仅限学习交流，请勿抄袭和出售
目录
在首届全国工商联主席高端峰会上的致辞........................2 在中国“智能制造万里行”产业发展峰会上的 致辞..... 8 在物联网密码应用专题峰会上的致辞............................. 10 在软件外包峰会上的致辞.................................................. 14 在全球硬科技创新大会经开分论坛 AI 人工 智能应用交 流峰会上的致辞.................................................................. 17 在武夷资产管理峰会上的致辞..........................................20 在 2020 金融街论坛年会分论坛上的致辞..................... 29 在第三届“策展在中国”论坛开幕式上的致辞............. 36 在第三届进博会 2020 智能科技与产业国际 合作论坛上 的致辞...................................................................................41 在“黄河文化与二程理学高层论坛开幕式上的 致辞... 45
— 1 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在首届全国工商联主席高端峰会上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
尊敬的各位企业家、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好!
在全国上下深入学习贯彻落实习近平总书记关于民营经济
发展一系列重要讲话和重要指示，特别是 11月 1日在民营企业
座谈会上的重要讲话精神之际，我们在美丽的泉城济南，迎来了
首届全国工商联主席高端峰会。在此，我代表中共山东省委、山
东省人民政府和 1亿多齐鲁儿女，对峰会的召开表示热烈祝贺，
向各位领导、各位企业家、各位朋友、各位来宾表示诚挚欢迎。
齐鲁风韵，好客山东。这里历史厚重，是中华文明重要发祥
地、中华优秀传统文化的重要源头，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”
的美誉；重商贸尚革新的齐文化，与尊传统讲礼节的鲁文化交相
辉映；军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神，与延安精神、
井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富。这
里区位优越，东向大海、西接中原，北承京津冀、南联长三角，
处于我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略位置，是
新亚欧大陆桥经济走廊的重要沿线地区、海上丝绸之路的重要支
— 2 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
点。这里资源富集，发现矿产 147种，70余种储量居全国前列； 拥有未利用土地 1.43万平方公里，海岸线 3340公里，占全国 1/6，
潮汐能、波浪能等海洋新能源储量丰富。这里产业发达，农业增
加值居全国第一位，农产品出口占全国 1/4；工业门类齐全，化
工、建材、医药、装备制造等主营业务收入居全国前列，拥有海
尔、浪潮、潍柴、如意、威高、青啤等一大批知名企业和知名品
牌。这里科教繁荣，研发强度达 2.4%，拥有 22个国家重点实验 室、36个国家工程技术研究中心、181个国家企业技术中心；高 等院校达 156所，在校学生 248万多人。这些是山东发展的基础
所在、优势所在，也是大家合作共赢的机遇所在、潜力所在。
女士们、先生们、朋友们!
使命呼唤未来，使命引领担当。习近平总书记对山东发展十
分关心、寄予厚望，3次亲临山东视察，对山东工作作出一系列
重要指示、重要批示，要求山东在全面建成小康社会进程中走在
前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时
代现代化强省建设新局面。我们牢记总书记嘱托，以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，深化供
给侧结构性改革，聚焦重点任务，精准施策攻坚，推动高质量发
展趟出新路子。我们致力培育“强大引擎”，加快新旧动能转换综
合试验区建设，集中培育壮大新一代信息技术、高端装备、新能
— 3 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
源新材料、现代海洋、医养健康五大新兴产业，改造提升高端化
工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务五大优
势产业，新旧动能转换已全面起势。我们致力打造“齐鲁样板”， 深入实施乡村振兴战略规划和 5个专项工作方案，选择 10个县、 100个乡镇、1000个村先行示范，着力绘就各具特色的“齐鲁风 情画”。我们致力挺进“深远蓝海”，充分发挥海洋资源丰富、科
研实力雄厚优势，打造全国唯一的青岛海洋科学与技术试点国家
实验室，实施世界一流港口建设等“十大行动”，海洋强省建设全 面发力。我们致力促进“产业融合”，借力互联网、大数据、云计
算，推动农村一二三产业融合，制造业与现代服务业融合，旅游
