1 2021 年 交通运输行业开展“安全生产年”活动实施方案 文稿
为继续深入开展“安全生产年”活动，进一步营造安全发展的交通运输环境，促进我市交通运输行业安全生产形势的持续稳定好转。按照__市政府《关于印发__市继续深入扎实开展“安全生产年”活动实施方案的通知》的要求，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入开展“安全生产年”为载体，以强化预防为主，落实责任、加强监管为重点，以防范和遏制重特大事故为工作目标，全力以赴做好“安全生产年”安全生产各项工作。进一步提高安全生产工作和应急处置能力，有效防范和遏制交通安全运输及事故的发生，实现交通运输安全生产形势稳定好转。
二、组织机构
为切实加强对继续深入扎实开展“安全生产年”活动的组织领导，成立继续深入扎实开展“安全生产年”活动领导小组，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组负责安全生产年活动的开展、督导和协调工作。
领导小组下设办公室，由卢业龙副局长兼办公室主任。
联系电话：xxxxxxxx。
三、活动内容
（一）全面落实安全生产责任
1.落实安全生产责任制。进一步强化安全生产负责制，和各运输企业和下属有关单位签订安全生产目标责任书。重点抓好运输企业安全生产责任的落实，全面落实交通运输企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人责任。严格领导干部现场带班责任，严禁发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。对安全生产不落实、整改不到位的，运输企业及其负责人给予通报批评。对安全生产责任不落实，造成人员伤亡和财产重大损失的运输企业及其负责人，要依法从严处理。
2.落实安全生产目标责任考核。把安全生产目标责任细化分解落实到各个运输企业，严格考核奖罚制度，对安全生产不够重视的运输企业要加大工作督导力度。认真落实安全生产“一岗双责”制，对安全生产工作成绩显著的单位和个人予以表彰。对安全生产考核不合的企业要列出“黑名单”，将作为运输企业质量信誉考核工作的依据。
（二）继续加强安全隐患排查治理，加大打非治违力度
1.开展道路客运隐患排查专项行动。
一是加强对汽车客运站的安全排查，查找各汽车客运站按照交通运输部《汽车客运站管理规定》有关要求， 落实岗位责任制，严格执行“三不进站、五不出站” 规定的情况。二是严厉打击非法违规营运行为，规范客运经营秩序，确保路面运输安全。重点打击非法从事客运的“黑车”以及违规从事客运的车辆。三是禁止客运车辆在高速公路上下客。四是强化驾驶员的安全行车管理。各企业要督促驾驶员按规定对所驾车辆做好出车前、行车中、收车后的自检自查，切实做到不违章开车，严禁驾驶人疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶。凡单程运距 xxx 公里以上（高速公路 xxx 公里以上）的客运班线，必须配备x名以上驾驶员，驾驶员连续驾驶车辆时间不得超过x个小时，xx 小时内累计驾驶车辆时间不得超过 x 小时，严禁超载、超速和超时疲劳驾驶。严禁教练车在没有规定的路段进行学员训练。五是加强危险化学品运输车辆的管理。对在我市境内从事危险化学品运输车辆技术状况达不到一级的，收回其《道路运输证》；对公安部门依法强制报度，并注销行驶证的，及时注销《道路运输证》；对运输剧毒、爆炸等化学危险品的车辆，严格按照《道路运输危险货物标准》（GBxxxxx）的要求，悬挂或喷涂相关标志，配备通讯工具。押运人员在运输过程中严格要求按《汽车运输危险货物规则》（JTxxxx），携带《道路危险货物运输安全卡》。
2.加强公路隐患排查整改。
一是在“五一”、“十一”黄金周、“安全生产月”活动、汛期期间，对在建公路项目、危桥危涵，要组织有关人员进行安全生产隐患排查治理，同时加强对事故多发路段、危险路段的安全生产隐患的排查治理。在检查中，发现施工单位存在安全事故隐患问题，提出限期整改措施，并抓好整改落实。二是完善道路交通安全设施。对农村公路多发、易发的交通路段要完善交通安全标志。
3.加大水运安全检查力度，严格查处违法行为。
