县科技局 0 2020 年争创全国文明城市工作总结暨 2021年工作思路
为培育和践行社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的工作导向和“利民、惠民、为民、靠民”的创建工作原则，根据《关于报送 2020 年争创全国文明城市工作总结暨 2021 年工作思路的通知》要求，X 县科技局认真梳理总结全年创城工作，现将 2020 年创城工作总结暨 2021 年工作思路报告如下。
一、2020 年争创全国文明城市工作开展情况 （一）深化理想信念建设。一是加强组织管理，确保创城工作得到切实推进，成立以局长邓晓明为组长的创建文明城市工作领导小组及全民健康生活方式行动健康单位建设领导小组，负责科技局 2020 年争创全国文明城市工作;二是切实加强干部教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神、习近平总书记视察 X 重要讲话精神和争创全国文明城市有关会议精神，不断提高干部职工的创城意识;三是提高自身文明素质，倡导社会文明新风，以实际行动建设文明城市，组织领导干部签订文明行为承诺书，带领全员进行文明行为规范自查，全面提高干部职工文明素养。
（二）积极创建文明单位。为培养全体干部职工健康、科学、文明的行为，创建文明单位，为企业提供优质、高效的科技服务水平，一是举办了科技局干部职工礼仪培训班，对干部职工进行工作、生活、家庭等方面的礼仪培训，要求办公人员使用“文明用语”，礼貌待人、规范服务;二是开设道德讲堂，以学习“抗疫英雄”“身边好人”等典型事例，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，提升自身文明素养，以良好的行为规范，文明素质潜移默化影响他人崇德向善，形成讲道德，做好人的良好氛围，为创建文明单位奠定良好基础。
（三）加强宣传，营造良好创城氛围。一是在科技局所辖企业范围内发放宣传资料，同时在 LED 屏滚动播放创城宣传标语，提升知晓率，为争创全国文明城市、文明县城打下坚实的群众基础。二是充分利用科技活动周和科技“三下乡”等重要时间节点，以公民公约、X、防邪教、移风易俗、禁毒等知识为主要内容，大力开展文明城市创建宣传活动，向广大群众普及科学知识，全年累计发放宣传彩页（册）X 余册，进一步弘扬科学精神，发展创新文化，普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风，促进全社会形成关注创新、支持创新、参与创新的风尚。三是建设美丽乡村改善乡风民风，领导干部下基层对帮扶对象给予关心和帮助的同时，广泛开展新时代文明实践活动，用新时代中国特色社会主义思想牢牢占领农村思想文化阵地;开展移风易俗、破除陈规陋习宣传活动，悬挂宣传条幅，发放宣传册，积极劝导农村乱扔杂物、随地吐痰、不遵守交通规则等不文明行为。四是深入走访企业，积极为企业引才、育才，技术咨询及学术交流方面提供精准对接与服务，征集企业技术需求，解决企业技术难题，并倡导企业诚信经营，文明经商，将诚信建设纳入管理体系中，在项目申报、验收等环节，将诚信作为重要评价指标，切实推进社会信用体系建设和争创全国文明城市建设。
（四）广泛开展志愿服务。为推动志愿服务常态化，成立科技局志愿者服务团队，组织全体干部职工积极开展配合“文明规劝”“文明交通”等志愿服务活动，在 X 县内向居民宣传讲解有关创城相关政策及倡议，对不文明行为进行劝导，动员商户积极做好“门前三包”，用行动来推动争创全国文明城市，清理街道垃圾，去除张贴广告，捡拾烟头等，截止目前全年共计开展 X 次志愿服务活动，累计参加人次 X 次，累计参加时间 X 小时，用实际行动，呼吁社区居民提升文明素养，提高文明意识，使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法成为市民的自觉行为。
二、2021 年争创全国文明城市工作计划 （一）进一步强化组织领导，加强各项制度建设。继续做到深化创建力度不减、宣传教育力度不减、监督检查力度不减、整改落实力度不减，修订完善相关制度规定，健全组织机构，层层抓落实，力争各项争创全国文明城市工作指标全面达到要求。
（二）进一步强化宣传学习，狠抓干部职工思想教育。充分利用电子屏、宣传栏、宣传条幅、宣传彩页等多种形式加大对创建工作的宣传力度，注重在教育中培养、在实践中塑造、在管理中强化、在环境中熏陶，大力提升干部职工的思想道德水平，让干部职工充分认识创城工作的目的、意义和具体任务，明确自己的责任和义务，增强创城工作的自觉性和紧迫感，努力营造人人关心创城、人人参与创城的良好氛围。
