街道党工委书记 0 2020 年度党建工作责任制述职报告
根据区委统一安排，现将履行党建工作责任制情况报告如下。
一、主要工作 （一）以党建促引领，全力防控疫情。疫情防控以来，街道各党组织、党员干部坚决贯彻落实中央、省市委有关决策部署，把疫情防控工作作为当前压倒一切的头等大事，积极行动、迅速响应，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，以实际行动扛起“为人民群众筑起疫情防控安全线”的使命担当，坚决打赢疫情防控阻击战。发布《致 X 街道全体党员的倡议书》，号召街道全体党员充分发挥先锋模范作用，在疫情防控中戴党徽、亮身份、当先锋，成立街道疫情防控党员先锋队，组织党员辖区奔赴疫情防控工作一线，自觉接受疫情防控期间党性锻炼和实践考验。为照顾辖区年纪大、腿脚不好，进出不便的老年人，党员干部为辖区老年人群送去白面、鸡蛋、饺子、新鲜蔬菜等生活日常用品和防控疫情必需的口罩、消毒酒精，并耐心向老人宣传疫情防控知识及注意事项。板桥社区党支部在板桥小区进出口设置了党员示范岗，为在辖区营造人人知晓疫情防控、人人自觉防控、人人参与联防联控的氛围，X 街道党工委多管齐下组织发动党员、群众，做到宣传全覆盖，切实增强居民防范意识。
（ 二 ）强基础促提升，夯实基层党建。切实履行“第一责任人”职责，全年主持 X 次专题会议研究部署党建工作，确保党建工作出实效、做实功。
一是坚持“四个注重”，深化主题教育成果。开展集中学习研讨 X 次，班子成员、党支部书记共计上党课 X 次；以观看教育片、实地参观等形式，教育党员达 X 余人次。班子成员通过调研提出好点子 X 个、打通工作堵点 X 个、办好惠民实事 X 件，形成调研报告 X 篇。全力落实“党员群众手拉手”活动，X 名党员深入群众收集意见建议 X 个、解决问题困难 X 个。着力推进“三大行动”，办好民生实事 X 件，在真抓实干中砥砺初心使命。
二是夯实基层基础，强化“X 党建计划”。以争创先进为抓手，办好党建十件实事，申报“五星支部”X 个；新发展党员 X 名，组织党务干事培训 X 余人次，党员轮训 X期，有效提升党员队伍素养；斥资 X 余万元，提升街道机关党建氛围提升，完成小区党建文化阵地、“德善”小游园建设，打造 X 社区等 X 个“三去一化”党群服务中心、打造 X 小区等 X个小区党群服务站，提供了街道党建、社区治理良好阵地保障。三是统筹“三治并进”，力促社区治理创新。坚持党建引领，构建“四治一化”治理格局。
以自治为支撑，成立 X 个党群协商议事会，实现社区事务“大家议”，解决水电暖改造、文明养狗等群众忧心烦心问题 X 余个，被“X 日报”、X 电视台、人民网等媒体宣传报道，受到“学习强国”平台引用转发；孵化成立 X 之韵艺术团等 X 个居民自组织和“敲敲门”助老服务队等 X 支志愿服务队伍，开展公共服务、文化宣教和帮扶救助等 X 余次活动，实现群众自我管理、自我服务。
以共治为引擎，实施“德善银行”志愿者积分激励机制，已登记 X 余户“两新”组织、爱心商家和党员居民储户，服务 X 余人次，激发多元主体参与社区治理的热情。
以德治为导向，深化党建创新提升活动，挖掘选树“德善先锋”X 名，激励党员群众见贤思齐、见德思齐；开展“传承焦裕禄好家风”、启德文化课堂等宣教活动 X 余次，受益人群达 X余人次。
以法治为纲领，开展普法宣教 X 次、法律咨询 X 人次、矛盾调解 X 次，有效倡树起契约精神、规则意识和秩序意识。以信息化为保障，打造“德善银行”信息平台，实现线上线下同步管理，目前通过平台发布活动信息 X 余条，预约服务 X 余次，逐步实现党建引领下自治共治德治法治的一体推进、有机共融。
（ 三 ）强制度抓落实，推进党风廉政。
一是落实主体责任，强化机制建设。切实把落实党风廉政建设主体责任纳入工作整体部署，明确年度目标、分解责任到人。召开X次党风廉政建设专题会议指导工作推进；新建X项制度，从三公经费、内务管理、作风建设方面理顺了步骤、规范了程序、封堵了漏洞，提供了有力的制度保障。