与文化、医养健康融合，创建全域旅游示范省、国家医养健康示
范省迈出坚实步伐。我们致力强化“基础支撑”，统筹铁路、公路、
机场、港口、城市轨道交通、管网运输等综合立体交通建设，策
划推出一批重大项目，2020年，高速铁路将增长 69.4%，达 2100 公里；高速公路将增长 30.6%，达 7600公里。我们致力激发“内 在活力”，以思想解放引领制度变革，坚持破立并举，坚决清除 无效制度，增加有效制度供给，第一批 15项制度创新项目正陆 续推出。我们致力构筑“开放高地”，坚持对内对外双向开放，全
面复制推广自由贸易试验区政策，提高投资贸易便利化，高标准
建设中国—上合组织地方经贸合作示范区，放大青岛国际院士港
— 4 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
功能，打造对外开放新高地。我们致力建设“美丽山东”，坚定走 绿色发展之路，坚决淘汰“三高一低一剩”落后产能，全面关停散 乱污企业，今年上半年，万元 GDP能耗降低 6.9%，重污染天数 减少 70%以上，蓝天白云已成常态，绿水青山已经重现，经济发
展平稳健康。
女士们、先生们、朋友们! 民营兴则山东兴，民企强则山东强。改革开放 40年来，民
营经济对山东发展贡献巨大、功不可没。未来，民营经济仍然是
山东高质量发展的“潜力板”“绩优股”。我们将始终牢记习近平总 书记谆谆教导，坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，坚定不移鼓
励支持引导民营经济健康发展，推动民营经济和民营企业走向更
加广阔的舞台。
持续打造精准管用的政策体系 去年，我们召开全省非公经济大会，出台含金量很高的“非 公 10条”，近期又密集推出实体经济高质量发展 45条、扩内需 补短板促发展 42条，正在制定落实习近平总书记提出的支持民 营经济发展 6个方面政策举措具体办法，集中破解融资、创新、 转型、要素供给等瓶颈制约，让这些政策“能感知、有温度、见 效果”，让民营企业更有“获得感、收益率、满意度”。
持续搭建多元开放的平台载体
— 5 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
今年，我们相继举办全国省级山东商会会长座谈会、全省招
商引资招才引智工作大会、青年企业家创新发展国际峰会、外交
部蓝厅山东全球推介、尼山世界文明论坛、国际孔子文化节、首
届儒商大会等重大活动。不仅这些活动永不落幕，我们还将打造
世界儒学中心、跨国公司领导人青岛峰会等新平台，为民营企业
交流合作、投资创业拓宽更多的渠道、提供更大的舞台。创新园
区管理体制和运行机制，182个省级以上园区活力迸发，成为各 类企业创新创业的“沃土”“肥田”。
持续营造舒心贴心的营商环境 我们深化“放管服”改革，打造“一次办好”品牌。对标世界银 行“企业营商环境指标”，对各市开展环境质量综合评价。落实领
导干部联系服务企业制度，帮助企业解决实际问题。把支持民营
企业克服困难、创新发展情况，纳入干部尤其是对党委、政府主
要领导干部的考核考察范围。研究制定政商交往“正面清单”和 “负面清单”，划清“安全区”，构建“亲”“清”新型政商关系，鼓励
干部大胆服务企业、与企业家交朋友、与企业家正常交往。
持续弘扬创新实干的企业家精神
我们鼓励民营企业家树牢践行社会主义核心价值观，鼓励民
营企业家争当爱国敬业、诚信守法、担当奉献、回报社会的引领
者，鼓励民营企业家勇做艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精
— 6 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
主业的示范者，鼓励民营企业家心无旁骛创新创造、踏踏实实办
好企业，在全社会营造尊重企业家、支持企业家、爱护企业家的
浓厚氛围。
女士们、先生们、朋友们!
好风凭借力，扬帆正当时。当前，山东正处在转型升级、动
能转换的关键时期，发展潜力巨大，合作机遇无限。我们将在全
国工商联的鼎力支持、强力指导下，始终把民营企业当做自己的
企业，始终把民营企业家当做自己人，携手同行，共享机遇，合
作共赢，奋力开创更加美好的明天!
全国工商联以及各地工商联对山东给予了大力支持和关心，
我衷心祝愿峰会圆满成功，祝各位领导、各位企业家、各位来宾
身体健康、工作顺利、事业有成! 谢谢大家!
— 7 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在中国“ 智能制造万里行” 产业发展峰会上的 致辞
网络
峰会
论坛
致辞
尊敬的 X司长、X区长，各位领导、各位企业家代表，各位嘉
宾、各位朋友：
非常高兴能够受到邀请，参加本次峰会活动，在此代表重庆
市大数据应用发展管理局对本次峰会的召开表示热烈的祝贺，对
出席今天会议的各位领导、各位专家、各位学者，企业家代表表
示热烈的欢迎！
近年来我市高度重视数字经济发展，成功获批国家数字经济
创新发展试验区和国家人工智能创新发展试验区，坚定不移的实
施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，大力推
进数字产业化、产业数字化。市大数据局按照市委市政府的决策
部署，今年以来先后出台了关于促进平台经济规范健康发展的实
施意见，关于加快线上业态线上服务、线上管理发展的一系列政
策支持措施，以智造重镇和智慧名城建设为目标，促进数字经济
和深度经济深度融合，充分挖掘大数据商用、政用、民用，着力
— 8 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
