对于开展“模范机关”建设实施方案和加推机关“五型模范机关”实施方案|

时间:2021-10-29 10:27:31 浏览量:

关于开展“模范机关”建设实施方案 为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要指示精神,全面落实市中心《关于开展“模范机关”建设的实施方案》和 XX 县“模范机关”建设工作部署会议精神与要求,推动 XX 分中心全面从严治党举措落地见效,进一步提升分中心机关党建水平和质量,经研究,决定开展“模范机关”建设活动,特制定如下实施方案。

 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手,作为高效推进 XX 住房公积金事业发展总抓手,以党的政治建设为统领,以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容,以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,着力推进住房 XX 公积金事业发展,提升民生服务水平和质量,为切实当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。

 二、目标任务 (一)政治思想好,做对党忠诚的模范 1. 带头做到“两个维护”,始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。坚持把政治建设作为根本性建设摆在首位,把带头做到“两个维护”作为首要政治任务,牢固树立政治机关意识。分中心主要负责人和领导班子要带头围绕“强化政治机关意识,走好第一方阵”讲专题党课,分中心党支部要聚集政治意识存在的问题开展自查自纠,广泛开展政治与业务关系的讨论,强化政治和业务的深度融合。支部书记要强化主责主业意识,对照“两张皮”等问题表现,研究提出整改措施。要常态化开展对党忠诚教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”教育成果。严明党的政治纪律和政治规矩,强化自我约束,规范政治言行,坚决做到“四个不准”。要严格执行重大事项请示报告制度,密切把握党员干部思想动态,针对性解决思想问题,提高思想政治工作水平。

 2. 坚持学懂弄通做实,始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。要坚持读原著、学原文、悟原理,高标准落实“不忘初心、牢记使命”及“两学一做”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好党性锻炼,推进理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实好党支部“三会一课”、主题党日等党内生活制度,运用好“学习强国”、青年大学习、党建联盟、微信学习群、单位 OA 学习等平台,通过专家讲座、集中学习讨论、现场专题教育、考核测试等方式,落实好支部每月一次的集中学习教育,强化学习效果和质量。要充分发挥好党组理论学习中心组学习领学促学和示范带动作用,每月制订下发党支部和党员学习重点,确定学习主题,推动机关党员干部政治理论学习。分中心团支部要牵头建立青年理论学习小组,激发青年学习活力和热情,推进青年理论学习工作。要深化理想信念和对党忠诚教育,教育引导机关党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强对意识形态工作的领导,认真落实好分中心党组《2020 年度宣传和意识形态工作要点》,强化意识形态工作责任制,发扬斗争精神,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。分中心党组每半年开展 1 次意识形态工作专题研究,党支部每季度开展 1 次党员思想政治工作研判。全体党员要运用好“学习强国”学习平台,活跃率情况将纳入年度意识形态工作考核内容。

 3. 坚定扛起政治责任,始终在深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署上作表率。要增强贯彻执行党中央和省委、市委决策部署的自觉性和坚定性,做到令行禁止,确保政令畅通。严格落实全面从严治党党组主体责任,落实党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党组直接责任、党支部具体责任的“四责协同”,抓实党支部“最后一公里”,把管党治党政治责任一贯到底,落实到终端。要自觉对标对表,定期督查检查、列入考核考绩,党支部每季度开展 1 次自查自纠,落实情况纳入年度支部和单位党建考核内容,切实把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,自觉做贯彻落实党中央和省委、市委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。

 (二)组织队伍好,做全面进步的模范 4. 机关基层党组织组织力全面提升。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓实基础工作、基本制度、基本活动和基本保障,全面提升党支部标准化、规范化水平。要认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(2020 年 1 月修订),深化红色领航“机关示范”行动,以“双强争创”活动、“四化”党支部建设为抓手。