认真配合安监、海事部门，采取综合检查或专项检查，对违法经营和“三无”船舶坚决取缔，确保我市无水上交通安全事故。
4.开展营运客车技术状况清查。
全面普查所属客运车辆二级维护、日常维护和日趟检落实情况，特别是要清查客运车辆有否无符合资质条件的维修企业维修，对车辆二级维护无故超期的、对日趟检不合格仍然强行运行的、对车辆没有资质的维修点进行维修的，一经查实，一律按吊销道路运输证处理；对在街道无牌无证的维修点坚决取缔。同时要做好维修厂的防火工作。
（三）严厉打击交通运输基础工程建设中存在的企业不具备资质和人员证照不全、施工许可手续不完善、擅自从事施工活动的行为；违法分包、转包、挂靠的行为；拒不执行有关部门下达停工整改通知等行为。
（四）深入开展各种平安创建活动，评选“安全生产先进企业”、“零伤亡工程”，适时组织现场观摩交流，对先进单位和个人进行通报表扬。开展“平安工地“建设活动，将作为企业质量考核的依据。
（五）加强安全生产宣传教育和培训
1.深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的第四个“安全生产年”活动和第 xx 个全国“安全生产月”系列宣传教育活动，以宣传培训新出台的安全生产政策、法规为契机，通过悬挂宣传横额，出刊黑板报，张贴宣传标语，出动宣传车，组织专题讲座等多种方式的宣传教育活动，将安全与日常工作紧密结合起来，特别要加大对一线从业人员和社会公众的宣传力度，提高全员的安全意识。
2.推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，组织局干部职工及运输企业负责人系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》等有关安全生产的法律法规及省交通运输厅、市安监局的有关安全生产文件，提高安全生产的自觉性。
3.举办各类安全生产和应急培训班。有针对性的对从事安全与应急管理的人员进行知识和技能培训，开展针对性、实操性强的安全应急演练，切实提高应急处置能力。
四、活动时间
（一）组织学习，细化工作方案阶段（x x 月初到 x x 月 月 x xx 日）
认真组织干部职工、运输企业学习市政府、市安委办、省交通运输厅有关做好安全生产有关文件精神，按照继续深化“安全生产年”活动方案的工作任务，紧密结合工作实际，制定和完善切实可行的实施方案。同时要求各运输企业下属事业单位制定相关的实施方案，于 x 月 xx 日前将工作方案报局办公室。
（二）实施阶段（x x 月 月 x xx 日至 x xx 月）
按照计划抓好继续深化“安全生产年”活动方案的实施。局活动领导小组将适时对市交通运输行业安全生产各项活动开展情况进行专项督促检查。
（三）总结验收阶段（x xx 月至 x xx 月）
继续深化“安全生产年”活动，总结、推广典型经验做法，进一步建立安全生产长效工作机制，全面总结交通运输行业“开展安全生产年”活动工作情况。迎接市政府安全生产活动年检查组检查验收。各运输企业、下属事业单位于 xx 月 xx 日前将活动开展情况书面总结报局办公室。
五.活动要求
（一）要提高对“安全生产年”活动重要性的认识，各有关部门要把“安全生产年”活动作为交通运输行业安全生产的重要内容抓紧、抓好，切实推动交通运输行业安全生产工作的落实。
（二）围绕活动内容，加强对交通运输行业安全生产专项整治，倡导安全文化，健全安全法制。落实安全责任，加大源头治理 ，改善安全生产状态，实现本质安全为目标，精心部署“安全生产年”活动。
（三）加强领导，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，全面推进落实“安全生产年”活动的各项工作，确保“安全生产年”活动落到实处，取得成效。
（四）注重宣传，加强信息报送。切实做好“安全生产”活动的总结宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，及时了解掌握活动进展情况，并及时向市政府报送信息，把“安全生产年”活动搞得有声有色。
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