涵，对公安队伍表示诚挚慰问，就进一步做好公安工作提出明确要求，激励着全国公安机关和公安队伍更好肩负使命、继续奋勇前进。
公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。党的以来，全国公安机关坚持围绕中心、服务大局，全面推进公安改革，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。公安队伍牢记使命、忠实履职，涌现出一大批英雄模范。他们有的冲在打击犯罪、保护人民的一线，有的在重大安保任务中不怕疲劳、连续奋战，有的长期默默无闻、甘当无名英雄，有的在平凡工作岗位上甘做“老黄牛”、当好“螺丝钉”。他们用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，换来广大人民群众的安宁和幸福，为国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁，在血与火、生与死的考验中，淬炼出可歌可泣的公安英模精神。
“天地有正气，杂然赋流形”。一个社会正气充盈，民族才会生生不息，国家才会兴旺发达。公安英模精神以忠诚筑底，他们忠诚于党和人民事业，始终用秉公执法捍卫人民利益和法律尊严。公安英模精神以担当支撑，和平年代，他们牺牲最多、奉献最大，几乎没有节假日、休息日，经常有流血、牺牲，用顽强拼搏和无私奉献履行职责使命。公安英模精神以英勇着色，他们面对危险赴汤蹈火在所不辞，彰显无所畏惧、坚不可摧的正义之气。广大公安英雄模范身上体现的忠诚信念、担当精神、英雄气概，是中华民族伟大精神的真实写照，是中华民族精神大厦的重要组成部分。
当前，我们党正团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。伟大的事业需要伟大的中国精神，伟大的征程需要伟大的中国力量。公安英模不仅是全国公安系统的学习榜样，也是全社会崇尚的英雄模范；公安英模精神不仅是全国公安队伍的宝贵财富，也是激励全国人民砥砺奋进的强大动力。
我们要在全社会大力弘扬公安英模精神，高扬起理想信念的旗帜，树立恪尽职守、爱岗敬业的职业道德，激荡惩恶扬善、崇德向善的社会正气，不断推动培育和践行社会主义核心价值观。有信仰就有力量，有担当就有作为，有正气就有希望。用公安英模精神鼓舞人、激励人、感召人，坚持弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量，我们必将汇聚起全国各族人民为中国特色社会主义事业共同奋斗的磅礴力量。
责任重于泰山，事业任重道远。坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，才能进一步做好公安工作，不断提升人民群众安全感和满意度。各级党委和政府要关心和支持公安工作，关心关爱公安民警，切实安排好、照顾好因公牺牲的同志的家属，让广大公安民警感受到党和人民的关怀和全社会的温暖。
英模是时代的英雄，是全社会学习的榜样。我们要以***等中心领导同道会面公安英模和立功集体为动力，全面贯彻落实好大会精神，认真学习、大力宣传英模们的先进事迹，学习他们对党虔诚、信念坚定的政治品格，学习他们立足本职、服务发展的大局意识，学习他们情系百姓、为民爱民的公仆情怀，学习他们爱岗敬业、无私工作的奉献精神，让英模们的好思想、好作风、好精神在 Xx 发扬光大，不断推动我县经济社会安稳较快发展，为党的成功召开修建良好环境。
一是要大力学习和宏扬他们对党虔诚、信念坚定的政治品格。能够激起一颗灵魂的高贵和伟大，只有虔诚的信仰和坚定的信念。
政治态度坚定是对共*产*党员的基本要求，更是对领导干部的基本要求。身为一位领导干部，我们要坚持用中国特点社会主义体系武装头脑，深进学习实践科学发展观、人民人人民警察察核心价值观，坚定理想信念，牢固建立正确的人生观、世界观、价值观，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民，以公安英模们的精神为导向，始终在政治上、思想上、行动上与党中心保持高度一致，始终坚定不移为党的事业而不懈努力。
二是要大力学习和宏扬他们立足本职、服务发展的大局意识。大局是行动的指南，我们要学习广至公安英模始终围绕中心、服从服务大局的意识，牢固建立正确的事业观、工作观和正气观，为全面完成党委政府和上级领导既定的工作目标而夙兴夜寐、通宵达旦、锲而不舍。强化本身职能履行，加强社会治安管理，严厉打击各类犯法，修建良好的社会、经济发展环境，加强和改进公安行政管理工作，进一步创新工作思路，更好地服务经济社会发展大局，把心思用在干事业上，把精力用在抓落实上，聚精会神弄建设，一心一意谋发展，脚踏实地、埋头苦干，精于学习，勇于开辟、善于创新，干一行爱一行精一行，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，让人民群众更满意。
三是要大力学习和宏扬他们情系百姓、为民爱民的公仆情怀。通过观看公安英模表彰大会，我切实感遭到英模集体、个人的各种精神实质，正确领会、深进掌控了其丰富内涵，切实认清肩负的时代赋予的职责使命。我们要进一步坚持立警为公、执法为民， 胸怀大局、甘于奉献、牢记宗旨、爱民为民，牢固建立群众观，始终站在群众态度，始终把群众冷热挂在心上，做到与人民群众同呼吸共命运的态度不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，以实际行动实现好最广大人民群众的根本利益，继续确保全县社会政治大局稳定，确保全县人民 Xx，为构建***社会作出更大的贡献。
四是要大力学习和宏扬他们爱岗敬业、无私工作的奉献精神。我们要积极贯彻***在会面全国公安系统英雄模范和立功代表时的重要讲话精神和这次表彰会的重要精神，用自己的实际行动向英模看齐，精益求精本身工作，加倍努力工作，积极贯彻新的执法理念，保持良好的精神状态，全力化解各类矛盾，做到生死眼前不畏缩，千难万险不放弃，恪尽职守、乐于奉献积极投身公安工作，为保一方平安做出更大的贡献。
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