 5. 党员队伍和党务干部队伍全面过硬。坚持把全面从严治党要求贯穿到党员发展、教育、管理、监督等各个环节,打造与“重要窗口”相适应的新时代党员干部队伍。严格执行党员管理“十条红线”,把好发展党员“入口”关,稳妥慎重做好不合格党员处置工作。要认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,高质量开展党员教育培训,加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。要大力培树“两优一先”等先进典型,运用微信公众号、年度表彰会议,宣传表彰“两优一先”“点赞先锋微故事”“服务明星”“标杆窗口”等,激发正能量,学习好榜样。要加强党支部书记和党务干部培训力度,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,积极组织党务干部参加上级组织的培训班、学习联盟、专题讲坛论坛、业务交流等。

 6. 党的组织生活质量全面提高。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从严落实党的组织生活制度。要认真开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要切实提高民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党的组织生活质量,落实好领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度,制订下发党组班子成员年度上党课计划,每人每年为联系点支部至少上 1 次党课,党支部书记每年至少为支部党员上 1 次党课,每位党员每年至少接受 1 次以上党课教育。积极推动党的组织生活方式创新,加强与业务工作的深度融合,完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式。

 (三)服务业绩好,做担当作为的模范 7. 服务中心,做助推发展的先行者。要充分发挥好党建引领提升服务,注重在落实深化“最多跑一次”改革、住房公积金扩面攻坚、系统“四统一”改革、住房公积金创新发展及县委县政府部署的重点工作中培养和锻炼党员干部,在实践中体现“一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒”的作用。要继续以“省级文明单位”复评为抓手,提档升级,发挥好党建引领文明创建,加强文明服务素养提升和社会责任履行,深化落实一个支部结对帮扶一户农村特别困难户行动,“三专助力三服务”活动等,激励党员干部担当作为。要运用好窗口党员“三亮三创三先”、点赞先锋微故事、“党员先锋岗”等载体,发挥党员先锋表率和示范带头作用。借助结对共建、扶贫帮困、公积金政策宣传、进企调研走访等形式,深化“三服务”活动,推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到,助力脱贫攻坚、乡村振兴等工作。

 8.。

 履职尽责,做争创一流的践行者。党支部要以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手,结合住房公积金工作职能和实际,围绕中心,深化红色领航“机关示范”行动。要推进创先争优,打造好“支部建设在窗口,服务群众如亲人”党建品牌的升级版,规范落实“四化”党支部建设,不断提升机关党建工作水平。要广泛开展岗位建功,积极开展文明单位、标杆窗口、青年文明号、巾帼文明岗、工人先锋号等创建活动,激励党支部和党员干部发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。

 9. 改革创新,做破难攻坚的排头兵。要深化党建与业务融合,立足住房公积金窗口服务职能、民生服务保障和事业发展,聚焦建设“重要窗口”新目标新定位,以党建引领改革创新,激励分中心党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头,在急难险重中锻炼、考察党员、破难攻坚中检验公积金机关党建成效,推进领导干部联系重点项目,党员领衔难点项目,把支部建在重点项目、党员落在难点项目上,力促“两手硬、两战赢”。班子成员要带头领衔重点项目,党支部要根据分中心党组年度重点工作部署,细化分解重点工作,明确责任分工,将重点项目与支部党建有机结合,高质量完成。

 (四)作风纪律好,做清正廉洁的模范 10. 提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展正风肃纪,持续纠治“四风”。强化工作统筹融合,坚决克服官僚主义、整治形式主义,精简文件会议,改进文风会风,简化督查考核,切实减轻基层负担。坚持问题导向,开展多维度、常态化、全覆盖的监督评议,坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合,进一步转变作风、提高效能。进一步优化办事服务,积极创新、优化流程、勇于担当、敢出实招,为群众提供优质满意的服务。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”,推进实施好机关事业单位住房公积金基数调整“一件事”改革,实现一站式联办、一体化服务、一次性到位,让机关内部改革成效普及化、普惠性,以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。

