基层党建工作述职报告（乡镇党委书记）
根据会议安排，现将本人 2020 年履行抓基层党建工作职责情况述职如下，请予评议。
一、履职工作特色及亮点 一是从高处站位，靠实党委主体责任。围绕基层党建整体提质增效、党支部建设标准化工作、城市基层党建工作及党建引领乡村振兴战略等重点工作，先后召开党委会、基层党建重点任务部署会、阶段性工作分析研判会 10 余场次，专题研究党建事务 60 余项，采取重点任务挂图作战，重点领域跟踪督导，重点环节严把关口，不断提升基层党建工作质量。
二是从重点聚焦，强化疫情防控工作。疫情防控工作启动后，先后召开X次会议，专题安排部署推进疫情防控工作，分别制定了农牧村、社区疫情防控方案，积极组织党员义务防控攻坚班X个、党员突击队X个、党员后勤保障组X个，扎实推进疫情防控工作。在社区实行网格化管控，将“1 名网格长+1 名医务人员+1 名公安干警+1 名志愿者”编为一组入格，形成 26 个网格小组进行大排査，逐户通过打电话，微信、QQ等方式排查疫情并向居民介绍新型冠状病毒肺炎疫情流行现状、传播途径及预防方法等，在农牧村红柳湾X成立了人员排査统计小组，对 3个村 345 户 905 人进行网格化、地毯式追踪摸査。
三是从严处着眼，深化主题教育成果。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将学习贯彻党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬“铁人精神”、打造“铁人先锋”党建融入“三会一课”、“主题党日”等组织生活中，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。今年，通过领导讲学、机关研学、牧区送学、党员自学方式，设立X个新时代文明实践所，组建XX人特邀特聘讲习队伍，开展上党课XX场次，召开党委中心组学习会X次，开展主题党日活动 40 余次，深入牧区开展“马褡子”送学XX次，“马背流动党校”集中宣讲X场次，“牧区学习驿站”开展培训 5 场次，强化了党员学习教育全覆盖。依托“学说讲评理”活动、村党组织带头人整体优化提升行动深入开展，组织各领域党组织书记、党建专干培训 36 人次。同时，以喜迎庆祝中国共产党 100 周年为主题，开展了主题演讲、征文大赛、体会感想现场谈等活动。加强党员管理，完善村级后备干部信息库，培养积极分子 3 名，发展党员 6 名，按期转正 2 名。
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四是从细处发力，落实党支部建设标准。按照“定标、对标、评标、达标”要求，将标准化七个方面细化分解为XX大项XX小项，对XX项重点任务建立挂图作战清单，进一步厘清责任，细化任务，明确责任人和责任时限。采取X领导包抓联系，整顿提升软弱涣散党组织，试点监测点党组织实时监控，定期听取标准化工作进展，保障了党支部建设标准化工作稳步推进。目前，已完成基层党组织自评和党委考评验收工作，所属X个党组织达标X个，达标覆盖率达XX%。
五是从实处落脚，狠抓城市基层党建。积极推进“三联五共一建”行动，组建起“X党委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级组织体系,通过抓实社区网格化管理、志愿者服务活动、党组织结对共建、驻区单位和在职党员“双报到”及无职党员设岗定责等工作，全力保障实施社区“民心、聚心、暖心、安心、怡心”工程。共划分社区网格 19 个，按照“一格六员”全部配置专兼职网格长、网格员；联合组建了“红马甲”五彩志愿队，招募志愿者XXX人，设置服务岗XX类，开展服务活动45 次，服务居民达XXX人次；加强驻区单位、在职党员“双报到”管理，推进党组织结对共建活动，XX个驻区单位、XX个共建单位、XXX名在职党员开展共筑共建活动 400 余次，向社区承诺实事 202 件，完成XXX件，践诺率达XXX%。
六是从发展聚力，决战决胜全面小康。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，X党委依托农牧村发展实际，研究制定《XXXX加强村级集体经济发展实施意见》，引导农牧村立足自身优势，通过资源利用、产业兴办、争资争项等多种途径发展壮大村集体经济，助力农牧民增收，达到小康水平。今年，借助省上加快扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展的东风，招商引进甘肃XXX现代农牧科技发展有限公司，投资 1.16 亿元实施XXXX扶持村集体经济标准化设施养殖场建设项目，通过整合XXX村、XXX村、XXXX涉农资金 800 余万，采取入股联建方式和“公司+合作社+农户”模式，前五年三个村以入股份额按照X%-X%比例保底进行分红，有效解决村集体经济“空壳”问题。同时推动了XXX村“三变”改革试点，制定实施了先锋引领“三变”改革方案，建立“党员中心户+产业党组织”模式,构建起“先锋富民”格局。
二、存在的主要问题及原因 一是在党建工作助推产业发展上结合不紧密，用力不足。党建工作及形成的各类载体还未充分结合全X发展实际，存在针对性不强，亮点不突出问题，且产业党建作用发挥不强、标准不高、推进缓慢，推动发展的效果还不够明显。
二是基层党支部标准化建设还不到位。对村级组织规范运行监管和指导不够深入，个别村党组织对“四议两公开”、“三会一课”、党员发展等制度方面坚持不够好。个别党组织正常活动开展少，党员学习服务意识差，党组织存在制度不健全、作用不发挥等问题。
三是对党员教育管理还不够严格。受农牧民党员、居民党员居住分散，文化程度不高等条件的影响，没有严格按照制度来约束党员，教育培训只停留在以会代训、发放资料等粗放方式上，没有深入研究行之有效的措施办法，特别是对各村流动党员管理不够规范，方法措施少，联系不够紧密。
四是对党建品牌的培育力度还不够大。对先锋引领、示范点培育等方面的特色做法总结提炼还不够系统深入，没有抓出精品、树起典型、形成效应，基层党建阵地存在“硬件强、软件弱”的现象，还没有形成以点带面的品牌辐射作用。
原因分析：
一是党建工作责任制落实不到位。党建考核机制还有待完善，缺乏有效激励和制约措施，影响了基层党建工作任务落实。
二是改革创新劲头不足。对基层党组织建设面临的新情况新问题研究不深，缺乏特色和亮点。
三是督查问责要求不严。对适应从严治党新常态研究谋划不深入，压力传导不到位，有些工作抓不紧、抓不实。
