1 市级关于消防救援工作和队伍建设情况的报告
今年以来，全市消防救援队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行总书记重要训词精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，坚持精准抓建、稳中求进，各项工作实现新突破、新业绩。现将有关情况报告如下：
一、市消防救援支队基本情况 （一）队伍编制情况。
市消防救援支队属X类支队，下辖支队机关，X个消防救援大队，X个森林消防大队，X个消防救援站（现实有执勤消防站X个）。全市编制员额X人；全市现实有X人，消防救援指战员X人，政府专职消防员X人。
（二）车辆装备情况。
全市消防救援队伍共有各类执勤消防车X辆，舟艇X艘，其中灭火类消防车X辆、举高类消防车X辆、专勤类消防车X辆、战勤保障类消防车X辆，冲锋舟X艘，橡皮艇X艘。全市执勤消防车灭火剂总装载量X吨，其中载水X吨，共载泡沫液X吨。现有灭火救援器材X件（套），消防员个人防护装备X件（套），特种防护装备X件（套），抢险救援器材X件（套）。
（三）重点单位情况。
全市共有消防安全重点单位X家（其中火灾高危单位X家； 2 宾馆饭店X家，商场超市X家，公共娱乐场所X家，易燃易爆场所X家，学校X家），城市综合体X家（超大型城市综合体X家），高层建筑X栋（超100米的高层建筑X栋），公共地下建筑X处，物流园区X家，大型批发市场X家，电商园区X家，九小场所X家，板材加工企业X余家，规模板材企业X余家。
（四）监督检查情况。
今年以来，全市共检查单位X家，发现并督促整改隐患X万处，罚款X万，临时查封单位X家，责令三停单位X家。
（五）灭火救援情况。
今年以来，全市接警出动X起，出动车辆X余台次、指战员X万余人次，抢救疏散被困人员X人，挽救财产损失X余万元。
二、今年以来主要工作情况 今年以来，支队紧紧围绕“争先进位、走在前列”目标定位，加快转型升级，努力构建“全灾种”体系，不断提升防控风险、服务发展的能力。
（一）聚焦风险抓重点，在火灾防控上下好先手棋。
做好电气线路排查管控。联合邮政、商务、工信等部门和商城管委会，开展仓储场所联合执法，加强线路排查，落实安全用电制度。对接住建部门做好建设工程施工现场消防监督管理。开展全市“合用场所”消防安全“百日攻坚”行动，推动市政府牵头成立X个包保督导组，组织各县区政府、行业部门、各镇街、派出所和村居负责人等实施精准治理。联合商务、市 3 场监管、教育、卫健、住建、文旅等部门，开展大型城市综合体、学校医院、商市场、宾馆饭店、公共娱乐等重点场所的排查整治。开展易燃可燃夹芯板材综合治理。以县区（开发区）为单位，分地区、领域和网格对使用彩钢板材料的单位场所进行全面摸排，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等材料的单位底数。联合城管、住建、工信、公安等部门开展执法检查，对违规使用场所依法整改拆除。联合住建部门，启动建筑维修资金，维护、更换一批老化破损的建筑外墙保温材料。联合商务部门，严查商市场、城市综合体节庆促销期间违规布置可燃易燃物品等行为。确保“生命通道”全部畅通。对接公安、住建、城管、应急等部门，开展由分管领导带队的“生命通道”明察暗访活动，对违规占用、堵塞通道的行为进行联合曝光惩戒。督促辖区高层建筑和居民住宅区物业服务企业，全面完成内部道路集中划线管理。针对当前疫情防控形势，对接卫健部门，督促各医疗机构，严禁锁闭、封堵疏散通道和安全出口，确保火灾发生时人员能够安全疏散逃生。
（二）坚持完善建机制，在优化消防环境上获取新成效。
加强消防安全宣传普及。发动基层党员干部、网格员、物业保安开展消防安全巡防提示。积极推进五进”工作，围绕重要时间节点，深入各乡镇（街道）、重点单位，广泛开展居家用火用电安全的常识类、案例类宣传，在农村地区利用村居宣传栏、大喇叭等开展消防宣传活动，提升公民消防安全素质。 4 做好消防救援站开展防火工作准备。全面推行消防救援站指战员开展防火工作，贯彻落实深化消防执法改革意见、提升消防治理能力的重要举措。对全市X余名基层指战员和新任消防监督员开展防火业务培训，督促单位及时清理违规住人等隐患，确保消防救援站开展防火工作取得实效。提高消防技术服务机构监管。根据总队印发《关于全省消防技术服务机构执业情况专项核查情况的通报》，支队组织召开集体约谈会，责令不达标的技术服务机构立即停止所有执业活动进行整改。深化“事中、事后”监管工作，把消防技术服务机构执业行为核查工作纳入对社会单位“双随机、一公开”的检查内容，抽查社会单位必查机构执业行为。
（三）夯实基础练本领，在灭火救援行动中打好主动仗。