 11. 坚持严明纪律戒尺。要把纪律规矩挺在前面,常态化开展党章党规党纪教育,深化警示教育,建设廉政文化,引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。要健全完善廉政风险防控体系,完善岗位风险排查和更新机制,实行权力清单制度,落实“三重一大”集体决策制度,扎紧扎牢制度笼子。要深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,做到宽严适度,零容忍惩治腐败,从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的,坚持失责必问、问责必严,切实推动全面从严治党在机关落地生根。分中心党组要落实好每季度 1 次党风廉政专题会议,党支部要通过案例解析、违法违纪通报、廉政教育基地等形式,每季度至少安排 1 次党规党纪教育、廉政警示教育。

 12. 深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任,把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件,相互结合,统筹推进。要按照清廉 XX 建设总体部署,加强监督检查,把清廉机关建设要求落到实处,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。严格“三公”经费使用管理,厉行勤俭节约,带头做好移风易俗。抓好抓实住房公积金扫黑除恶专项斗争行业乱象集中整治专项行动,发挥好审计稽核事前、事中、事后监督作用,常态化开展好内部审计稽核,防范风险、弥补缺陷、堵塞漏洞,推动住房公积金日常精细化、规范化管理,及时抓好问题整改,做到抓早抓小抓到位。

 (五)制度文化好,做机关善治的模范 13. 落实法规制度。要始终把制度建设贯穿住房公积金系统党的建设的各个方面,把制度执行和监督贯穿机关治理全过程,提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制,从严从实抓好制度落实,做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规,提高依规治党水平,推动机关党建高质量发展。

 14. 培育机关文化。以建设学习型党组织、书香机关、墨香单位等活动为载体,深化机关大学习。抓好“公积金+金融”共建联盟、“机关党建联盟新模式”,发挥优势、整合资源,推进党建工作互联互促。要立足实际,多形式多载体加强机关文化的培育,通过系统联动、联盟共享开展主题党日、读书分享等,推进机关文化建设。要带头践行社会主义核心价值观,带头移风易俗,带头弘扬新风正气,积极开展新时代文明实践志愿者服务,以良好的党风促政风带民风。群团组织要积极发挥作用,丰富活动内容,组织开展文体活动和心理健康促进工作,在全体干部职工中倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式,引领社会新风尚。

 15. 推动机关善治。要把机关党的建设作为机关建设的根本保证,推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。要完善机关治理规则,坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。要善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段,提升党员干部的治理能力。要发挥好机关善治的引领作用,提升XX 分中心管理治理水平,助力高质量县域治理,努力在建设“重要窗口”中发挥更大作用。

 三、工作要求 (一)加强组织领导。为全面加强分中心“模范机关”建设的组织领导,推进分中心“模范机关”建设扎实、有效开展,成立温州市住房公积金管理中心 XX 分中心“模范机关”建设领导小组。

 组长:XXX 分中心党组书记、主任 副组长:XXX 分中心党组成员、副主任 蔡雅静分中心党组成员 成员:XXX、XXX、XXX 领导小组下设“模范机关”建设办公室,XXX 兼任办公室主任,成员 XXX,具体负责“模范机关”建设方案制定、日常工作、督查指导、申报参评等工作。

 (二)注重典型带动。要坚持问题导向和目标导向相结合,把握总体要求和打造单位特色相统一,结合住房公积金职能,制定操作性强、针对性强的具体方案,细化工作内容和举措,解决实际问题,提升工作实效。积极参与市中心机关党总支开展的座谈交流、组织现场观摩等活动,深入学习好做法、好经验,加强典型宣传,以点带面、整体推进。要及时总结经验做法、推荐推广先进典型,形成长效工作机制,并及时将好的做法与经验报市中心办公室(人事处)、机关党总支和县直机关工委,通过媒体媒介加以宣传推广。

