公路桥梁工程预决算审计要点及方法
摘要:随着时代的不断变迁，我国经济已经进入飞速发展阶段，公路桥梁作为基础设施建设已经深入了人们的生活。而公路桥梁工程的特点就是工期长，对专业技术的要求高，需要的资金投入大，所以一定要做好公路桥梁工程预决算的审计工作，保证公路桥梁工程的投资合理，设计合理。将结合实际情况，对公路桥梁工程预决算的概述，审计要点和审计方法展开深入分析，提出自己的见解，以期有所帮助。
关键词:公路桥梁工程;预决算;审计要点;审计方法
1 公路桥梁工程预决算的审计要点
1．1 施工图预算审计要点
施工图审计要点，顾名思义，就是审查施工图的预算。施工图审计要点分为两个部分，第一是对直接费进行审查，这一部分的审查内容比较多，要审查工程量，还要审查定额单位是否套用对了，工资单价，材料差价都包括在直接费的审查范围之内，运杂费和取费标准也必须经过严格审计。第二部分就是审查独立费。下面先来解释一下独立费的概念:独立费是指根据现行规定构成建设项目概算总投资，并从工程基本建设项目投资中支付，又不宜列入建筑工程费、安装工程费、设备费及预备费而独立列项的费用。独立费与建设工程直接相关，并贯穿于工程建设全过程。由于不能界定其为某一单位工程或单项工程的特定内容，因此不能计入工程直接费;而且其费用与工程项目中的单位或单项工程直接费用不构成直接的数量比例关系，所以也不宜计入工程间接费的内容。独立费只能单独列项计算。对独立费的审查
也必须严格执行，以防贪污造假现象的发生。
1．2 工程结算审计的要点
工程结算审计的要点就在于要采用不同的审计要点对待不同的结算方式。下面举几个例子，如果结算方式采用的是预算结算承包制，那么审计的重点就要放在对方当事人所提出的设计变更资料上，重点是要看这份资料有没有经过相关部门的认证批准，还有资料设计变更的真实性和可行性，定额单位套用和材料单价是否与实际情况相符。同时要注意看设计变更资料中有没有漏掉的东西比如额外收费问题，自行定价问题等等或者是有歧义的语句，要及时修正。如果采用招标承包进行工程结算，那么审计的标准就应该按照合同上的规定执行，如果遇到特殊情况需要调整工价，应该要再签订一份补充合同，否则就不能够重新商议工价。
1．3 工程决算审计的要点
工程决算审计的重点在于审查竣工决算报表和交付使用财产的合理性。工程决算审计是建设项目审计的一个重要环节，它是指将造价工程师审定的，和未经造价工程师审核的所有支出加在一起，审查其是否有不合理支出，是否有挤占建设成本和计划外建设项目的现象等，来确定一个建设项目的总的造价。建设项目正式竣工验收前，由审计人员对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性进行检查、评价和鉴证。决策报表是否按照规定日期上报，表中数据是否真实，工程量，使用材料的数量与最初的计划是否相符，有没有超出或减少，建设成本与最初的投资估算是否一致等等都是工程决算审计的审查重
点，同时也不要忽略其他方面的审查，比如基建拨款和贷款的数额是否真实准确，再比如，每一个工程都会有一定的报废材料，报废材料的支出又是否合理等等。所以，即使是到了工程的结尾时期，预决算的审计工作也不能松懈，一定要认真负责的完成好。
2 公路桥梁工程预决算的审计方法
2．1 公路桥梁工程预决算的审计重点
公路桥梁工程预决算审计工作的重点主要放在这五个方面，第一是审计工程量，因为工程量是资金投入数量的决定性因素，所以一定要重点关注实际完成的工程量是不是与工程价款结算相一致，如果有人在工程结算价款上做手脚，多报或者虚报，就会影响公路桥梁工程的建设质量，使企业利益受到损失。第二是审计直接费用，这是预决算审计工作中的重中之重，主要是审查定额套用的问题，定额套用的准确性，有没有抬高工程造价等都是审查时需要注意的。审查直接费用需要审查者熟知图纸内容并能结合实际分析，对于审查者的能力也是一种考验。第三是审查材料价格，随着市场经济的发展，各种材料价格的差异也变得越来越大，这就造成了材料预估价格与实际价格的差异，审计材料价格主要是审查工程选定材料的价格与当期材料的价格是否相符，有没有虚报。第四是审计间接费用，前提是先明确该工程应该是什么类型的，然后划分工程等级，根据工程等级来确定劳动保险金等其他费用。要注意，一定要先审查企业的相关证书，确保启用的是合法的施工单位，而不是包工头等非法的施工人员。第五是审查计费基数，这在全国是有明确规定的，但也有地方也会根据当地的
具体情况规定计费基数，这就必须按照相关规定进行审查，防止高套现象。
2．2 公路桥梁工程预决算的审计方法
目前我国公路桥梁工程预决算的审计方法有很多，最常用的是双算双审稽与核对法，但具体采用什么样的方法进行审计还需结合现场的实际情况，同时注意将全面审查与重点审查相结合，审查出的问题能及时上报并能及时解决，这也要求审查人员需要不断提高自身素质，能熟练的掌握各种审查方法与审查技巧，在实践中不断总结反思。不仅要进行企业自查，也可以委托专业机构帮助审计，一定要将审查工作做好。
3 结语
公路桥梁工程预决算的审计工作直接关系到公路桥梁建设的工程质量，应该引起人们足够的重视，明确预决算审计工作的目标，范围和工作要点，做好公路桥梁建设工程预决算的审计工作。
参考文献:
［1］肖勰．工程预决算审计中的关键问题与应对方法［J］．财会学习，2016，(13):151．
［2］孙波．浅谈当前公路桥梁工程预决算审计问题［J］．学理论，2011，(9):32－33.
作者:孙丽娜 单位:贵州省公路工程集团有限公司
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