三、下一步工作思路和主要措施 一是在夯实 党建责任上下功夫。深入推进基层党建提质增效计划，巩固提升党支部建设标准化工作成果，从严抓实城市“大党建”及党建引领乡村振兴两项重点，不断提升X所属党组织基层党建工作质量。完善党组织设置，积极推进社区大党委组建，完成XXX村撤总支建支部工作，引导社区网格支部和X属各基层党组织发挥作用；加强党员教育管理，持续推进“三百”活动，健全党员公开承诺践诺制度，完善不合格党员处置办法，从严加强发展党员工作，不断提升党员质量；强化基础保障工作，继续落实村干部工作报酬年增长机制，落实村办公经费，加大对村、社区活动阵地建设投入力度，研究解决好社区工作者待遇问题。
二是在加强党建学习上求突破。立足推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建工作。创新学习方式，采取个人自学、集中领学、座谈交流、学习研讨、专家辅导、专题培训等形式，通过马背党校送学、马背党课助学、哈汉双语宣讲、学习口袋书、网络学习平台等载体，结合冬季集中教育和党员冬训活动，使党的政策和重要决策部署深入基层、深入群众、深入民心。
三是在落实党建标准化建设上出实招。加强队伍建设，训强党组织负责人。认真落实党建联系点制度，继续深入开展基层党组织建设提质增效和党支部标准化建设工作。不断加强村“两委”班子建设，严格落实“三会一课”、“四议两公开”、承诺践诺等制度，用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求，靠实责任，强化措施，把党支部建设标准化工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，层层传导压力，确保工作落地见效。
四是在做实城市党建上作文章。构建“三联五共一构建”的城市党建新格局，延伸“红马甲”党建服务品牌效应，通过加大五彩志愿者招募力度，建立动态管理台账，依据熟悉领域和自身特长进行科学设岗定责，探索和建立社区工作者激励机制，完善志愿服务社功能，强化志愿者有效管理。深化在职党员进社区“三单制”服务模式和社区“1+7”工作机制，定期收集居民群众服务需求，制定公布“服务菜单”，调动志愿者服务积极性，组织驻区单位和在职无职党员开展形式多样、群众喜闻乐见的服务活动，创新和延伸社区治理的触角，实现同心同向、同频共振。
五是在做细“ 十四五” 规划上做功课。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，紧盯《国家第十四规划和二〇三五年远景目标的建议》，切实担当作为，立足当前，着眼长远，精心、科学推动全 X“十四五”规划编制，确保全 X 各项事业发展步入科学轨道。
以下内容供参考：
2020 年上半年党委书记抓党建工作述职报告
xxx现有基层党组织x个，党员xxx人，带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。年初以来，我严格按照县委要求和部署，以聚精会神抓党建的责任担当，以撸起袖子加油干的坚定行动，推动全面从严治党在 xxx 落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。
一、主要做法及成效 1.落实第一责任，聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓，始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦，严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制，主持研究党建工作 x 次，分析研判 x 次，组织开展党建调研 x 次，重点工作督查 x 次，下发整改通知书 x 次，到包抓联系点上党课 x 次，对抓党建不力的基层党组织书记约谈 x 人次，进一步强化了主责主业意识。
2.突出第一建设，建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓，突出书记抓、抓书记，在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书，注重向下传导责任的同时，进一步明确班子成员党建分工，大力推行党委委员包抓联系制度，X 个基层党组织全部由党委委员定点包抓，实现了对内延伸责任，形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局，切实履行好“一岗双责”。
3.打造第一工程，夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求，分机关、农村、事业 3 个层次，细化任务清单,强化督查推进，x 个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x 个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上，村“两委”年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立，成立网格党支部 x 个、楼院党小组 x 个，确定党员中心户 x 个，构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系，形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。
4.紧扣第一要务，推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓，不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法，一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题，创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务，大力实施“五心”工程，城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题，算好增收、对比、分红“三笔帐”，采取党组织领办，破解“无人抓”的难题，村企联手，破解“无人带”的难题，资源联动，破解“无钱赚”的难题，创新确定了资产经营、产业带动等 x 种发展模式，x 个村预计年内完成增收 x 万元的目标任务，村集体经济入帐 xx 万元。结合工作实际和村级组织作用发挥，在 xxx 村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站，并派出镇村干部开展驻点帮扶 20 天以上。