 (三)强化自查督促。市中心将“模范机关”建设工作纳入年度机关党建目标责任制考核和领导班子述职评议内容,考核结果作为分中心年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容。分中心要结合单位实际,做好自查,并以两年为周期,营造对标先进、争创一流的浓厚氛围。

 加推机关“五型模范机关”的实施方案

 为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按照新时代党的建设总要求和党的组织路线,努力推动我市机关党建走在前、作表率、争一流,结合我市实际,现就进一步加强和改进市级机关党的建设、加快创建“五型模范机关”制定以下实施意见。

 一、 总体要求和主要原则 1.总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大精神,认真落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚定不移加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,大力推进机关党支部“七个一”标准化体系建设,全面提高机关党的建设质量,在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,加快推进政治型、学习型、服务型、效能型、廉洁型“五型模范机关”建设,着力增强机关党组织组织力、凝聚力和战斗力,不断提升机关履职能力和服务水平,为决胜全面建成小康社会,建设“强富美高”新X提供坚强政治保证。

 2.主要原则。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合;坚持问题导向,夯实基层基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持以上率下、以机关带系统,充分发挥市级机关在全市党的建设中的示范引领作用;坚持与时俱进、求真务实,全面落实机关党建责任制,着力提升机关党建工作的针对性和实效性。

 二、坚定践行“两个维护”,以党的政治建设引领创建“政治型机关” 3.自觉带头做到“两个维护”。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位,严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,建立健全推进党的政治建设工作责任制,引导广大机关党员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,并把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

 4.严守党的政治纪律和政治规矩。强化党章党规党纪教育,引导党员干部强化自我约束,特别要自觉规范工作时间之外的政治言行,不准在任何场合以任何方式散布违背党的理论和路线方针政策的言论,不准妄议中央,不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,不准拉帮结派、搞团团伙伙,不准搞两面派、做两面人,始终做政治上的明白人、老实人。在市级机关开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动。

 5.严肃党内政治生活。认真落实每月“党员固定活动日”制度,严格“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度,严防搞形式、走过场。认真组织开展批评和自我批评,党员、干部应当在民主生活会、组织生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。

 应当自觉参加双重组织生活,推动所在党支部建设成为先进党支部,充分发挥示范引领作用。

 6.切实提高党员干部政治能力。各级机关党组织要教育引导党员、干部善于从政治上认识和处理问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。组织开展党员领导干部政治能力培训,加强政治历练,涵养风清气正的机关政治生态,打造坚定“两个维护”、对党绝对忠诚的政治机关。

 三、持续加强理论武装,以党的思想建设引领创建“学习型机关” 7.持续强化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥好中心组学习的领学促学作用,推进 “两学一做”学习教育常态化制度化。进一步创新理论学习方式,灵活运用讲授式、研讨式、观摩式、案例式等教学方法,探索“课堂+基地”实训模式,切实增强教育培训的吸引力和感染力。

 8.大力实施“百千万”教育培训工程。按照“工委示范、部门主办、全员覆盖”原则,持续开展大学习、大培训。每年组织100名机关党委书记、副书记赴高校、红色教育基地等开展为期10天左右的理论教育和党性锻炼,组织1000名机关党支部书记、委员和专职党务干部在我市各级党校开展党的创新理论、党建工作实务集中培训,组织机关10000余名党员利用机关业余党校、机关讲堂、党课、“学习强国”学习平台等形式开展经常性教育。实施青年成才培养工程,开展“青年党员政治能力提升行动”, 有计划的对年轻干部进行理想信念宗旨教育,成立青年理论学习小组,举办青年读书会,组织青年党员到红色教育基地学习、到艰苦岗位锻炼,每年评选一批青年学习标兵。

