2篇财政局工作总结及2022年工作要点

时间:2022-07-05 16:05:02 浏览量:

 2 2 篇财政局 0 2020 年工作总结及 1 2021 年工作要点

  篇一 今年以来,面对新冠肺炎疫情的巨大冲击,在市委市政府的正确领导和省财政厅的具体指导下,全市财政系统迎难而上,主动作为,牢固树立过“紧日子”思想,全面贯彻党中央“六稳”“六保”决策部署,聚焦“八个着力”,在抓紧抓实抓细抓到位上下功夫,各级财政运行平稳有序,为打赢疫情防控狙击战和促进经济社会发展提供了财力支撑。

 一、主要工作完成情况

 (一)精准施策强化财政收支管理

 1 至 12 月,全市地方一般公共预算收入累计完成 xx 亿元,下降 xx%。其中:地方税收收入完成 xx 亿元,同比下降 xx%;非税收入完成 xx 亿元,同比下降 xx%。全市一般公共预算支出累计完成 xx 亿元,同比增长 xx%。全市各类民生支出完成 xx 亿元,增长 xx%,占一般公共预算支出比重达到 xx%。

 (二)全力以赴打赢疫情防控阻击战

 1.统筹做好防控经费保障。在资金筹集上,通过积极向上争取、发动社会捐赠等方式积极筹集资金和物资,各级财政累计投入疫情防控专项资金 xx 万元;市慈善总会和红十字会共收到接受捐赠资金 xx 万元。在资金拨付上,按照急事急办、特事特办的原则,建立资金支付“绿色通道”,及时下拨防控专项资金。在资金监管上,联合相关部门下发《xx 新型冠状病毒感染肺炎疫情防控资金管理办法》,确保疫情防控资金专款专用。

 2.落实惠企政策,全面支持复工复产。

 一是稳就业。对疫情防控期间开工生产、配送疫情防控急需物资的 xx 家企业发放一次性吸纳就业补贴 xxx 万元;发放返乡创业补贴 xx 人 xx 万元;对 xx 家企业返还失业保险费 xx 万元,惠及 xx 万人。

 二是减免税收。为全市 xx 万户纳税人减免增值税、消费税共计 xx 亿元。

 三是减免社保费。为全市 xx 万(次)企业 xx 万人减免社保费 xx 亿元。

 四是减免租金。对承租国有资产经营用房的中小微企业、个体工商户,全市减免租金 xx 万元。其中:中小微企业 xx 万元,个体工商户 xx 万元。

 3.落实惠民政策,筑牢民生保障底线。

 一是落实疫情防控医务人员各项补贴。全市共发放医务人员补助、津贴 xx 万元。

 二是落实困难群众生活保障各项补贴。全市发放社会救助资金 xx 万元;实施临时救助 xx 人次,发放临时救助资金 xx 万元;发放价格临时补贴 xx 万元。

 三是落实党员捐款慰问。全市已发放慰问金 xx 万元。

 4.抢抓政策机遇,助力疫后重振。中央支持 xx 一揽子政策出台后,及时建立以党组书记、局长为第一责任人,分管领导具体负责,相关科室牵头落实的工作机制,第一时间跟随 xx 书记、xx 赴省财政厅进行汇报对接,就抢抓疫后重振政策机遇、推动xx 发展寻求政策、项目、资金支持。省财政厅下达我市减收综合财力补助 xx 亿元,疫情防控转移支付补助资金 xx 亿元,困难群众救助补助资金 xx 亿元,企业职工基本养老保险中央调剂金xx 亿元。争取抗疫特别国债(公共卫生领域补短板)xx 亿元,争取地方政府债券转贷资金 xx 亿元(新增政府债券 xx 亿元,再融资政府债券 xx 亿元)。

 (三)克难攻坚打好三大攻坚战

 1.打好精准脱贫攻坚战。突出脱贫攻坚财力保障,确保财政扶贫投入与脱贫攻坚目标任务相适应。全市统筹整合财政涉农资金 xx 亿元;争取 xx 对口支援 xx 扶贫协作项目资金 xx 亿元;全

 市落实“五个一批”资金专项资金 xx 亿元。全市财政资金统筹整合工作连续三年被省财政厅评为 A 等。

 2.打好污染防治攻坚战。加大环保投入,重点支持打赢蓝天、碧水、净土保卫战,继续支持“四个三重大生态工程”“双十工程”建设,全市共投入生态环境保护专项资金 xx 亿元。强化制度建设,参与制定《清江流域上下游横向生态保护补偿实施方案(试行)》,正式建立 xx 流域横向生态补偿机制。

 3.打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务日常管理,通过政府性债务管理系统和地方全口径债务监测平台,定期更新债务数据,全面掌握债务变化情况,确保隐性债务只减不增,全年全市化解隐性债务 xx 亿元。