为智能化为经济赋能，为生活添彩。
上个月 22号敏尔书记在全市数字经济大会上指出要坚持线 上线下两条腿走路，线上有大数据、云计算、人工智能、5G网
络、区块链等新兴技术研发应用，打造一批全国领先的工业互联
网平台，我市高度重视利用大数据人工智能、云计算、5G、区
块链等先进技术，促进传统制造业向加快数字化转型。工业互联
网平台能够架起基于海量数据采集汇聚分析的服务体系，支撑制
造资源，弹性供给高效配置，是传统制造业转型升级的重要支持
手段也是重要的一个基础设施，截止目前我市引进了包括宗申忽
米网、猪八戒等一批产业互联网平台超过 200余家。
本次峰会以“智远见
造未来”为主题，适应制造业高质量
发展新要求，有助于推动供给侧结构性改革往纵身推进，有助于
推动重庆大数据产业链创新发展，有助于深化数字经济和实体经
济深度融合，加快促进数据资源的高校汇聚，协同开发和胜创融
通。
充分释放重庆数字经济的发展潜力，更好的服务和支撑智造
重镇和智慧名城的建设，希望各位领导各位专家畅所欲言，积极
为重庆制造业转型升级建言献策，推动重庆数字经济发展。
最后预祝本次峰会圆满成功，祝各位工作顺利，万事如意，
谢谢！
— 9 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在物联网密码应用专题峰会上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
尊敬的各位院士、各位企业家，女士们、先生们：
欢迎大家来无锡，感谢大家来无锡！
我跟大家一样，也是一个无锡的外来人。两年多前，我从省
城来无锡工作，深深迷上了这块神奇的土地，有四点深切体会，
先与大家分享：
一、无锡是发展的热土 去年，无锡跨入了 GDP万亿俱乐部(10500亿)，难能可贵的 是，无锡是这个俱乐部 14个成员里，面积最小（4600平方公里）、 人口最少（650万）、房价最低（全市均价 8800元）的城市，可
以想见，无锡后续发展潜力无穷。
高速发展的背后，是无锡市委市政府多年来对实体经济的坚
守，对科技强市的执着，对人才兴市的渴求。
二、无锡是创业的富土
如果从上海到南京划一条线，无锡刚好在中点；如果苏锡常
是一个圆，无锡刚好是圆心；如果上海、南京、杭州连成三角，
— 10 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
无锡刚好是这个长三角的中心。
实践证明：这样独特的优越的地理位置往往成为高科技中心，
如美国的硅谷、日本的筑波科学城、印度的班加罗尔。便捷的交
通条件，完善的产业链条，低廉的生活成本、优厚的人才政策，
无锡必将成为中国的硅谷！
三、无锡是生活的乐土
论经济、历史、人文，无锡每一项难争第一，但几项相加，
无锡肯定在全国名列前茅；论山的雄伟、水的秀美，无锡可能难
以争霸，但北枕浩浩长江、南抱淼淼太湖，无锡是全国唯一；春
天鼋头渚的樱花、夏天阳山的水蜜桃、秋天太湖的湖鲜、冬天梅
园的腊梅，如此丰厚的物产，每一样都会让你沉醉。
时时处处，无锡都有家的气息。
四、无锡是文化的净土 无锡 3000多年的文化传承，脉络清晰。
公元前 1123年，三让王位的泰伯来到无锡，开创了延绵至
今的吴文化，使无锡文化里天然带有以德为先的基因；隋唐以来，
无锡出了 1234名举人、540名进士、10名状元，耕读传家、力
登科名、书香望族的江南文化，使无锡文化里镌刻着勤劳刻苦的
烙印；无锡国土面积近三分之一是水面，长江、太湖、运河以及
众多浜、泾在这里交汇，形成独具特色的水文化，水的包容灵动
— 11 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
使无锡文化中流动着创新求变的因子。
众多文化的水乳交融，给无锡的发展注入了生生不息的澎湃
动力。
各位来宾：
67年前的 1951年，以江南计算技术研究所成立为标志，无 锡正式与现代密码结缘，而今已发展成为 20多家集科研、生产、
销售为一体的密码产业基地，走在全国前列；
9年前的 2009年，以国家传感网创新示范区成立为标志， 无锡正式与物联网结缘，而今已发展成为 2000多家企业、2000
多亿年产值的大产业，风景这边独好；
今天，以这次专题峰会召开为标志，物联网和密码正式在无
锡结缘。万物互联、密不可分，峰会的主题，道出了密码和物联
网既对立统一、又相互依存的辩证关系。
多年的实践中，我们深深体会到：
1、密码是物联网健康发展的“护身符”
万物互联的时代，既是一个方便快捷的好时代，又是一个失
密窃密的坏时代。只有早日构建起以密码技术为支撑、多种技术
相互融合的安全体系，才能保证物联网健康发展。
2、密码是物联网创新发展的“晴雨表”
在从无到有的发展过程中，密码与物联网始终相伴相生、如
— 12 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
影随行。密码技术的每一次创新，必将带给物联网质的飞跃；而
物联网的每一次重大变革，都反映出密码技术的突破。
3、密码是物联网产业发展的“催化剂” 应用促进发展，市场催生产业。随着 5G商用的到来，物联
网正处在爆发的前夜，密码和物联网的有机结合，进一步促进这
一产业的蓬勃发展、喷涌而出。
— 13 —“
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在软件外包峰会上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
首先我代表信息产业部祝贺 20XX年中国国际软件外包交
易峰会在深圳隆重召开，软件产业是信息产业的核心，是关系到