 9.深化理想信念教育。以庆祝新中国成立70周年、建党100 周年为契机,深入开展党史、国史教育和政策、成就宣传。充分利用省内红色教育资源,积极推动“淮海战役精神进机关”,深入开展“领导干部学周恩来、基层干部学赵夫、普通党员学王继才”等学习重大先进典型和身边榜样活动。运用反面教材加强警示教育。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,扎实开展文明机关、法治机关创建活动。

 10.严格落实意识形态工作责任制。各级机关党组织要认真履行协助党组(党委)抓好机关意识形态工作的职责,将意识形态工作纳入理论中心组学习、党员干部教育培训规划和机关党建工作考核内容,履行主体责任,加强舆情研判,敢于发声亮剑,引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。

 11.加强和改进思想政治工作。定期开展机关党员干部思想动态分析,针对党员干部思想状况,及时有效加以引导。坚持完善谈心谈话制度,基层党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话,做到岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题“四个必谈”。积极落实党内激励关怀帮扶制度,认真做好离退休干部职工党员、流动党员的服务工作,切实帮助困难党员干部解决工作、生活中的难题。

 四、全面激发基层活力,以党的组织建设引领创建“服务型机关” 12.强化基层党组织功能。以提升组织力为重点,聚焦主责主业,全面激发基层党组织生机活力。进一步健全基层党组织,优化基层党组织设置。严格执行基层党组织换届工作规定。认真落实市委《关于建立“三实三强”机制,进一步加强机关党建工作的意见》,重点解决好“没人干”“没精力”“不会干”“不愿干”等问题,切实增强机关党务岗位吸引、提升党务干部话语权,调动机关各级党组织和广大党员干部的积极性、主动性。

 13.实施强基创优工程。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力推进机关党支部“七个一”标准化体系建设,努力把机关支部建成“思想政治的熔炉、攻坚克难的尖刀、融合发展的行家、服务群众的楷模”。以“四强支部”创建和星级支部评选为抓手,按照“抓两头带中间”“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”思路,制定支部建设“强基创优三年提升计划”,推动后进赶先进、中间争先进、先进向前进,切实解决好机关基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。充分发挥党支部在选人用人中的监督作用,党员、干部选拔任用、评优评先应事先听取所在党支部意见。积极培育选树先进典型,示范引领各级党组织和广大党员争当新时代先锋。

 14.着力打造高素质党员队伍。突出党性锻炼,严肃党内生活,深入开展创先争优活动,教育引导党员强化宗旨意识、服务意识、党员意识,努力在履行岗位职责、联系服务群众、完成重大任务中发挥示范带头作用、勇于担当作为。要发挥支部管到人头的特点,严格党员教育管理监督,探索研究普通党员精细化管理举措,把党员管住管好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

 15.不断提高党建带群建工作水平。机关党组织要加强对机关工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导,支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。积极开展岗位建功、志愿服务、技能竞赛、巾帼建功等活动,定期举办丰富多彩的机关文化、体育、联谊等活动,充分激发广大干部职工服务发展、服务群众的动力和活力。

 16.全面实施“党建+”融合工程。全面贯彻落实市委“党建+”工作部署,推动机关党建与业务工作深度融合发展。认真落实《关于持续深化“一支一项”先锋工程,推动机关党建和业务工作深度融合的意见》,进一步健全完善部门党组(党委)出题、机关党委督办、党支部领办项目工作机制,充分思路,破解发展难题,推动高质量发展。各机关党组织要解放思想,开拓创新,积极探索各具特色的融合发展新路子,培育打造一批过得硬、叫得响的机关党建品牌。

 五、聚焦使命担当作为,以党的作风建设引领创建“效能型机关” 17.持续深化整治“四风”。带头转作风、纠“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,下大力气提升执行力、落实力,坚决防止和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气。持问题导向,持续开展常态化作风巡查,将作风建设情况纳入机关党建考核和综合考核体系。

