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妇联组织经验信息汇编
目录 深度参与新时代文明实践中心建设 ....................... 1 突出党建引领打造“四色”妇联 ......................... 3 实施“四新”工程助推“破难”行动 ..................... 6 “三到家”畅通服务妇女群众“最后一公里” ............. 8 凝心聚力破“四难”改革创新见实效 .................... 10
深度参与新时代文明实践中心建设
省妇联充分发挥妇联组织的职能和优势，深度参与新时代文明实践中心建设，从“点对点”帮扶指导到“点对面”全面铺开，在全省范围内建立150个新时代巾帼文明学习驿站，通过实施“三强化三打造”，营造了妇联服务下沉基层和文明实践普惠妇女的良好局面。
一、强化阵地建设，打造妇女素质提升的“充电站” 作为省文明委成员单位，按照挂点联系指导省级新时代文明实践中心试点县的有关要求，省妇联把支持、指导新时代文明实践中心建设试点工作作为重要工作摆上日程，第一时间进行对接，在妇女工作专项经费中划拨下摆16万元项目资金，推— 2 —
动新时代文明实践中心试点建设工作有效开展。同时，积极推荐新时代文明实践中心入选全国35个“巾帼志愿阳光行动”试 点站，争取扶持资金2万元，指导支持开展系列助老、护童服务。省妇联将打造新时代巾帼文明学习驿站作为深度参与新时代文明实践中心建设的有效载体，扶持专项经费55万元，购买书籍、组织培训，开展活动，各学习驿站均藏书200余册。出台下发《新时代巾帼文明学习驿站项目管理办法》，根据妇女需求，围绕与妇女连心、知心、暖心、安心、舒心五心为目标，制定了图书领管计划、借阅计划、分享计划，开展了“家庭教育、家事微调、家庭文明、姐妹说事、文体娱乐、关爱救助、素养提升”七大系列活动。妇女姐妹在巾帼学习驿站相互推介分享阅读书单，交流读书体会和感悟，使巾帼学习驿站成为新时代女性提升素质和能力的加油站。
二、强化载体建设，打造传播文明思想的“宣传站” 省妇联依托巾帼学习驿站，活化“百万妇女读书学习”、“薪火”巾帼学堂等载体，以下接地气、通俗易懂、群众喜欢的“白话、土语”，开展常态化培训、宣讲、活动等760余场次，覆盖妇女4.2万人次，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及时事政策、法律法规、技术技能、疫情防控等知识，传递党和政府声音，传播社会主义文明新风尚。倡导文明新风，传播文明理念，联合省文明办以“五治”“五净”— 3 —
“五美”为主要内容，开展“美丽家园”创建三年行动，着力实施“百乡千村万户示范工程”。通过开展家家比、村村赛、乡乡评机制，“晒晒最美农家院”“我爱我家”居家清洁等特色活动，组织动员百万妇女集中开展巾帼环境整治活动2.7万次，命名表彰示范典型11100个，在乡风文明建设中发挥了“半边天”作用。
三、强化队伍建设，打造开启文明生活的“服务站” 巾帼文明学习驿站建立以来，妇联组织利用这个工作载体，壮大巾帼志愿者队伍，组织开展巾帼志愿活动，与妇女姐妹面对面、心贴心的沟通交流，全面了解妇情民意，服务妇女群众在生产、生活、创业等各方面的需求，帮助她们解难事、愁事和烦心事。
省妇联加强制度建设，以每支队伍1万元的标准下拨工作经费，武装巾帼志愿服务先锋队135支，累计服务妇女群众88.7万人，服务家庭49.2万个。2020年，省妇联全面启动农村留守妇女“守门人”巾帼志愿服务计划，在“维权”“助老”“就业”“家政”“帮困”“科普”“文体”“家教”等方面，为农村留守妇女提供富有针对性、实效性的志愿服务，为农村留守妇女充当“守门人”“贴心人”“娘家人”。
突出党建引领 打造“四色”妇联 — 4 —