国家经济和社会发展的战略性产业。它已经成为推动一个国家和
地区经济发展的重要动力，软件产业的发展不但关系未来我国信
息产业的竞争能力，而且直接关系到我们国家信息化带动工业化，
走新型工业化道路的进程，十 X五”以来在 X号文件等一系列
政策的引导和鼓励下。中国软件产业发展环境进一步趋好，软件
产业进入快速发展阶段，产业体系初步建立。
X年我国软件与系统集成，首先销售收入 X亿元，软件出 口额 X亿美元，分别较 20XX年增长了 X倍和 X倍，软件产业
对于信息产业发展和国民经济的支撑作用日趋显现，形成了一批
年销售收入超亿元的软件骨干企业。预计“十 X五”期间我国 软件与系统集成市场需求将保持 X％以上的平均增速。201X年 预计市场规模将超过一千亿美元，全球软件市场也将保持 X％左 右的增长率，预计到 201X年，全球市场规模将达到 X亿美元左
— 14 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
右。随着世界经济的发展，各国、各地区间的产业关联度不断增
加，全球软件技术和软件产品的升级周期不断缩短，世界软件市
场的需求不断增长，为各国软件产业的发展和参与国际竞争提供
了重要机遇。
我国以快速发展的经济形势、稳定的政治环境、完善的基础
设施、丰富的人力资源和相对低廉的成本，以及政府强有力的扶
持，正逐步成为全球现代信息服务外包，特别是软件外包转移的
重要的目的地。
据 IBC统计，20XX年中国软件外包市场达到了 X亿美元， 增速为 X％，预计到 201X年中国软件外包市场规模将超过 X亿
美元。我国软件产业发展虽然取得了较大进展，但是与软件产业
发达的一些国家相比，我们的差距依然很大。
软件产业化的程度比较低，产业和企业的规模比较小，竞争
力还仍然很弱，核心技术和人才缺乏等等问题仍是制约我国软件
产业未来发展的重要因素。
因此，把握当前软件产业化、网络化、服务化发展的趋势和
国际软件外包带来的机遇，积极发展我国软件外包队伍，对于提
高我国软件产品技术水平和企业开发管理水平，培养高层次软件
人才、扶持优势企业，提升我国软件产业综合竞争力是非常必要
的。“十 X五”期间，我部仍将高度重视软件产业的发展，继续
— 15 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
同有关部门推动国际和作，不断壮大产业规模，打造完善的产业
链、提高软件产业的国际竞争力。同时我们也欢迎国外软件企业
来华投资，与我国企业开展全方位、多层次的合作，促进软件产
业的共同发展。
深圳是中国改革开放的窗口，具备高新技术产业发展、投资
环境和地域优势，是我国高新技术产业发展最快的地区之一。深
圳市委、市政府将发展以软件产业为核心的高新技术产业，列为
深圳市社会的国民经济发展“十 X五”规划的战略任务。深圳
软件源也是六个国家软件出口基地之一，在国家软件出口基地建
设和发展的带动下，深圳软件业进入了高速发展期。X年深圳软 件业创产值 X亿元，在全国软件产值中占比将近 X％。涌现出
一批外包和出口超百万美元的软件企业，形成了较大的出口软件
企业聚集效益和产业规模。软件出口连续五年保持全国第一，在
引导软件产业战略结构调整不断扩大软件出口规模，尽快提高我
国软件产业国际竞争力方面为全国树立了榜样。我们希望深圳能
充分利用信息产业高度发达的优势，在自主知识产权产品研发，
承接国际 IT业务外包等方面积极探索、勇于创新、走出一条我
国软件产业国际化发展的新道路。预祝此次外包交易峰会取得圆
满成功，谢谢大家。
— 16 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在全球硬科技创新大会经开分论坛 AI 人工 智能应用交流峰会上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
尊敬的各位专家、各位来宾，朋友们：
借着西安全球硬科技创新大会的东风，今天，AI人工智能
应用交流峰会在经开区隆重开幕，这是集中展示前沿科技、弘扬
创新精神、切磋新思想新观点的一次盛会。在这样一个展望未来
的美好时刻，首先，我谨代表经开区党工委、管委会对参加盛会
的海内外嘉宾表示诚挚的欢迎，对长期以来关心、关注西安和经
开区发展的各界朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
当前，人工智能发展进入新阶段，已成为国际竞争的新焦点、
经济发展的新引擎，并带来社会建设的新机遇。毫不夸张的说，
人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变世界。面对
新形势新需求，国务院颁布《新一代人工智能发展规划》，提出
按照“科技引领、系统布局、市场主导、开源开放”的基本原则，
分三步走构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国
家和世界科技强国。在此背景下，我们必须主动求变应变，牢牢
— 17 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
把握人工智能发展的重大机遇，紧扣发展、研判大势、主动谋划、
把握方向、抢占先机，引领人工智能发展新潮流，服务经济社会
发展，带动产业结构调整和综合竞争力整体跃升。
特别是，经开区作为西安工业经济的主战场，开放经济的试
验田和先进制造业的人工智能、机器人、智能制造等产业，作为
发展战略性新兴产业、引领经济转型升级的重要增长点，今年以
来，我们与西安交通大学合作，成立了西安人工智能和机器人产
