(农业农村局)2022年工作规划两篇

时间:2022-07-03 13:40:10 浏览量:

 (农业农村局)2021 年工作规划两篇

 2021 年工作计划(农业农村局)

 2021 年,我局将按照__视察 xx 重要讲话精神和省委书记李希调研河源、市委书记丁红都调研 xx 讲话精神,全力抓好疫情防控常态化工作落实,打好今冬明春疫情防控硬仗,围绕“示范区”“排头兵”“两个河源”“两地”建设总目标,按照“发挥优势、突出特色,区域发展、整体推进”的原则,聚焦重点、精准发力,全力抓好农业稳产保供和农民增产增收,发展精细农业、建设粤美乡村、培养精勤农民,加快农业产业转型升级和提质增效,大力实施乡村振兴战略,推动我县由农业大县向农业强县迈进,重点做好以下工作:

 一、落实农业农村“十四五”发展规划 一是明确发展定位。依托我县独特的资源环境、产业基础和经济社会发展条件,以“两心四片三线”布局我县“四子”产业,做到“产业服务一揽子解决,科技创新一竿子到底,龙头带动一下子见效,品牌创建一辈子受益”,把 xx 建设成为全国绿色生态农业发展的新样本和 xx 北部山水田园旅游目的地。通过省级现代产业园、“一村一品、一镇一业”等项目为抓手,积极构建现代农业产业体系、生产体系和经

 营体系,做优“米袋子”、丰富“菜篮子”、拼好“果盘子”、做强“茶罐子”。计划 2021 年底全县粮食、蔬菜、水果、茶叶种植面积 xx.x 万亩、xx 万亩、x.x 万亩和 x 万亩,产量分别达到 xx.x 万吨、xx 万吨、x.x 万吨和 x.xx 万吨,到 xxxx 年初步建成“四个十万亩”优质农产品生产基地,到 xxxx 年把xx 建成 xx 大湾区优质农产品供应地的“新标杆”。二是推进一二三产业融合发展。通过一产融合进行良种繁育,二产融合提升加工装备,三产融合形成数字农业、智慧农业,加快主导产业三产融合,高标准打造 xx 客茶谷、xx 绿茶旅基地、xx 庄园等 x 个三产融合示范园。贯彻“以茶兴旅、以旅促茶”发展理念,促成服务业向农业渗透,加速茶旅融合工程,吸引大湾区优质农企落户 xx,为湾区市民提供优质农产品。三是构建科技创新体系。利用科技、人才、金融、市场等资源要素,加大与大湾区知名院校产学研对接,搭建以“茶+N”农业现代化为主题,以生态智慧农业、绿色仓储和智能物流、农业科技服务业为主的现代农业科技创新体系。十四五期间,拟组建四子产业运营公司和建设一个以蝉茶生产研究为主的 xx 产业研究院,为 xx 产业发展提供科技支撑。四是争取政策支持。按照全省现代农业产业园建设工作会议精神,争取将我县茶叶产业园纳入全省第二轮产业园发展规划,打造全产业链、有竞争力的 xx 茶叶优势产业区。围绕肉鸽、柑橘等基础较好、联农带农作用明显的农业产业,加强与省、市