 (四)质效并举优化营商环境

 1.改革财政投入方式,激发市场活力。通过争取中央及省支持、贷款贴息、激励奖补、政府引导基金撬动等方式,集中资金聚焦重点领域发展,优化调整支出结构。

 一是安排 5000 万元专项资金,通过支持政府性融资担保补贴、企业贷款贴息及财政奖补等方式支持全市工业经济平稳发展。

 二是安排 5000 万元高质量发展专项资金,对技改扩规、税收贡献、招商引资、企业上市、比抓强促等实行分类奖补。

 三是安排 2000 万元专项资金通过消费券补贴、文化旅游企业奖补等方式支持文化旅游发展。

 四是安排科技专项资金 2000 万元,专利保护资金 200 万元,支持科研创新、专利保护和产业发展。

 五是安排人才专项资金2000万元,大力实施“xx英才计划”,落实企业引才补贴。

 2.发挥采购政策功能,规范政府采购行为。

 一是出台《关于进一步落实政府采购政策持续优化营商环境的通知》,严格执行向中小微企业预留采购份额、价格评审优惠按最高上限 10%执行、采购人资金支付时间由收到发票后 30 日压缩至 5 个工作日等政府采购政策,进一步加强对中小微企业政策扶持。

 二是支持本地企业发展,要求预算单位优先采购《xx 本地工业产品鼓励采购目录》产品。

 三是全面推进政府采购电商“一张网”,实现“一次投标、全市共享”,降低供应商成本;推进政府采购全流程电子化,提升采购效率,促进公平竞争。

 四是按照《xx 政府采购合同融资工作方案》,推进政府采购合同信用融资工作,切实缓解中小微企业融资贵、融资难的问题。

 ( ( 五) ) 蹄疾步稳推进财政改革

 1.稳步推进市以下财政事权和支出责任改革。根据《生态环境领域财政事权和支出责任划分改革方案》,基本完成市级和县市分级负担相关支出,县市生态环境机构经费上划和保障工作。稳步推进教育、卫生、交通、应急等部门开展财政事权和支出责任改革。

 2.深入推进权责发生制政府综合财务报告改革。印发《关于开展全市 2019 年度政府财务报告编报工作的通知》,进一步扩大编制范围,将独立核算的自收自支事业单位及所有乡镇预算单位均纳入编制范围。市本级 2019 年度政府综合财务报告和县市政府综合财务报告顺利通过省财政厅审核。

 3.推进财政电子票据管理改革。按照“互联网+政务服务”要求,选定市中心医院、民大附属医院作为财政电子票据改革第一批试点单位。目前,财政端平台搭建工作已经顺利完成,市中心医院已正式启用医疗收费电子票据。

 4.持续推进国库改革。

 一是推进国库集中支付系统建设。在 2019 年全面实现实拨业务电子化业务基础上,启动全市财政专户清算电子化工作;制定《xx 本级惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放实施细则(暂行)》,进一步规范 “一卡通”资金发放管理。

 二是加强预算执行动态监控,市本级以公务卡制度、现金结算限制目录和电子副本制度为依托,强化日常支付管理工作。

 三是全面贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署,启动直达资金监控工作,确保资金直达市县基层、直接惠企利民。

 四是继续完善 2020 年扶贫资金动态监控工作,确保数据的准确性、完整性和及时性。

 五是财税库横向联网系统正式运行。

 5.持续推进预算绩效管理改革。强化绩效目标编审,对市级重点项目开展多层次绩效评价,实现了市级项目支出和部门整体支出绩效目标编报全覆盖,市级绩效评价全覆盖。制定《xx 市级预算事前绩效评估管理暂行办法》等六个预算绩效管理制度,建立预算绩效管理长效机制。

 6.推动资源税改革落实落地。做好资源税开征前的调研准备,对我市资源税税源情况、企业经营和税费负担状况、资源价格水平等进行深入调研,形成《xx 拟征资源税品目及其适用税额建议标准的报告》。

 (六)多措并举提升管理水平

 1.强化财政监管职能。

 一是统筹推进监督检查。开展会计信息质量、会计师事务所执业质量、预决算公开、疫情防控财税政策落实、长江流域禁捕财政资金、直达资金、扶贫资金等专项监督检查。扎实开展完善“三公经费”管理制度、利用隐形资产滥发津补贴和“精致走账”专项治理和财政出借资金专项清查整治。

 二是建立内控长效机制。制定《xx 财政局关于开展财政监管职能清理工作实施方案》,厘清财政部门的职责边界;建立“财政监督责任分片包干机制”和“财政监督检查发现问题线索移送机制”,加大财政监督检查成果利用;组织开展局机关内部控制考评工作,切实提高风险防控能力。