5.系牢第一红线，倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间，以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排，社区党组织主动化身“小巷管家”，深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作，累计摸排人员 xx人，其中高风险地区返 xxx 人，搭建临时管控帐篷 xx 顶，聘请义务监督员 xx 名，为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划，即最困难的五件事，最急迫的五件事，最短板的五件事，推行党员包保责任区，着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动，密切了党群干群关系，延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心，继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式，截至目前，各社区共接单 xxx 件，办理 xxx 件，办结率达到了 xx%。
二、存在的问题及原因分析 回顾上半年的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多，抓党建意识还需进一步提高，党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态，个别村、社区书记对党建工作认识还不到位，工作中还存在降标准、走过场的现象，对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透，方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强，工作只局限于上级的精神和要求，对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽，运用新思维解决问题的办法不够多，可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一，党建工作进展不够平衡，特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强，还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。
出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力，我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。
三、下一步工作思路和主要措施 我将以永远在路上的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，争取下半年工作中把 xxx 基层党建工作抓得更加富有成效。
一是突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系，分类确定党建工作重点任务，细化优化考评办法，做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制，用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度，强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用，推动党建责任全面落实。
二是突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度，用活用好 xx 党建网上平台，增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合，为农村党员户统一制作岗位星级标识牌，每季度考评进行公示，促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单，定期公示通报，严格按程序和要求处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。
三是突出堡垒聚力，在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点，充分发挥 x 个村级组织阵地优势，率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大 xxx 党员帮扶驿站作用，结合“百名干部下基层”活动，通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式，延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造 xxx 村原有阵地，强化硬件，提升软件，在改善驻村干部生活条件的基础上，完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能，拓展服务群众新模式。提升xxx 村现有阵地，大力推行村干部坐班、轮班、值班制度，逐步实现小事不出村、大事不出镇，为群众提供更加便捷高效的服务，不断密切党群关系。四是突出问题导向，在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题，注重立足各村资源禀赋和资源环境，因地制宜、因势利导，坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路，通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式，鼓励农民以多种方式入股参建，力争年底 x 个村村集体经济收入突破 xx 万元，其中收入超过 xx 万元的村达到 x 个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题，结合村、社区工作特点，善于总结、深入挖掘、注重培树，力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。
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