为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分发挥妇联组织引领服务联系职责，市妇联不断加强思想引领，坚持党建带妇建，妇建服务党建的工作原则，凝聚妇女共识，汇聚妇女力量，把造福妇女的工作做细做实，不断增强妇女群众获得感、幸福感及安全感。
一、党建带妇建，绽放红色巾帼之花 市妇联坚定妇联姓“党”，发挥“联”字作用，坚持党建带妇建的工作格局，不断发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，当好党的助手。一是党支部不断发挥组织协调优势。以“4+1模式零距离服务”作为党建服务载体，融志愿服务、走访慰问、困难帮扶、基层调研等活动于其中，组织党员干部积极走出机关，主动联系村（社区）、非公企业及社会组织，开展联系、共建和服务等工作。二是不断扩大妇联队伍建设。将女企业家、医疗、教育、法院及基层妇联主席等行业的优秀女性吸收进妇联执委队伍，进一步激活神经末梢，有效延伸了妇联工作手臂，壮大妇女队伍力量。
二、关爱促服务，绽放粉色巾帼之花 市妇联为了更好地服务广大妇女儿童，营造妇女儿童健康发展的良好社会环境，以巾帼精神为引领，不断传递爱心，开展系列关爱活动。疫情期间，为30位单亲贫困母亲尤其是子女— 5 —
在上学阶段的学生，发放“姐妹包裹”30份，为三街四镇妇联主席、50个行政村和20个社区妇女主席发放“贴心礼包”77个。购置40箱水果、30箱牛奶等即食食品，慰问抗疫一线的医疗工作者。为30名“两癌”患病贫困妇女发放价值7500元的大米和豆油。走访慰问9名20年以上离职老村妇代会主任。开展“情暖童心、爱心助学”活动，为11名困境儿童提供爱心助学款9000元，争取电信公司提供免费半年通信费用、疫情期间网课通讯流量和11个书包，价值7700元。为“亲子阅读体验基地”新华街道新民社区“儿童之家”送去儿童类图书210本、兴安社区“儿童之家”300本，开展“情暖童心·爱心拥抱”“六一”关爱活动，为18名困境儿童发放50本图书、18个书包。
三、示范树品牌，绽放金色巾帼之花 市妇联依托“妇女之家”“妇女微家”建设，充分发挥其阵地作用，不断提高基层服务大局、服务妇女的能力，让其“两家”成为广大妇女群众的温暖港湾。立足各社区和村委会的优势，打造各具特色的“一区（村）一品”，推动妇联阵地的示范化和品牌化。全市共有12个社区（村）评为省级示范“妇女之家”荣誉称号。各社区发挥职能优势，根据功能定位，按照家教家风、就业创业、教育培训、关爱帮扶等方面打造了图们 市女能人协会妇女微家、爱心妈妈协会妇女微家、爱心义诊妇女微家、城市“啄木鸟”妇女微家及妇孺驿站妇女微家等38个 — 6 —
妇女微家，带动贫困妇女和弱势群体近4000余人。
四、整治助环境，绽放绿色巾帼之花 市妇联为助力农村人居环境整治工作的推进，以小家美促进乡村美为目标，以“美丽庭院、干净人家”活动为载体，引导激励妇女以勤劳智慧创造美好生活，号召妇女姐妹按照“五美”“五净”的标准清扫庭院，努力让妇女群众生活越来越美好。市妇联分别到各镇召开“人人齐动手，家家换新颜”美丽庭院攻坚月动员部署会，细化责任分工，根据网格划分，由村干部、巾帼网格员分片包户做好攻坚工作，监督各户清理环境卫生，组织50支巾帼志愿者服务队对空巢和独居老人家庭进行清扫，提升居家环境。
实施“四新”工程 助推“破难”行动
市妇联高度重视妇联改革“破难行动”，党组领导班子认真学习研究全国、省妇联下发的《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》，吃透文件精神，结合本市实际，提出实施“四新”工程，扎实推进“破难行动”，务求实效。
一、探索干部管理新方式，夯实基础打造品牌 围绕重点工作任务，从带队伍、带工作、强阵地、带活动入手，织密建强妇联组织体系。进一步健全市、县（市）区、— 7 —