 沟通对接,争取打造多一个现代产业示范园。

 二、强化农产品稳产保供 一是全力稳定粮食生产。严格落实惠农补贴政策,加强农资储备调运,扩大农机作业面积,创新农民培训、惠农政策宣传方式,千方百计抢农时、抓生产,确保 2020 年 x.xx万亩和 2021-2022 年高标准农田项目实施,深入开展耕地质量保护与提升行动,防止耕地摞荒和土壤污染,推进水稻生产全程机械化,增强粮食生产能力和防灾减灾能力,强化草地贪夜蛾等病虫害防控,坚决稳住农业基本盘。二是持续扩大生猪产能。目前我县生猪产能已基本恢复常年水平,将继续抓好市重点瑞佳生态养殖基地和县重点东瑞富竹生态养殖项目建设,建立健全县级恢复生猪生产政策协调联络工作机制,突出建基地、保民生、创品牌等重点任务。一方面压实“菜篮子”市长负责制。将生猪生产目标细化分解到镇,推动用地、环保、财政、金融等扶持政策落地见效,支持企业扩大产能,促使投产达产,确保 2021 年实现生猪饲养量xx 万头、出栏量 xx.x 万头;种鸽存栏 xx 万对、乳鸽出栏 xxxx万羽。另一方面毫不松懈抓好禽流感等重大动物疫病防控。推进全县强制免疫计划落实,全县禽流感等动物疾病群体免疫密度 xx%以上、免疫抗体合格率 xx%以上,确保不发生区域性重大动物疫情。推进畜禽废弃物资源化利用,全年畜禽粪污综合利用率达到 xx%,规模化养殖粪污处理设施配套率

 达 xx%以上。三是创新推动产供销衔接。发挥 xx 省“保供稳价安心”数字平台作用,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进大湾区“菜篮子”工程建设。积极参加省内外大型农产品交流会、博览会,加快“xx 绿茶”特色农产品优势区和“xx 蝉茶”区域公用品牌打造。实施好《xx 省野生动物保护管理条例》,对受禁食野生动物影响较大的竹鼠、蛇等养殖户,采取恰当方式分类处置,帮助发展替代产业,让养殖户找到新出路。

 三、全域全速推进乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以城乡融合发展、农业绿色发展、农民全面发展为主线,以建设美丽宜居乡村为抓手,全面实施乡村振兴战略。一是全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。2021 年主要从政策衔接、人才队伍衔接等方面做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,扎实做好乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。二是推动农村环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进。全域推进农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,围绕“巩固成果、分类定标、优化内容、健全机制”的要求,持续推进危旧房拆除,庭院绿化和公共区域清理、农村旧房风貌整治等工作,基本实现

 农村住房外观整洁、建设有序、管理规范。拓展优化“三清一改”内容,落实“门前三包”制度,美化提升村容村貌,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。持续推进农村厕所革命、生活垃圾、污水治理,进一步提升农村公用厕所、无害化户用厕所建设和管理水平,厕所粪污全部得到无害化处理或资源化利用;优化“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系,所有村庄健全保洁机制和垃圾处理长效机制,保持村庄保洁覆盖率 xxx%;加快管网建设,农村污水排放得到有效整治,村庄内无黑臭水体、污水横流等现象。贯彻落实《xx 县农村公共基础设施长效管护办法》,不断完善管护长效机制。三是推动美丽乡村从点上出彩向镇村全域拓展。统筹推进新农村、示范镇村和片区建设,根据特色精品村创建要求,将 xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 等 x 个村,打造成具有 xx 乡风乡韵乡愁的特色精品村。围绕省“个、十、百、千”项目要求,深入打造 2019 年、2020年确定的 xx、xxx 个示范镇和 xx、xx、x、xx 等 xx 个示范村的各项工作,加快推进 2021 年 xx、xx 个示范镇和 xx、xxx等 xx 个示范村建设。同时将我县 xx、xx 大道、xxx 村连片、xx 省级示范片 x 个示范片区建设打造成连点成线、线面结合的新农村建设和人居环境整治的样板工程、亮点工程。四是推动美丽乡村从外在美向内在美提升。加强精神文明建设,充实“里子”,实现村容村貌“外在美”和文明乡风“内在

 美”,通过党建引领、典型示范、宣传教育、评比表彰等,做好乡村优秀传统文化的传承保护,深入挖掘并努力讲好乡村故事,全面推行移风易俗,促进农村乡风文明、治理有效。五是推动美丽乡村从绿水青山向金山银山转化。加快农村基础设施建设,积极发展休闲度假、精品民宿、健康养生、户外运动、生态体验等农业农村新业态,推动“田园变公园、农房变客房、乡村变景区、劳作变体验”,释放农村“美丽经济”的潜能。同时强化乡村振兴调研督导,进一步转变作风,深入基层,关注乡村振兴重大议题、热点问题、苗头性问题开展调查研究,着重解决群众关心热点难点问题及新形势下乡村振兴工作的新情况、新特点,科学谋划乡村振兴路径方向。灵活运用暗访督查、实地督查、绩效评估、年终考核等方法,精准施策,推进乡村振兴各项工作全面落实。六是深入开展“百企帮百村”行动。广泛动员社会力量参与乡村振兴,引导外出乡贤帮扶贫困村,提升帮扶质量、加大帮扶力度,注重帮扶宣传典型推广,把“百企帮百村” 工作做实做细。