 18.以一流作风促进一流营商环境建设。对照全国一流标杆,深化营商环境对标提升工作。健全完善“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制,充分发挥市企业服务中心和平台作用,推动机关服务与企业需求无缝对接、高效运行。开展“万企评机关”活动,以评促改、以评促进。坚持政企同心同行,持续深化机关干部下基层、甘当服务企业“店小二”等活动,坚持不懈为企业做好事、办实事、解难事。

 六、严明党的各项纪律,以党的纪律建设引领创建“廉洁型机关” 19.严格纪律规矩刚性约束。坚持严字当头、挺纪在前,将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容,对新入职党员、干部及时开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话。坚持执纪必严、违纪必究,深化监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,使铁的纪律成为广大党员、干部的日常习惯和自觉遵循。践行新时期好干部标准,锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持为民务实清廉的政治本色。

 20.扎实推进党风廉政建设。深化“三清示范机关”创建活动,建立“三清示范机关”责任清单,强化主体责任和监督责任。利用党风廉政教育月,在市级机关持续开展“一把手”上廉政党课、党风廉政现场教学、警示教育等活动,用身边事教育身边人,营造知纪、明纪、守纪浓厚氛围。严格落实“一岗双责”要求,探索建立机关党员干部个人廉政档案及科级以下党员干部个人重大事项申报制度。深化标本兼治,认真排查廉政风险隐患,健全防控机制。对发生严重违纪问题的部门,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。加大对在同一个部门、同一个岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度。领导干部要注重家庭家教家风,教育引导亲属对党忠诚,坚决听党话、跟党走,遵纪守法、廉洁从业。

 七、切实加强对市级机关党的建设的领导 21.认真落实机关党建工作责任制。市、县(市)区党委常委会每年至少听取1 次机关党建工作情况汇报。部门党(党委)要认真履行全面从严治党主体责任,牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,经常研究机关党建工作。突出抓好《市级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》任务落实,部门党组(党委)主要负责人要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责,其他班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。机关党组织作为部门机关党建工作专责机构,在市委市级机关工委、部门党组(党委)领导下,负责组织推动本部门本单位机关党建任务落实。机关党组织书记要聚焦机关党建主责主业,切实担当作为,不做“挂名书记”,做到思想聚焦、工作聚焦、精力聚焦。坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级,层层压实机关党建主体责任。

 22.建立健全推动机关党建工作落实的机制。市委市级机关工委定期对部门党组(党委)、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查,重要情况及时向市委报告。建立机关党建巡察问题联动整改机制,市委巡察办、市委市级机关工委共同推动部门党组(党委)抓好机关党建突出问题整改落实。完善机关党建工作片区联系制度,强化分类指导,一抓到底。推进机关党建工作量化考核,纳入市级机关单位年度综合考核。部门党组(党委)每年向市委报告抓机关党建工作情况,机关党组织书记每年向市委市级机关工委、部门党组(党委)述职、接受评议,基层党支部书记向上一级党组织述职并接受评议考核。

 23.大力实施党务干部能力提升工程。切实加强专兼职党务干部队伍建设,各部门党组(党委)要严格按照不少于单位干部职工人数2%比例配备专职党务干部,同步配备机关纪委书记、委员,机关工作人员较少的单位,应当保证有专人负责。要选优配强机关党务干部,严把党务干部入口关,对工作业绩突出的优秀党务干部优先提拔使用。机关党委专职副书记要按本部门内设机构正职干部配备,专兼职党务工作经历要纳入干部履历。落实党务干部任期规定,有计划地安排专职党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。建立新任党组织书记任职谈话制度,组织开展任职培训。严格落实机关党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议。研究制定机关专兼职党务干部选任、培养、管理、使用办法。

 24.切实加强机关党建工作保障。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,按每年人均不低于600元标准,将市级机关党建活动经费纳入部门行政经费预算,并形成正常增长机制,各县(市)区要同步落实。积极创造条件,规划建设市级机关党群活动中心。进一步推进市级机关同县(市)区机关党建工作交流。

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