二是深化以案促改，筑牢监督防线。开展以案促改学习X次，落实通报典型问题X次，落实警示教育X次，召开专题会议排查风险点X个，并及时研究制定防控措施。加强对街道纪工委查办司法移交案件的领导，及时通报违纪违法事实和案件处理结果，强化了警示震慑效应。开展违反中央八项规定精神问题专项检查X次，专项整治自查自纠X次，保持高压态势，强化监督执纪。
三是严格自我要求，树立良好风尚。落实民主集中制，在巡察问题整改、主题教育等重点工作中，坚持重大事项集体研究、重点工作集体决策，带头主动向党组织汇报个人重大事项。结合纪律规矩、党性修养和监督问责，落实廉政党课X次、“廉政夜校”X次；加强对家人的教育引导，树立良好家风，增强家庭成员拒腐防变免疫力。
（ 四 ）强教育抓成效，把牢意识形态。
一是落实意识形态工作“一岗双责”，党工委书记落实第一责任，其他班子成员落实直接责任，每半年召开X次意识形态领域专题会议，通报并研究工作情况；制定学习计划，全年组织中心组学习X次，集中学习X余次。
二是强化制度建设，严格落实专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度和联席会议制度；抓好意识形态领域风险隐患防范化解，制定意识形态工作实施方案，成立工作领导小组、突发事件应急处置指挥部，建立重大问题应急处置预案，形成分析研判工作机制。
三是抓好主流意识形态建设，在街道社区高标准打造X个新时代文明实践所站，扎实推进开展各类文化活动X次，受益群众达X余人次；积极推进“学习强国”的学习评比，利用微信公众号、微信群多方面开展党员教育；处置网络舆情X件，在人民网、《X日报》等媒体发稿X篇。同时针对区委巡察社区工作反馈的“社区党组织开展学习教育不实、宗旨意识不强”等问题，现已全部完成整改。
二、存在的主要问题及原因 （一）
基层 党建 工作 责任制方面。
一是未能形成“街道党建一盘棋”。重视点的打造，忽略面的整体提升，对基础性工作缺乏关注，在今年区委巡察社区中，暴露出社区普遍存在党员发展程序不严谨、“一征三议两公开”工作法落实不到位等问题。二是党建工作力量配备相对薄弱。党建工作队伍不够稳定，党务工作者更换频繁，后备干部储备严重不足，一度导致工作队伍“后继乏人”、出现断层，截至目前仍有 X 个社区党组织书记是由党工委班子成员兼任。
三是“两新”组织管理有待加强。工作精力侧重于机关和社区党建，对“两新”党组织情况掌握不够。
（二）党风廉政责任制方面。
一是对党风廉政宣传工作缺乏指导。街道今年在市级以上媒体发表的党风廉政方面报道稿件数量较少，相对落后。
二是监督执纪“四种形态”运用还不够充分。运用监督执纪“四种形态”还不够深入，特别是第一种形态的运用不够灵活和经常，街道纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高。
三是对居务监督工作缺乏有力指导。在今年巡察社区工作中，X 个社区普遍反映出居监委履职能力不足、开展监督不够细致的问题。
（三）意识形态领域责任制方面。
一是对全体职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。
二是意识形态是一个动态的过程，并不是一成不变的，随着社会大环境的变化会不断发生变化，在当今信息化时代，受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上，抓出成效确实相当有难度，这就需要我们不断创新思维和方法，找出相对应的措施或办法，这方面做得还不够。
究其原因， 一是担当意识有所弱化。心理上更重视短期内容易出成绩、出亮点的工作，对后备队伍建设、党风廉政宣传和意识形态领域成效等方面投入精力较少，制约了街道党建工作整体提升。
二是缺乏常抓不懈的韧劲。工作后劲不足，缺乏持续性。对现有党建示范点作用发挥、基层党风廉政监督和传播新媒体主流意识形态等方面缺乏长抓常管。
三是追责问效失之于宽。作为党工委书记，向下级党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，重指导轻把关，重提醒轻问责，重活动轻跟进。
三、下步工作思路和主要措施 （一）持续推进党建工作高质量。
一是持续抓组织建体系，积极探索“支部建在小区、小组建在楼栋”的基层组织架构，实现党的组织全面覆盖。实施后备人才培养工程，全面提升基层党组织解决“两个问题”能力。