 四、深化农村综合制度改革 一是继续深化农村土地制度改革。完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系,稳步开展经营权流转奖补和经营权入股发展农业产业化经营试点,力争2021 年全县农村承包地流转面积占家庭承包地面积 13%以

 上。二是统筹推进农村宅基地、集体建设用地制度改革。严格规范农村宅基地管理,扩大宅基地制度改革试点,盘活闲置宅基地和闲置农房,完善集体经营性建设用地收益分配政策,切实保障农民合法财产权益。三是抓好农民负担监督管理。及时报送减轻农民负担年报工作,利用村务公开栏广泛宣传减负惠农政策,增强政策的透明度,确保农民的知情权、参与权、监督权。

 五、深入农业供给侧结构性改革 聚焦重点产业、聚集资源要素、强化创新引领、突出集群成链,全面提升我县农业综合效益和竞争力。一是不断培育新型经营主体。2021 年扶持发展农业特色产业村 xx 个,农业特色专业镇 x 个以上;培育县级以上重点农业龙头企业x 家、省级以上示范合作社 x 家、市级以上示范家庭农场 x家以上;培育种粮、畜牧养殖、合作社带头人等高素质农民xxx 名。不断拓展 xx 茶、蓝塘土猪、三红蜜柚、好义三黄胡须鸡等特色农业产业种养规模,实现农业经营主体蓬勃发展。二是强化农产品质量安全监管。加大农产品质量安全抽检力度,严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为,坚决守住农产品质量安全底线,以农业产业化龙头企业、农民合作示范社、家庭农场、现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”农产品、绿色食品、有机农产品生产企业为重点,巩固农产品质量安全“利剑”行动成果,持续加大食用农产品合格证

 推广应用力度,2021 新增三品认证主体 x 家以上。三是加大农机农技推广力度。加大农机农技新品种、新农具宣传推广力度,抓好粮食考评和秸秆综合利用项目实施,鼓励群众采用简单易行的机械化稻秆粉碎还田模式,切实提高耕地地力。加快普及推广测土配方施肥技术和耕地质量监测体系建设,抓好水稻重大病虫监测预警和联防联控工作,有效防范红火蚁、草地贪夜蛾等病虫害发生。继续做好世行项目环境友好型种植业子项目实施,实现化肥、农药零增长目标。扎实推进农业科技示范主体建设,推行农机购置补贴、农机更新报废补贴政策,增加我县农机拥有量。

  2021 年工作计划(农业农村局)

 (一)精准扶贫方面 1.坚持党建引领,压实各级责任。一是压实“三级书记”第一责任。区、镇、村“三级书记”是各级指挥长,要求亲自谋划、推动精准扶贫工作,亲自解决问题,将各级书记抓扶贫的责任落实情况纳入到基层党建述职考评、评优评先和纪委日常监督的主要内容。二是压实党委党组主体责任。各镇党委和区直行业部门党组是抓脱贫攻坚的一线指挥部。定期开展回头看专项行动,就党建、产业、就业、“三保障”