业基地，拟设立总规模 50亿元的机器人产业发展基金，并积极
推进新松科技、秦川、上海明匠等机器人和智能制造项目入区，
着力抢占人工智能发展先机，打造西部人工智能产业新高地，引
领建设万亿级“智能工业大走廊”。在机器人产业发展的强劲拉
动下，今年前三季度，经开区规上工业战略性新兴产业产值完成
X亿元，同比增长 X%，规上工业高技术产业产值完成 X亿元， 同比增长 X%，带动前三季度全区规上工业增加值完成 X亿元， 同比增长 X%。
各位专家、各位来宾。面对全球新一轮产业变革，经开区立
足新机遇、新要求、新定位，制定了《实施“三新战略”助力“建
强创佳”实现追赶超越发展行动计划》，未来五年，将围绕引领
建成万亿级工业大走廊，进入国家级经开区第一方阵和建设具有
国际竞争力的一流开发区三大目标，着力打造“一带一路”先进
— 18 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
制造业新高地和产城融合、宜居宜业新北城。为此，我们将继续
坚持创新驱动发展战略，全面推动人工智能产业的战略布局，促
进人工智能、智能科技、智能产业的孕育和勃兴，催生一批新业
态、新产品和新模式，将经开区打造成为“中国智能”走向世界
的重要平台和起点。
各位专家，各位来宾。此次盛会既是交流思想、分享经验的
盛会，也是携手合作、共谋发展的盛会，更是加深了解、增进友
谊的盛会。今天，汇聚了众多智能领域业界精英和决策人士，帮
助我们改变思维、更新理念、转变观念，为我们谋划发展提供了
良好契机。经开区是一片充满创新精神的热土，产业基础雄厚，
科教资源丰厚，也衷心希望海内外的企业家扎根经开、投资经开，
和我们一道，共同开创人工智能产业发展的春天！
最后，衷心的祝愿参加本次论坛的各位专家、各位来宾事业
兴旺、幸福吉祥！谢谢大家！
— 19 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在武夷资产管理峰会上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
尊敬的各位领导、各位嘉宾：
上午好！很高兴与大家相聚武夷峰会。
本次峰会以“新资管、新征程、绿色发展”为主题，探讨资
管行业高质量发展，推动行业谋新篇、开新局，具有十分重要的
现实影响和深远意义。我谨代表中国证券投资基金业协会，对峰
会的顺利召开表示热烈的祝贺，并借此机会，向长期以来始终关
心支持基金行业和协会工作的各位领导、朋友表示衷心的感谢！
当前，我国经济进入高质量发展阶段，习近平总书记指出，
要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新
发展格局。包括基金在内的资管行业，作为直接融资体系的重要
有机组成部分，通过专业工具将储蓄转化为投资，改善资本的配
置效率，在畅通国民经济循环方面发挥着重要作用。在“双循环”
新发展格局背景下，随着供给侧结构性改革的深入推进，需求牵
引供给、供给创造需求的内生动力将更加强劲，实体经济的质量
变革、效率变革、动力变革，将为以资本要素配置为核心功能的
— 20 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
资管行业发展提供丰沃土壤和广阔空间。
大力发展直接融资、提高直接融资比重，既是党中央国务院
的决策部署，也是社会各界的广泛共识。资本市场全面深化改革
为资管行业发展提供了有利条件。融资端，新证券法生效实施，
科创板、创业板注册制试点，新三板设立精选层，提高上市公司
质量行动计划落地见效，多层次资本市场改革从增量向存量纵深
推进。投资端，陆续修订基金托管、销售和 QFII、RQFII办法， 启动基础设施公募 REITs试点，推出陆港 ETF互通产品，试行
基金“侧袋”机制，优化指数基金运作，完善创投基金反向挂钩
政策，取消 QFII额度限制和基金管理公司外资股比限制，实施
提高私募基金登记备案规范性、透明度的清单制，公募、私募基
金发展环境进一步改善。
近年来，基金行业发展稳健、结构优化、活力迸发，质量进
一步提高。截至今年 8月末，基金业协会服务的资管业务规模达 到 55.83万亿元。公募基金稳定发挥普惠金融功能，服务大众理 财、服务养老体系的价值充分显现。公募基金为 8亿有效账户管 理了 17.8万亿元基金资产，受托管理全国社保基金、企业（职 业）年金合计 3.1万亿元。基金产品结构进一步优化，资本市场 买方功能进一步增强。与 2018年末相比，权益类公募基金规模 占比提高 13个百分点，持牌机构资管业务主动管理资产规模占
— 21 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
比提高 19个百分点。公募、私募基金、持牌机构资管计划合计 持有股票市场总市值的 11.4%、债券市场总市值的 15.4%。私募
股权创投基金活力迸发，有力推动了创新创业和战略性新兴产业
发展。私募基金管理规模超过 15万亿元，其中私募股权创投基 金占比 71%。在科创板上市企业中，近 90%的企业在上市前获 得私募股权创投基金投资，投资本金达到 704亿元，相当于科创 板首发募集资金总额的 25.6%。
我国资管行业发展到今天，适应经济高质量发展的需要，面
临转型升级的挑战。我们需要一个怎样的资管行业？对于这个问
题，各方面有诸多讨论。相信今天的峰会，我们能够期待更多真
知灼见。我先抛砖引玉，谈谈初浅的看法。我觉得未来的资管行
业，应当既能发挥创新资本形成、居民财富管理、资产交易定价、
金融风险缓释的功能作用，承担服务实体经济、增加国民财富、
驱动科技创新、降低杠杆水平、促进经济转型的职责使命，行业