 2.夯实财政管理质效。

 一是加强行政事业单位国有资产综合监督管理。持续推进资产管理“放管服”改革,开展土地、房屋资产清查工作,盘活存量,摸清底数;建立健全国有资产报告制度,加强对国有资产的监督。

 二是深入推进政府投资评审工作,提高财政资金使用效益。全市开展工程预算评审项目 xx 个,送审金额 xx 亿元,审定金额xx 亿元,审减率为 xx%。

 三是推进法治财政建设。严格落实行政执法三项制度和法律顾问制度,加强对执法程序、决策程序进行合法性评估,依法办

 理行政复议、行政应诉案件。健全行政规范性文件合法性审核机制,持续开展规范性文件清理。落实领导干部学法制度,制定年度普法责任清单,推动财政干部学法、遵法、守法和用法。

 (七)从严从实加强自身建设

 1.坚定不移把政治建设摆在首要位置。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出党的政治建设统领作用,做到“财”随“政”走,“财”服从服务于“政”,有“财”更要有“政”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,将讲政治的要求贯穿到履职尽责全过程,将财政工作放到统筹疫情防控和经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,使有限的财政资源进一步向重大战略、重大政策、重大项目聚焦,坚决完成好全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等目标任务。

 2.坚定不移落实全面从严治党主体责任。全面从严抓责任。围绕工作任务,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。从严从细抓防控。采取领导带头学、干部集中学、警示教育学、讨论交流学、学习强国平台自主学等多种方式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线;分级分类开展谈心谈话 xx 余人次。创新载体严氛围。坚持抓党建促疫情防控,全局干部职工除 xx 人在单位和指挥部正常上班外,其他人员全部下沉到 xx 个社区(村)参加一线疫情防控工作;坚持抓党建

 促脱贫攻坚,积极采购 xx 春茶等扶贫农产品,采购金额人均达到 xx 元,先后组织职工到 xx 公社、建始 xx、xx 等市内知名景区开展旅游消费扶贫活动,优先安排到扶贫点白岩村、苏家坪村开展职工春秋游活动,并倡导在贫困村消费。

 3.坚定不移加强干部队伍建设。牢牢把握选人用人正确方向,坚决把好干部标准挺在前面、落到实处。全年提拔重用了 5 名干实事、有实绩的科级干部,轮岗交流 8 名干部,职级晋升了 6 名四级调研员、13 名一级主任科员、8 名二级主任科员、3 名三级主任科员、7名四级主任科员,激发了干部职工干事创业的热情。

 二、1 2021 年工作打算

 工作目标:根据全市经济社会发展主要指标,2021 年全市地方一般公共预算收入预期工作目标为增长 25.8%。

 ( ( 一) ) 进一步树立过 “ 紧日子 ” 思想。全市财政部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持统筹兼顾、突出重点,艰苦奋斗、勤俭节约,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,深化预算管理制度改革,加强财政资金统筹力度,有效保障“十四五”良好开局。

 (二)进一步兜牢 “ 三保 ” 底线。

 一是坚持“三保”优先。中央和省明确了 2021 年财政重点保障领域,首要任务是保工资、保运转、保基本民生,坚决压缩一般性支出和“三公”经费。

 二是坚持保重点。重点保障中央和省重大政策、重要改革的实施,紧紧围绕市委七届七次、八次、九次全体会议精神和市政府重点工作任务,进一步提高支出政策和预算资金安排的指向性、精准性、绩效性,合理保障维持部门正常运转和履职的必需支出。

 (三)进一步加大向上资金争取力度。各级各部门认真履行职责职能,继续加大向上争取项目、转移支付资金力度,增强重点项目、重点工作保障能力。

 (四)进一步强化收入征管。在全面落实减税降费等政策的前提下,依法依规组织财政收入。

 一是切实加强非税收入管理,正确处理预算保障与非税征收的进退关系,形成合力加强征管。

 二是加强行政事业单位资产管理,加快资产清查后续处置工作进度。

 (五)进一步提升财政 治理效能。

 一是强化预算约束。坚持预算法规,严格按照预算安排支出,严禁无预算、超预算列支。严格政府采购、政府购买服务等各类

 合同、协议约定的付款管理,严禁无预算来源的事前约定倒逼预算安排。从 2021 年起,除上级专项转移支付按政策规定继续结转下年或延续安排项目支出外,本级预算安排的项目资金一律不再延续安排,严格执行跨年滚动预算。

 二是全面强化预算绩效管理。推动绩效关口前移,优化绩效目标管理,开展绩效运行监控,落实部门预算绩效管理主体责任,实施预算执行、巡视巡查和审计查出问题、绩效评价结果与预算安排的挂钩机制,强化绩效评价结果应用,大力削减或取消低效无效支出。

 三是推进大数据综合应用,加快预算管理一体化系统建设,提高财政资金使用效...

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