 等方面查漏补缺,及时补齐短板。区委通过定期采取“红黄旗”综合评比和召开区委常委会议听取汇报的方式,推动形成全区脱贫攻坚工作进位争先的氛围。三是压实组团直接责任。按照“区委常委班子包镇、区政府班子包行业、区直单位包村”的定点帮扶机制,结合推进农村人居环境整治打擂比武工作,通过组团联动推进,对每个行政村组建一个组团,由区领导任团长,区直单位和镇副科以上干部挂点自然村,形成兵团作战模式,协调解决脱贫攻坚和新农村示范村建设中的实际困难和存在问题。四是压实工作队的具体责任。充分发挥乡镇基层干部和驻村工作队在打赢脱贫攻坚战勤务员的作用,按照指挥部的工作部署要求开展扶贫工作,以“脚上有土、心中有谱”的工作作风,确保扶贫政策“最后一公里”落到实处。

 2.突出工作重点,提升整体帮扶效益。一是深化五个千亩产业基地带动工程。建设无花果、黄金百香果、番薯、柑橘、油茶等 x 个 xxxx-xxxx 亩的绿色化、标准化、规模化、特色农产品生产基地,形成“xx—xx”、“xx—xx”两条精品线路沿线特色农业产业带。继续加快推进食用菌、百香果等现代农业产业园建设。通过“公司+基地+合作社+贫困户”的模式,健全贫困户长效脱贫机制。二是深化五个适用岗位链条式就业工程。加强与职业、技工等院校的培训合作,深入开展“xx 师傅”、“xx 家政”、“农村电商”、“乡村工匠”、“汽

 车维修”等五项职业技能和实用技术培训。区人社部门建立贫困户就业信息库,针对性开展“一对一”精准就业帮扶,从务工意愿摸查,到务工培训,再到务工动态跟踪,实行链条式“一对一”就业服务,务求全面提升贫困劳动力就业质量和务工收入。三是深化五类农副产品直供消费工程。健全贫困劳动力农副产品销售联动机制,摸排统计贫困劳动力产业种养类型,形成动态台账,选取蔬菜、大米、食用油、四大家鱼、鸡鸭五类农副产品,与机关部门、国有企事业单位、学校、医院等单位的饭堂精准有效联动,全面破解产业帮扶“产”和“销”的问题。四是深化五个城乡一体化工程。由区统筹推进农村集中供水、生活垃圾、生活污水、改厕、农田水利五个城乡一体化工程,推动城乡基础设施和公共服务设施一体化,破解城乡二元结构,切实解决城乡发展不平衡的问题。五是深化三个一批帮扶助困工程。通过将扶贫资金入股优质企业,创造一批扶贫分红资金用于增加贫困户收入;通过提升农村公共服务水平,为贫困劳动力提供一批防火、防疫、水管、保洁等公益性岗位;通过建设一批农产品集市、停车场等经营性项目,拿出一部分收益资金用于增加兜底性贫困户的收入,切实提高贫困户的生活质量。

 3.狠抓作风建设,确保真脱贫脱真贫。健全动态监测机制,完善防止返贫的体制机制、工作对象和政策措施,对脱贫不稳定人口进行动态监测,及时将返贫人口和新发生贫困

 人口纳入帮扶范围。强化建档立卡动态调整机制,完善贫困人口统计监测体系,做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。健全考核督查机制,加强一线督查考核,全面改进干部作风,形成严抓责任、比学赶超的工作氛围。健全宣传激励机制,及时总结脱贫成效、生动案例,营造脱贫攻坚浓厚氛围,为全区脱贫攻坚工作注入强劲动力。健全统筹衔接机制,研究扶贫开发与乡村振兴衔接举措,推动乡村振兴政策在省定贫困村优先落实,深化农村集体产权制度改革,大力发展农村集体经济。统筹乡村振兴与扶贫开发工作格局,形成双向互促的发展新局面。健全改革创新机制,全面推进创建城乡融合先行区,开展农村人居环境整治打擂比武工作,打造一批生态宜居美丽乡村,为实现 xx 城乡融合高质量发展奠定基础。健全资产管理机制,结合我区作为全国农村集体产权制度改革试点区,继续完善全区扶贫资产管理机制,全面加强扶贫资产的摸查、确权登记、资产移交和规范管理,防止扶贫资产流失、提升资产效益。