自身也将得到发展壮大，信誉、能力和认可度得到极大提升，行
业的优势是不是包括以下几个方面：
一是公平竞争。
竞争有利于理清政府治理与市场功能的边界，破除过多的行
政管制和不当干预，培育和强化市场机制，有效激发市场活力。
规则公平是竞争的基础。包括公募、私募基金在内的多种业态，
— 22 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
虽然股东背景、资金来源、基础资产、投资标的等各不相同，但
同属资管行业，有着共通的规范基础、治理逻辑和合规文化。一
方面，基于管理人“受人之托、理人之财、忠人之事”的业务内
涵和支配基金财产的特殊控制地位，随附忠实勤勉的信义义务，
要求以投资者最佳利益为准绳，遵循较普通交易更为严格的职业
道德标准。另一方面，相同性质、功能的市场、业务和产品，应
当适用相同的法律关系、业务规则、行为规范和监管标准。当然，
这并不意味着忽视不同类型业务、产品的特殊性，不妨碍作出有
针对性的差异化制度安排。
二是契合本质。
资管产品具有连接有理财需求的有钱人和有融资需求的缺
钱人的金融工具属性，以及高流动性、高波动性、高风险性的虚
拟经济品格，在产品注册、对外投资、税费收缴等方面应当做出
有针对性的安排。资产管理的实质是管理人作为受托人，集合他
人资金并投资于特定资产，发挥将储蓄转化为投资的资金融通功
能作用。资管产品只是投资者实现投资收益的“管道”，并非提
供特定产品或服务的工商实体。因此，作为金融工具，不同于一
般工商实体，在经营场所、治理结构、资产独立、资本变动、投
资者人数、利益冲突规制、税费负担，以及纠纷调解、救济保护、
风险处置等方面，需要与其规律和特点相匹配的、友好的规则制
— 23 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
度和环境条件。
三是均衡博弈。
让参与各方均衡博弈是形成市场化约束机制的重要基础，也
是发挥市场在资源配置中决定性作用的必要条件。资产管理市场
是一个机理复杂的生态系统，受托人和投资者的门槛、管理人和
产品的准入方式、申赎交易机制的流动性安排，以及信息披露、
资产托管、内部控制、利益冲突防范等方面的市场要素、机制，
按照地位与责任相适应、权利与义务相对称、收益与风险相匹配
原则进行组合，形成市场动态均衡，既发挥促进资本形成等功能
作用，又防范风险、保护投资者合法权益。以公募和私募基金为
例，公募基金投资门槛低，投资者风险识别和承担能力普遍较低，
“搭便车”的心理较重，缺少博弈能力，有必要对公募基金管理
人及产品加以严格监管，包括专业投资、组合管理、每日估值、
强制信披、资产托管等强制要求，为均衡博弈创造条件。与之相
比，私募基金要求投资者是具备风险识别和承担能力的合格投资
者，能够更好地主张和维护自身权益，且涉众程度低、风险外溢
性小，监管的范围、方式和程度有所不同。即在资金募集环节守
住向合格投资者募集、不公开宣传推介、不超过法定人数的底线，
在资金使用环节看住关联交易、利益冲突等风险点，同时更多地
强调意思自治、契约自由、市场自理、行业自律、责任自负。通
— 24 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
过投资者和管理人高低不同的门槛组合形成均衡至关重要，部分
私募基金风险事件反映出投资者不符合要求、变相公众化，打破
了这种均衡，是形成风险、产生乱象的根本原因。
四是创新驱动。
创新是金融的生命，是发展的永恒动力。从封闭式基金到开
放式基金，从人工识别到智能投顾，从柜台投资到线上下单，创
新驱动资产管理推陈出新，业态更加丰富。随着经济社会发展，
投资者结构、投资目标、风险偏好发生变迁，基础资产种类、风
险特征、周期属性也不断变化，这要求资产管理服务不断通过理
念、产品、技术、组织创新，提升竞争力。特别是新经济格局和
开放竞争环境下，互联网、云计算、大数据、区块链等现代信息
技术的运用，已经并将继续带来革命性影响。
资管行业高质量发展需要良好的法治供给和营商环境。基金
业协会将积极落实“建制度、不干预、零容忍”方针，坚持“四
个敬畏、一个合力”原则，推动形成完善的制度、扎实的基础、
友好的环境，并不断提升行业自律服务水平，以服务促发展。
一是建机制、抓根本。
推动出台私募投资基金管理条例，修订私募基金登记备案办
法，夯实基础性制度。大力发展契约型基金，推动完善基金投资
标的企业的商事登记制度，标注基金名称、确保基金财产独立，
— 25 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
优化发行上市审核股东人数穿透核查机制，减轻税费负担。完善
自律规则，发展最佳实践，推动行业机构持续创新，提升资产管
理能力，增强内生发展动力。探索完善基金销售模式和费率机制，
加快推出公募基础设施基金（REITs）尽职调查和运营指引，持
续改进基金估值标准和产品评价考核指标，大力推动养老金第三
支柱建设等引导长期资金入市和长期价值投资的制度安排。推动
基金行业高水平制度型开放，打造国际合作和竞争新优势，研究
完善外资私募证券投资基金管理人（WFOE PFM）制度，配合有 关地方政府总结完善 QFLP、QDLP等相关政策。
二是强基础、增信用。
健全信息基础设施，加强基金数据治理，探索与相关部门的
信息互通联动，基金登记、备案、托管、投资、退出等信息交叉
验证。强化信用基础设施，推动行业机构及从业人员尽职履责过
程及结果转化为信用记录和信用指标，健全信用信息报告和社会
公示机制，以及投资者基金信息查询机制。优化基金服务基础设
施，推动电子合同落地，强化金融科技应用，增强信息的真实性、