二是持续筑基础强保障。把资金、人力、场地等资源向阵地提升、项目配套、服务引进上倾斜。三是持续求创新促提升。以“党建引领、‘三治’并进、服务进社区”工作为抓手，以落实“党员群众手拉手”活动为契机，持续开展“我是党员、向我看齐”活动，建立和谐亲密党群“朋友圈”；拓展党群协商议事会、红色物业党支部的小区覆盖率，孵化红色业委会等居民自治组织，不断提升自治能力；以 X 党建创新提升活动为依托，深化“德善银行”、区域党建“1+N”工作机制作用发挥，吸纳优质社会组织、商家参与服务，搭建起“党建引领、社区搭台，多元主体共治共建共享”的治理新格局。
（二）推进作风建设持续向好。
一是持续强化“两个责任”意识，健全责任体系，通过示范引领、警示提醒等方式，不断深化街道社区党风廉政建设。
二是助推“一岗双责”落实。加强监督检查，切实把各部门、各社区工作人员履职情况作为绩效考核的重要依据。
三是深化党风廉政专题教育。将事务性工作和推进以案促改工作相结合，丰富专题教育形式，促进作风提升。紧盯重点领域，结合实际情况，对“三张清单”作出针对性动态调整，既把共性问题防范贯穿全年，又把个性问题预防落到实处。
（三）推进红色基因融入血脉。
一是加强理论武装。结合党内组织生活，抓好党员干部意识形态教育；组织切合民情的理论宣讲，确保习近平新时代中国特色社会主义思想根植社区、开花结果。
二是发挥阵地优势。引导辖区文艺队伍充分开展特色活动，吸引更多党员、群众传承红色基因。
三是守好舆论阵地。运用新媒体平台，加大宣传力度，抓好舆情监管，为辖区全面工作开展创造良好舆论环境。
在市委政协工作会议上的讲话
这次市委政协工作会议，主要是传达贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委政协工作会议精神，对新时代加强和改进我市政协工作进行全面部署，充分体现了市委、市政府对政协工作的高度重视。下面，我就认真学习贯彻市委政协工作会议精神，进一步做好新时代全市政协工作，讲几点意见，也是一个表态发言。
一是强化党建引领，让“重要阵地”更加牢固。学习贯彻市委政协工作会议精神，做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导，使政协真正成为坚持和加强党的领导的“重要阵地”。
一是始终坚持党对政协工作的集中统一领导。紧紧围绕市委的中心大局来谋划和开展政协工作，坚持政协工作的重大事项和重要情况及时向市委请示报告，重要会议、重要活动主动邀请市委、市政府领导参加指导，切实把思想行动高度统一到市委决策部署上来，努力做到市委、市政府的中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。
二是切实发挥政协党组把方向管大局保落实的领导作用。始终把党的领导体现到政协工作各领域各方面各环节，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神，引导政协组织和广大政协委员，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三是认真落实和加强政协系统党建工作的安排部署。认真落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，进一步健全完善政协系统党的组织体系和工作机制，设立党员委员活动小组，实现党的组织对党员委员全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖。
二是聚焦主责主业，让“协商机构”更加专门。有序有效推进专门协商机构建设，充分发挥人民政协“献策机构”“聚力机关”“协商平台”作用，让专门机构“专”出特色，“专”出质量，“专”出水平。
一是围绕中心大局添助力。当前，我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待 X 发展，努力在危机中育新机、于变局中开新局。聚焦“十四五”规划编制、基层公共卫生体系建设等课题，组织委员深入调查研究，深度资政建言，助力市委、市政府科学决策。