乡镇（街道）、村（社区）四级妇联组织网络，配优配强专兼挂相结合的四级妇联组织领导班子。坚持问题导向，持续巩固乡镇妇联区域改革成果，继续扩大基层组织成员，政治引领、示范带动、联系服务各类女性社会组织。打造富有县域特色、基层能落实、妇女愿参与的工作品牌。今年市妇联换届在即，新配备的挂职副主席已经到岗，兼职副主席人选已经通过市委组织部审核。
二、拓展组织覆盖新形式，筑牢基层服务阵地 深化妇女之家，建好妇女微家。坚持“以培训提高妇女，以关爱温暖妇女，以活动凝聚妇女”的建家原则，坚持“一家 一品”不断提升“妇女之家”建设水平和服务能力。通过“妇女之家+巾帼网格员+妇情信息员”等方式，切实提升妇联组织与社区网格化管理的有效融合。在现有的221个妇女微家基础上，继续采取“5微+N”模式，通过微宣传、微创业、微议事、微家风、微维权开展妇女微家创建活动。
三、探索基层工作新模式，引领方向凝聚力量 通过妇联改革全市新增兼职副主席3350人，新增执委1.7万人，继续实施“基层领头雁培训、行动计划”，发挥执委引领带动作用。进一步完善代表联系制度，引领代表、执委充分发挥其特长及优势，积极融入参与妇联各项活动，同时畅通双向服务渠道，市妇联不断提升为代表、执委服务水平。利用换届、— 8 —
干部培训等契机，开展新任执委培训，明晰工作职责和工作任务，有效凝聚力量，充分发挥四级妇联执委的引领带动作用，使基层妇联工作真正强起来、活起来。
四、构建网络联系新格式，畅通渠道增强合力 充分利用妇联新媒体矩阵，运用网络和新媒体与妇女群众建立广泛联系，构建联系网、工作网、服务网，发挥宣传的联通作用，形成“互联网+妇联”工作新格局。加强制度建设，畅通联系妇女渠道，增加联系妇女黏性。建好鹤城巾帼公众号、工作微信群、代表、执委联络群，充分展示妇女改革、执委的模范作用，四级妇联组织现有联络群、工作群、微课堂近300个，用好新媒体平台，架起党和政府联系群众的连心桥。
“三到家”畅通服务妇女群众“最后一公里”
为推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的问题，切实打造关爱妇女“无缝隙”、服务妇女“零距离”、联系妇女“全覆盖”的工作格局，市妇联深入开展“双月下基层工作周”活动，打通了服务妇女群众的“最后一公里”，真正成为妇女姐妹可信可依的娘家人。
一、复产服务送到家 为努力化解疫情带来的不利影响，助力“六稳”“六保”，— 9 —
市妇联深入企业实地调研，深入了解企业复工复产过程中存在的困难和问题，帮助分析在疫情防控常态化下，如何规划企业未来发展走向，推动产业提档升级，如何紧跟市场发展趋势，利用新媒体技术优势带动产业发展。调研结束后，积极协调税务、金融召开“助力企业复工复产，税务、金融政策解读”视频会议，为全市150多名企业家送去政策红利。主动与企业对接，帮助近百家企业分别加入电商平台，开展“全城欢乐购”之“花开妇贵”直播带货活动，积极推介本地名优特产品。
二、扶贫项目送到家 为把巾帼脱贫工作做得更扎实有效，绝不让一个贫困妇女 在小康路上掉队，市妇联分别走访水稻种植专业合作社、先进村扶贫车间、家庭农场、笨鹅养殖农民专业合作社脱温育雏基地等，了解巾帼扶贫车间作用发挥、母亲创业循环金使用、脱贫典型带动作用等情况，帮助他们分析如何依托政府政策支持，精准对接市场需求，发展现代农业、智慧农业，有效助力脱贫攻坚。市妇联还努力将调研结果转化为推动经济发展的实际行动，为全市11个县（市）争取到13个项目，大力推动汽车座垫编织、柳条编织、羊绒大衣缝纫等手工编织项目，发展“菌类”种植、“葡萄飘香”特色生态“农家乐”和农家住宿项目，带动万余人就业增收。
三、孝心养老送到家 — 10 —
为有效改善农村老人生活状况差，子女赡养不到位、自身无力脱贫等问题，市妇联进行实地调研，召开部分县（市）妇联主席孝心养老扶贫工作座谈会，深入交流孝心养老工作典型经验和下步打算。在调研中，提炼总结党员带头包户、明确奖励标准、挂牌上墙激励、纳入村规民约等有力措施，在全市营造出“孝心养老光荣，不孝不养可耻”的良好舆论氛围。截至目前，全市农村60周岁以上老人子女共缴纳赡养费1.4亿元、 涉及9.99万户，其中建档立卡户4.8万户。