资产的安全性、技术系统的稳定性，以及基金估值的有效性。搭
建基金服务养老体系基础框架，推动养老基金产品体系与个人账
户养老金运营体系深度融合。夯实行业文化基础建设，弘扬“合
规、诚信、专业、稳健”的文化，提升行业软实力和核心竞争力。
— 26 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
三是优服务、提质量。
畅通政策沟通渠道，通过行业峰会等多种方式传递政策声音，
反映行业诉求，促进交流合作。推动产学研深度链接，探索热点
难点问题系统解决方案，深化投研驱动，加速产品迭代。推动拓
展投资者教育，完善投教产品体系、服务体系，增强投资者风险
意识和自我保护能力，培育理性健康的投资文化。优化从业人员
培训体系，提升从业人员专业胜任能力和职业道德水准。推动
ESG投资实践，加强基础研究，建立健全绿色投资、责任投资
指标、方法、工具的规范体系。推动支持行业机构降低资源获取、
信息加工、知识运用和技术系统开发等成本。
在为“真基金”健康发展创造条件、推动优化政策环境的同
时，还要加强对“伪基金”的有效治理和清理整顿。基金业协会
将充分发挥自律管理的职能作用，坚持问题导向、风险导向和法
律责任导向的原则，加强风险监测与处置能力建设，促进自律与
监管、司法有机衔接，推动严肃投资纪律、出清行业风险、维护
市场秩序。
各位来宾，当前国际政治经济形势仍然复杂严峻，世界百年
未有之大变局加速演进，全球新冠肺炎疫情和地缘政治风险等不
确定、不稳定因素的影响持续显现。但在危机中育新机、于变局
中开新局，资管行业将坚定信心、保持定力，知难而进、迎难而
— 27 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
上，在新起点上展现新作为，为建设规范、透明、开放、有活力、
有韧性的资本市场作出更大的贡献。
最后，预祝本次峰会取得圆满成功！
谢谢大家。
— 28 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在 2020 金融街论坛年会分论坛上的致辞 网络
峰会
论坛
致辞
各位来宾，女士们、先生们：
大家下午好！很高兴参加本次金融街论坛。昨天下午，X在
开幕式演讲中就双循环新发展格局下深化中国金融业改革和推
动资本市场高质量发展做了重要阐述，提出了明确要求。证监会
易会满主席就完善资本市场基础制度讲了重要意见。下面，我主
要结合科创板、创业板试点注册制改革实践，就注册制改革与资
本市场基础制度建设谈几点体会和认识。
一、试点注册制改革取得积极成效
股票发行制度是资本市场最根本、最基础的制度。党的十八
届三中全会明确提出推进股票发行注册制改革这一重大任务。
2018年 11月 5日习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕
式上宣布设立科创板并试点注册制，标志着注册制改革进入启动
实施阶段。在党中央、国务院坚强领导下，在各有关方面的大力
支持下，试点注册制平稳推进，形成了从科创板到创业板、再到
全市场的“三步走”改革布局。目前，前两步改革已经落地实施，
— 29 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
市场运行总体平稳，改革效果符合预期。
第一步，试点注册制在科创板这一增量市场板块率先实现
“破题”
从去年 7月 22日科创板开市以来的情况看，设立科创板并
试点注册制成功落地，较好地发挥了资本市场改革试验田的作用。
一是以信息披露为核心的注册制有效实施。我们紧紧抓住信息披
露这条主线，将发行条件中由投资者判断的事项转化为更严格、
更全面深入精准的信息披露要求，坚持审核注册公开透明，构建
了交易所审核和证监会注册各有侧重、有效衔接的审核注册机制，
把选择权交给市场。目前企业从受理申请到完成注册平均用时 5
个多月，审核注册效率明显提高。二是关键制度创新经受住了市
场检验。建立了市场化的新股发行承销机制，新股定价更加理性，
定价效率明显提升，二级市场博弈更加充分。科创板设置“50 万元证券资产+两年股票投资经验”的投资者门槛，为引导理性
投资、防范市场风险发挥了重要作用。配套实施的并购重组、退
市等制度安排也有利于提升资源配置效率，促进优胜劣汰。三是
助推科技创新的作用日渐显现。开市以来，科创板上市公司超过
180家，IPO融资金额占同期 A股的一半，有力推动了要素资源
向科技创新领域集聚。一批标杆性科创企业先后上市，产业集聚
和品牌示范效应逐步发挥。
— 30 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
第二步，创业板作为存量市场试点注册制开局良好
创业板市场涉及 800多家存量上市公司、4600多万存量投
资者，注册制改革充分考虑了存量投资者的风险承受能力、交易
习惯以及存量上市公司的监管做法，在制度设计上做了差异化安
排。今年 8月 24日创业板改革落地以来，注册制理念得到较好
贯彻，在审企业顺利平移，新股发行上市等稳步推进，交易机制
总体平稳，投资者适当性安排平稳过渡，各方反响积极。截至
10月 21日，创业板注册制下的上市公司已有 38家，市值合计 超过 7000亿元。
近两年来，试点注册制总体顺利，成效显现。一是逐步凝聚
了广泛的改革共识。新证券法确立了股票发行注册制的法律地位。
各类市场主体积极支持并适应注册制改革，市场活力不断激发。
二是注册制实践做法得到认可。在改革中，我们尊重注册制基本
内涵，借鉴国际最佳实践，设计了一系列体现中国特色和发展阶
段的制度规则，经受住了市场实践的检验。三是注册制生态系统