（三）进一步强化监督管理，多项工作协调发展。把争创全国文明城市工作与“爱国卫生日”“文明交通站岗”“精神文明建设”等工作联系起来，扎实落实创城工作各项目标任务，提高全体干部职工对创城工作的支持率、参与率，并积极引导群众主动参与创城，形成工作合力，共同营造美丽、和谐、文明的城市新形象，推动争创全国文明城市工作顺利进行。
9 2019 年整改创建全国文明城市工作总结暨 0 2020 年工作计划
创建文明城市是优化环境，提升整体发展水平的一项重要举措，对此 XX 工业园区严格按照县委、县政府统一部署和要求，坚持问题导向、坚持重心下移、坚持注重细节、坚持常态长效，全面推进园区创城整改工作落地生根。
一、2019 年主要工作 (一)加强领导，落实责任。成立 XX 工业园区争创文明城市整改工作领导小组。由园区主要领导任组长、分管领导任副组长，各部室负责人为成员，切实扛起创建整治工作责任，适时研究制定争创工作实施方案和工作措施，把创建整改工作仍牢牢抓在手上，切实把争创文明城市工作与园区重点工作同部署、同安排、同推进，聚园区之力，集企业之智，全力推进文明城市创建整改工作的落实。制定并下发《XX 工业园区 2019 年创建文明城市工作整改方案》。分解落实企业、商户工作任务。主动靠前积极对接和配合综合执法局等职能部门共同落实整改工作，重点围绕创建整改全国文明城市 7个方面 33 个问题分解工作任务，进一步压实工作责任，形成共同推进整改的工作强劲态势。
(二)宣传发动，营造氛围。强化推动企业、商户和群众积极参与支持创建整改工作的荣誉感、责任感与主人翁意识。一是发动企业广泛参与，让企业深刻认识文明城市创建整改工作的重要性和紧迫性，进一步压实企业参与的主体责任和整治目标任务，形成园区上下共同发力的创建整改合力。二是压实园区干部工作责任。采取领导包片，干部包企的工作措施，引导和推动企业积极参与到开展创城整改工作中。采取与企业签订门前包责任书等方式进一步促进企业参与文明城市创建和履行社会义务。三是印制《创建文明城市，共享文明成果》致园区企商户的一封信 1500 余份，号召和动员企业商户投身到创建文明城市建设的大潮中，用实际行动为创城工作添砖加瓦。四是做好公益文明宣传。制定下发《关于做好文明城市创建宣传工作的通知》，着力做好以公共场所为“点”，主干道路、商业网点为“线”，企业为“面”精心策划设计制作与园区发展相融合的公益宣传广告，在交通主干道沿线、公共场所、建筑围挡等醒目位置制作创城相关内容，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，形成“点线面”相结合，立体式、常态化的公益宣传阵容。截至目前已完成制作大型楼宇宣传展板 2 处、设置绿地公益文明宣传牌120 块、公交候车亭制作文明宣传艺术字 36 处、宣传展板 60余处、悬挂软旗条幅 120 多处、路名牌宣传 20 多处、LED 显示屏滚动宣传标语 150 余处。累计投资 50 余万元，营造出浓厚的文明城市创建宣传氛围。
(三)重点整治，全面推进。
1.协调联动、强力推进。园区对标、对表自查的七个方面存在的 33 个问题，围绕做好园区基础设施建设，环境卫生、交通秩序综合整治，诚实守信、文明礼仪提升等工作。加大与综合执法局、住建局、交通局等 15 家成员单协调督办工作力度。会同街道办、交警队、综合执法局、融晟公司、旅游局、市场监管等部门着重对天鹅湖社区、园区主干道路、旅游景点等七项内容进行整改落实。截止目前配合融晟公司对园区新胜路、恒安大街、车管所等主要道路道牙、绿化带、海亮地上停车场等进行大面积建造整治，现已完成绿化修复约 3300 多平米，清理占道经营 150 多家，清除小广告及杂物堆放 260 多处，配合住建局、街道办对 14 个物业小区进行整改。悬挂宣传条幅 22 条，在楼道、电梯间等设置公益广告及文明公约 60 多处。清理卫生死角 50 多处，维修小区破损路面、行道 70 多处。实施汽配城综合维修整治工程，会同交通局推进公交站点引导标线、文明出行公益广告宣传，会同文旅局对旅游景点进行文明规范化整治提升。通过阶段性的工作园区创建整改工作已初见成效。