二是紧贴改善民生增合力。要探索政协协商同基层治理相结合的有效形式，在乡镇（街道）、村（社区）搭建协商平台，通过委员“三进”“四扶助”“四下乡”等活动，加强委员与界别群众的联系，广泛收集反映社情民意，助推一批民生问题有效解决。积极推进“协商在一线”工作，为构建基层社会治理新格局贡献政协力量。
三是聚焦热点难点献智力。要紧扣“六稳”“六保”、脱贫攻坚、疫后和汛后重振、基层社会治理等问题，积极建言资政，助推决策落地、工作落实。
三是广泛凝聚共识，让“重要渠道”更加畅通。要推进大团结、大联合，让“正能量”更足、让“同心圆”更大，切实发挥人民政协在共同思想政治基础上化解矛盾、凝聚共识的“重要渠道”作用。
一是在知情明政中增共识。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，建立健全“思想引领、学习在先”机制，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
二是在团结联谊中聚合力。主动加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，积极搭建党委政府与社会各界的沟通交流平台，广交朋友、多交朋友，让“好声音”越来越响、“同心圆”越画越大，最大限度凝聚一切积极力量，调动一切积极因素。
三是在建言资政中集众智。着力加强专业化建设，优化政协专门委员会成员结构，将全体政协委员编入专门委员会，进一步凸显专门协商机构特色，积极建言资政，广泛凝心聚力。乡镇委员活动组要协助党委政府，多做宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，多做暖人心、聚人心、增信心、强信心的工作，为改革发展稳定凝聚智慧力量。
四是坚持固本强基，让“政协队伍”更加过硬。汪洋主席指出：能够见证和参与实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标新征程，是政协委员人生难得的际遇。全体政协委员要珍惜机遇、不负时代，为国履职、为民尽责。
一是加强委员队伍建设。要强化政治责任肯担当，认真落实“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，自觉投身到“凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理”的四个一线。要强化履职本领善担当，增强当好专门协商机构成员的基本功，多读书读好书善读书，以学习提升履职本领；要强化履职意识真担当，紧扣打好社会稳定战、民生保卫战、经济发展战，做好“六稳”“六保”工作等市委、市政府中心工作，聚焦热点难点，着力增强资政建言的前瞻性、精准性，提升凝聚共识的针对性、有效性，努力做到建言资政有用，凝聚共识有效。要进一步完善委员履职信息数据库，健全履职评价、激励及退出机制。
二 是加强机关队伍建设。要紧扣市委、市政府中心工作，认真履职尽责，把疫情防控、防汛抗洪中激发出来的担当精神、工作热情转化为拼搏奋进的动力，以只争朝夕的精神状态，服务全市中心大局，在奋力夺取“双胜利”中书写“政协答卷”。要按照年度协商监督计划，精准对接、精细谋划、精心服务，为委员履职搭建平台，切实提高机关服务保障能力水平，建设模范机关。
三是加强政协制度建设。要综合设置专门委员会工作机构，解决专委会“一人一委”问题，探索建立专门委员会与对口党政部门开展联合调研、互动交流走访、干部挂职锻炼制度；要健全完善政协履职工作制度，加强提案办理等督办检查和目标考核管理；要健全完善政协系统联系指导工作机制，建立乡镇政协工作召集人制度，进一步完善省、市、县三级政协委员联动机制，政协与各人民团体、工商联联合开展协商监督活动的工作机制，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。
同志们，团结凝聚力量，奋斗成就梦想，让我们在市委的坚强领导下，结合实际认真贯彻落实好本次会议精神，主动作为、奋发有为，努力开创新时代我市政协工作新局面，奋力谱写 X 高质量发展新篇章！
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