逐步构建。围绕注册制的各项配套规则不断完善，优胜劣汰机制
更加顺畅，各类主体归位尽责明显增强，法治保障更加坚实，市
场价值投资理念日益增强。
二、关于注册制改革的几点认识
注册制是我国资本市场一项重大的改革探索，从理念提出到
— 31 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
落地生根的过程，也是我们认识不断深化的过程。结合一年多以
来的实践，我有几点思考同大家分享。
一是要做好发行制度和其他基础制度之间的协同改革
注册制改革不是简单的股票发行制度改革，而是资本市场
“牵一发而动全身”的关键改革，同时也需同步对其他基础制度
进行改革。历史上，A股发行制度曾进行过多次改革，在优化发
行定价、加强信息披露、强化市场约束等方面进行了有益探索。
本次注册制改革是对股票发行制度的根本性变革，涉及到一系列
基础制度的优化，同步推进承销、交易、退市、投资者保护等各
环节关键制度创新，改革的系统性、全面性、协同性超过以往。
改革效果不能只看发行上市环节，也要看其他基础制度的实施成
效。
二是要辩证看待注册制下新股供给和上市公司质量提高之
间的关系
过去很长一段时间，市场担心新股供给增加会分流股市资金。
从本次改革看，注册制下企业发行上市效率明显提高的同时，上
市公司整体质量也在稳步提升。一方面，注册制带来了更多源头
活水，特别是“硬科技”企业、创新创业企业有了更多的上市机
会，很大程度上可以避免优质科技企业只能选择境外上市的问题。
另一方面，在把好上市公司入口的同时，畅通了退出渠道，实现
— 32 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
优胜劣汰。科创板、创业板改革落地以来，出现了破发增多、定
价中枢回归等积极变化，也反映了市场对这种良性循环的预期。
三是要把握好融资端改革和投资端优化之间的平衡
投融资两端协调发展是注册制改革顺利推进的重要保障。在
试点注册制过程中，我们同时加强投资端制度建设，积极引导更
多中长期资金入市。比如，优化公募基金注册机制，大力发展权
益类基金；修订发布 QFII、RQFII监管规则，引入更多境外中长 期资金；不断优化沪深港通机制，推动提高 A股纳入国际主要 指数的比例，等等。2019年以来，权益类公募基金募集规模超 过 2万亿元，越来越多的中小投资者通过公募基金参与资本市场。
沪深股通净买入 4500多亿元，外资参与 A股市场的力度不断加
大。在相关部委的大力支持下，银行理财、保险资金等中长期资
金入市也取得积极进展。
四是要促进市场各参与主体的权责对等
注册制的基本内涵是处理好政府与市场的关系，理清市场各
参与主体的责权利关系。在注册制下，企业发行上市的便利性有
了明显提高，中介机构有了更好的发展机遇，但也要求各市场参
与方诚信自律，归位尽责。发行人是信息披露的第一责任人，要
坚持合规经营，不断完善公司治理，增强回报投资者、履行公众
公司义务的意识。中介机构要充分发挥资本市场“看门人”的作
— 33 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
用，坚持职业操守，不断提升专业服务水平。交易所要守住板块
定位，把好审核质量关，不断优化企业服务。只有每个环节都压
实责任、履职尽责，注册制才能形神兼备。
三、下一步推进注册制改革的主要考虑
经过科创板、创业板两个板块的试点，全市场推行注册制的
条件逐步具备。下一步，证监会将认真贯彻党中央、国务院决策
部署，坚定市场化、法治化改革方向，学习借鉴国际最佳实践，
保持定力，循序渐进，扎实稳妥办好注册制改革这件大事。
一是做好全市场注册制的改革准备
加强科创板、创业板试点注册制各项制度规则运行情况的评
估，深入总结试点经验。在此基础上，广泛听取各方面意见，完
善符合我国国情的注册制框架，研究制定全市场推广注册制实施
方案。
二是构建有利于注册制实施的监管体系
转变监管理念，优化涉及全市场各环节、涵盖各类市场主体
的监管机制。加快监管职能转变，提高上市公司持续监管能力，
强化中介机构的全流程监管，加大违法违规惩戒。同时，深入推
进简政放权，推行权责清单制度。
三是系统推进基础制度改革
坚持以注册制改革为引领，补齐制度短板，稳步推进发行承
— 34 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
销、交易、持续监管、退市、投资者保护等各环节关键制度创新，
补齐制度短板，加快建立更加成熟更加定型的基础制度体系。
注册制改革是一个系统工程，制度机制的磨合、市场主体间
的有效制衡，是一个渐进的过程，也需要逐步调试，持续优化。
希望市场各方积极建言献策，客观、理性看待新情况、新问题，
共同推动注册制改革和资本市场基础制度建设行稳致远。
最后，祝本次论坛取得圆满成功。
谢谢大家！
— 35 —
仅限学习交流，请勿抄袭和出售
在第三届“ 策展在中国” 论坛开幕式上的致辞
网络
峰会
论坛
致辞
金秋时节，三湘大地一片丰收景象，第三届“策展在中国”
论坛在湖南美术馆举办，同时配套举办两个专题展览，可见中国
美协策展委员会举办的论坛到了第三届有了新的发展，那就是进
一步凸显了艺术现象与学术研究、艺术创作与策展实践相融合的
学术气象，也因此有了今天来自全国各地的艺术家和策展同仁们
在长沙的相聚，为中国的策展事业发展和艺术实践的发展共同形
成合力。在这里，我首先代表中国美术家协会向论坛的举办和展
览的开幕表示热烈祝贺！特别感谢湖南省委宣传部、湖南省文联
各位领导出席今天的开幕式，也代表中国美协策展委员会感谢湖
南省文联、湖南省美协...
相关热词搜索： 峰会 致辞 精彩