2.扭住企业，狠抓整治。按照“地毯式排查、集中式清理、阵地式推进、常态化监管”的方式，对园区各企业进行全面排查整治。一是建立“小散乱污”企业台账，联合自然资源局、市场监管局、综合执法局等部门开展集中综合整治。目前对德胜片区109国道以东76家“散乱污”企业，集中进行清理整治。拆除违建数量 197 处，面积 53585 平米。二是开展环境卫生整治，整治租赁企业、商户 48 家，关停迁出企业、商户 43家，尤其将汽车维修行业逐步走向中汽配引导集中，解决了影响环境形象问题，园区秩序环境大大改善和得到提升。
3.不折不扣，落实整改。市委巡察组下发园区巡察报告问题共 17 个，分别涉及环境卫生方面 12 个和“三化”治理方面 5个;对此园区高度重视，坚持问题导向，紧盯整改落实，强化整改问题责任、标准和时限，确保每个问题都能按期整治落实到位。
二、主要存在的问题 (一)公益广告宣传深度、广度还不够。从公共场所宣传氛围营造的密度、覆盖面已基本达到标准，但景区景点和窗口服务场所公益宣传设置少氛围不浓。在推进创建工作进企业、进班组，开展创建知识宣传普及、文明礼仪、文明交通、文明旅游等宣传教育还不够，职工群众的文明意识较低，不文明现象也普遍存在，职工对创建工作的知晓率、参与度不高。
(二)基础设施配套不完善，仍需“精耕细作”。一是 109 国道内部道路高低不平、破损、私设路障、挤占等各种原因导致不通畅。二是园区没建设垃圾中转站，导致企业垃圾清运不及时，不能做到“日产日清”。三是公共场所、应急避难场所、“微型公园”缺失，人均室外体育用地面积不达标，并且未设置道德模范等先进模范事迹专题展览。四是部分路面、墙面破损较为严重。绿化带草坪及树木不能及时修剪，绿化带内卫生状况较差。
(三)环境卫生整治还需持续推进。一是企业“脏、乱、差”反弹现象比较严重，垃圾废料随意堆放现象屡禁不止，尤其是汽车维修行业监管不到位。二是“散乱污”企业整治仍是重中之重，在整治过程中需要协调环保、应急管理等各部门联合执法。
(四)综合执法管理体制缺失。园区在贯彻落实政策和开展综合管理过程中存在工作力度小、管理效果差、不能及时对企业存在的违法现象做出处置等问题，一些企业只要服务不要管理，义务意识淡薄，权力风气至上，尤其在推进企业环境卫生综合整治中表现出应付拖延、不愿干等情况，建议考虑授予园区综合执法权十分必要和势在必行。
三、2020 年主要工作目标 (一)再宣传、再动员、推纵深。公益广告宣传作为创建基础，按照景观化、多样化、实用化的原则，充分利用醒目位置安装了包括社会主义核心价值观和党建知识的景观标牌，绘制彩色墙体画，悬挂公益广告，用群众喜闻乐见的形式宣传创建知识，尤其在景区景点和窗口服务场所建立学雷锋实践站，建立志愿者服务队伍，坚持开展活动;抓内外兼修，把创建工作顺势导入到企业生产经营管理之中，共同凝聚决战必胜的信心，举园区之力，集企业之智，做到文明城市创建与银川市同频共振、同步发展，将创建工作不断推向纵深。
(二)抓牵头、强协同、促提升。一是狠抓违章建筑整治。主动协同市场监管局、综合执法局、应急管理局、生态环境局、自然资源局等部门对企业、商户私搭乱建等违章建筑开展拉网式排查，对认定的违章建筑坚决予以拆除。二是狠抓交通秩序整治。联合城管局、交警队等部门，紧盯 109 国道、虹桥街等重点路段，坚决整治“道乱占、车乱开、摊乱摆”现象;三是狠抓公共秩序整治。联合执法部门，以德胜车管所、功达物流园、海峡建材城等区域为重点，加大对公共场所乱扔杂物、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道等行为进行重点整治;四是狠抓基础设施建设。着力解决园区公共场所、应急避难场所、“微型公园”较少问题，并设置道德模范等先进模范事迹专题展览。五是狠抓整齐整治。对园区路面破损、绿化带卫生、工地围挡、路灯照明等硬件设施短板问题，积极协同相关部门及时修补、维护和清理，努力营造规范、整洁、卫生的营商环境。
(三)抓重点、求突破、塑颜值。始终把整治企业内部环境卫生“脏、乱、差”为重点，看准问题，抓住重点，持续推进“大清除、大清运、大整治”活动。一是突出全面“治脏”。园区上下将“治脏”作为创建工作的突破口和着力点,直击企业藏污纳垢的地方，力促企业环境卫生干净整洁，看不见垃圾，全面消除卫生死角。二是突出全面“治乱”。针对企业乱搭乱建、乱堆乱放顽症。积极配合综合执法局、住建局、自然资源局等有关部门一网打尽，坚决依法予以拆除，努力营造规范、整洁、卫生的园区营商环境。三是全面突出“治差”。严格按照“谁拥有、谁治理”的要求,对企业环境需要维修改造的设施要尽快维修改造,需要刷新的建筑立面要进行重新粉刷,需要拆除的陈旧设备要及时拆除，努力营造美观、靓丽的园区形象。
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