凝心聚力破“四难” 改革创新见实效
县妇联聚焦“哪里难，为啥难，怎么破”这一核心，以问题为导向，认真研判、精心谋划、周密部署，通过织密组织网络、加强队伍建设、激发执委工作活力、增强妇联干部服务意识等举措，着力破解制约县级妇联发挥作用的瓶颈和难点，进一步激发妇女工作活力，推动妇联组织改革“破难”在基层落地落实。
一、织密妇联组织网络，破组织覆盖率难题 坚持“党建带妇建”原则，通过巩固、深化传统领域组织建设、拓展“两新”领域组织覆盖、填充工作末梢组织覆盖盲区等举措，多层次、多角度地织密基层妇联组织网络，进一步— 11 —
巩固完善了“县妇联+镇办妇联+村社妇联+村妇女小组（社区网格妇女组织）”四个层级基层妇联组织架构，最大限度扩大妇联组织有形覆盖面，将妇联基层组织延伸到社区网格、村民小组中，基本形成妇联工作“区中有网，网中有格，格中有人，人负其责”的网格化妇女组织管理格局。在机关事业单位、县老年协会等“两新”领域组建妇联4个，在县旗袍金融服务队等工作末梢组建妇女微家3个，积极探索妇联服务交流“一小时”服务圈。在16个网格妇女组织先后开展“剪纸非遗传承·巾帼行”公益活动、“粽香进社区·温暖绕民心”等志愿服务活动。
二、加强干部队伍建设，破干部聚力弱难题 针对各级妇联干部思想观念保守，开展妇女儿童工作能力不强，服务大局、参与社会治理水平不高等现状，县妇联大力开展镇、村妇联干部业务培训，妇联执委培训、“基层妇联领头雁培训计划”，为妇女干部常态化赋能，不断提升妇女致富带头人和妇女骨干的综合素质和服务水平，努力打造专、挂、兼职相结合，综合素质好、示范带动强的妇联干部队伍。县妇联先后开展镇、村妇联干部业务能力培训班；开设“巾帼”战疫典型事迹展播专栏；组织县、镇、村妇联干部开展“学用新思想，奋进新时代”主题活动，通过重温入党誓词、专题党课、现场观摩教学等活动，引领全县广大妇女干部要做到守初心，担使命，创佳绩，建新功。
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三、激发执委工作活力，破执委作用发挥难题 按照“边探索、边实践、边完善”的工作思路，县妇联制定和完善了《妇联常委、执委工作制度》，全面落实基层执委学习、述职、议事等管理举措，明确执委基本职责、履职方式及工作内容，积极探索完善基层妇联执委“1+1+N”工作模式，充分调动了妇女群众做好妇女工作的积极性、主动性和创造性。县妇联执委以县丰源果畜家庭农场为依托，先后为10余个贫困 村300余贫困妇女免费发放鸡苗6000余只，助力增收致富奔小康；先后赴实验小学、七里村开展儿童暑期安全知识宣讲活动；深入县小学、县第二幼儿园等开展“小沙包大健康”关爱儿童捐赠活动。
四、增强干部服务意识，破组织作风建设难题 坚持把服务大局和服务妇女结合起来，树立以妇女群众需求为导向的工作理念，通过走访调研、维权救助等举措，不断提高联系服务妇女群众的精准性和实效性。县妇联领导班子先后赴罗子山等7镇1街及7个县直机关党委就巾帼脱贫行动、巾帼创业创新行动、妇联改革破难行动等方面工作开展专题调研活动3次。通过走访基层妇联组织、妇女之家、召开座谈会等方式与各级妇联干部，女性社会组织负责人，妇女群众代表等人进行深入交流，问需问计问策，凝心聚力，共谋改革发展良策。县妇联主席白延芳带领妇联干部积极为妇女领办创办的专业合— 13 —
作社、小微企业复工复产协调政策性扶持贷款120余万元；组织开展在职党员进社区志愿服务活动2次。县妇联领导班子还充分利用庆“三八”妇女节、“六一”儿童节等节日，慰问贫困儿童和贫困妇女，加大对特殊特困妇女儿童关爱救助力度，增强广大贫困妇女儿童的获得感、幸福感和安全感。
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