 (二)新农村建设方面 1.继续抓好人居环境综合整治,保持干净整洁。继续高频率开展“三清三拆三整治”,做好村域范围内破旧泥砖房应拆尽拆工作,做好电力线、电视线、通信线“三线”统筹规划和治理,确保村庄环境卫生干净、整洁、有序。

 2.继续抓好公共卫生体系建设,形成长效机制。一是健

 全农村长效保洁机制。加强村内保洁员管理,做到责任划分明确,确保村庄域内垃圾清理无死角。二是无害化卫生厕所改造。各自然村按需求建有 x 个以上标准化公厕,有专人管护;农村无害化卫生户厕普及率达 xxx%。三是做好畜禽集中圈养。通过配套奖补,鼓励村民创建畜禽集中圈养特色亮点村,采取畜禽集中圈养房和简易鸡舍两种方式,实现整村畜禽集中圈养。四是提升村民卫生保洁意识。继续引导村民开展居室净、庭院净、厨厕净、房前屋后净的“四净”清洁家庭行动,自觉打扫室内及房前屋后的卫生,做到不乱倒生活垃圾污水,共同打造村内清洁的良好环境。

 3.继续抓好宜居美丽乡村建设,营造特色景观。一是做好农房管控。要求按照“先规划、后许可、再建设”的原则,强化村庄规划管理,严格执行乡村建设规划许可,依法规范乡村建设秩序。二是做好农房外立面改造提升。遵循有利维护、合理利用、美化外观的原则,有序开展现有农房的外立面改造,建筑风格、立面色彩和材料要体现地域文化,并与周围自然环境相协调。三是做好村庄绿化。挖掘本村庄特色内涵,坚持“经久耐用、节约资源、就地取材”的原则,使用本地材料,创建“四小园”和美丽庭院,并完善“四小园”维护管理制度,做到卫生能定时打理,设施能定期维护,定期除杂、除虫、浇灌,确保“四小园”整洁有序。四是做好文体设施建设。因地制宜,建设小公园、广场等文体活动场

 所,提升村容村貌,并加强公共服务设施项目管护,坚持“谁受益、谁管护”的原则,积极探索建立村级公共项目管理维护机制,由各村级党组织牵头,引导村民理事会组织群众积极参与日常管护。

 4.继续抓好农村基层综合治理,激发内生动力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风,抵制陈规陋习。深入开展文明村、文明户创建活动,广泛开展发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。加强基层组织建设,充分发挥村民理事会、乡贤及社会力量作用,开展农村人居环境整治行动。深化农村普法教育,发挥村规民约、人民调解作用,引导农民群众协商解决纠纷矛盾,依法理性表达利益诉求,维护合法权益。

 (三)农业产业发展方面 1.继续优化 xx 农业产业结构。一是扶持农业产业化龙头企业,加大科技创新,优化产品结构,强化品牌建设,提升农产品质量安全水平、市场竞争力和服务带动能力。积极组织推荐各经营主体申报全国名特优新农产品、xx 省名牌产品(农业类)等认定工作。按照高质量发展、高水平服务要求,围绕我区特色优势产品产业,高起点规划、高标准建设产前、产中、产后全覆盖,集生产、供销、信用一体化,功能完备、

 优质高效、农民满意的助农服务示范体系。

 2.继续推进现代农业产业园建设。一是加快推进百香果项目国资入股事宜,督促重阳镇政府镇与村民完成土地流转合同签订。二是推进现代农业产业园基础设施建设项目完成“三通一平”。三是积极配合企业与区政府以及东莞(xx)产业转移工业园管理委员会、市应急管理局沟通,解决食用菌产业园项目建设中存在问题。我局将全力支持与协调推进园区建设,确保核心区顺利开工,同时做好资金使用的监管检查,确保资金按规定按进度使用。

 3.继续做好招商引资工作。深入挖掘农业资源优势,大力宣传招商引资政策,全面提升农业招商引资成功率。开展农业资源调研,挖掘、拓展优势农业资源,拓展农业招商渠道。主动出击,有的放矢,全面提升农业招商引资成功率。

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