深化冬季练兵打基础。按照全员参与、全员考核、全员达标的要求抓好落实。通过月考核不断抓实冬季练兵工作，让全员练兵成为常态。同时，坚持党委议训管训，在经费、装备、训练设施配备等方面予以全面保障。在全省消防救援队伍执勤岗位练兵比武考核中获得团体总成绩第X名、全员达标考核第X名。推动森林队伍建设上水平。深入开展“大熟悉、大预案、大测试、大演练、大评比”百日攻坚行动，加大人员征招力度、加快推进营房改扩建工作、落实装备与人员经费，确保年底前保质保量完成建设任务。狠抓作战安全保稳定。继续深入开展作战训练安全管控专项活动，紧盯作战训练安全隐患，每月分 5 析研判作战训练安全形势；积极参与“灭火救援与执勤训练业务大讲堂”，不断提升综合素质。抓实熟悉演练促打赢。对辖区重点单位、场所等要逐一熟悉并开展实战演练。扎实开展消防水源普查与测试工作，推动建设新型三维预案编制系统，补齐数字化预案编制的短板，为引入预案系统打牢基础。
（四）统筹兼顾保安全，在队伍发展中稳固基本盘。
加快基层基础建设。扎实推进全市森林消防专业队伍建设，将已正式投入执勤的市级X个森林消防大队、X个县森林消防中队进一步完善优化，扩充人员力量，配齐抗洪抢险、地震救援、高空山岳等专业救援装备。持续推动市级特勤消防站训练场地建设，加快基础设施建设和改造升级，进一步规范营房等基础设施管理、维护、处置工作，按标准配备专兼职卫生员，时刻保障指战员健康安全。加强救援装备建设。持续贯彻落实应急物资装备保障体系建设纲要，实施应急装备物资储备达标工程，落实个人防护装备专人专用制度，加强应对各类灾害事故处置的特种防护装备，充足装备物资储备和高机动战保车辆配备。完善编制“十四五”消防救援装备建设规划，加快推进自然灾害防治工程特种救援装备配备，按照要求建立统一审核、统一论证、统一采购模式。深化培养装备技师队伍，带动培训全员形成懂装备、用装备、爱装备的装备使用模式。不断完善财务建设。认真贯彻《X省国家综合性消防救援队伍地方经费管理实施细则》，落实“过紧日子”要求，加强预算编制与执行管理， 6 提升绩效管理水平。合理估计2021年度各项开支，确保预算执行系统与中央预算系统中的预算数据口径一致。配齐配强各级财务人员，做好资产清查和管理，理顺制度机制，持续加强财务规范化建设。
三、下一步工作打算 下一步，全市消防救援队伍加快推进执勤布防结构重组、消防治理模式重构、消防力量体系重建、保障制度机制重塑，大力加强人才队伍和基层基础建设，为全市创造良好公共消防安全环境，不断开创消防事业新局面，重点抓好以下12项工作：
一是高效推进指挥中心升级改造建设工作。
对支队指挥中心进行升级改造，借助“互联网+”指挥平台、智慧应急“一网四平台”建设，优化与相关市直部门单位的联调联战机制，提升应急指挥时效性、专业性。
二是加快推进全市森林消防专业队伍建设。
对现有建筑功能全、便于执勤备战的已建成建筑进行升级改造，根据救援特点配齐个人装备，促进作战训练效能、经费待遇保障水平等具体工作不断提升，力争高效快速投入执勤。
三是持续强化执勤力量布防建设。
持续打造X建设精准布防、网格化建设队站模式和普通县区建设专常防控、织密乡镇小型消防站模式，实现灾害防控全覆盖。
四是积极谋划正规化建设先行先试。
7 以抓机关促基层方式，完善队伍执勤、工作、训练、生活以及党组织规划建设五个秩序制定。发扬X地域特色和X精神优良传统，充分汲取地方特色优势，建立适合X实际的正规化建设体系。
五是强化应急救援综合能力。
建立健全作战力量编成、联调联战机制，建精建强石化、高层、水域、森林等专业机动队，强化作战指挥能力和执勤战备意识，扎实推进各类灾害事故预案的制作和完善，不断提升队伍应对各类灾害事故的救援能力。
六是建立健全消防安保常态化机制。
扎实开展消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作；持续开展校园消防安全专项整治工作；常态化推进政府购买服务，开展对高层公共建筑、地下建筑，大型物流仓储企业专家查隐患”工作。将合用场所消防安全“百日攻坚”行动暗访抽查情况纳入全市安全生产第二季度执法评估，实施量化考核，强化结果运用。
七是持续深化消防宣传工作。
加强与中央级媒体的沟通交流和上稿力度，全面推动落实《消防宣传“五进”指导意见实施细则》内容任务。加大对消防科普教育场所社会化、规范化建设。加强消防志愿者队伍建设，健全管理制度。
八是持续推进举旗铸魂工程。
8 认真抓好年度主题教育活动，充分利用建党100周年、授旗训词三周年等重要时间节点，开展系列教育实践活动，夯实指战员思想根基，提高队史馆建设进度、建设质量，争取早日投入使用。
九是升级装备配合和基础建设。
制定全市灭火救援装备三年建设规划，推动落实装备规划市县两级配套资金。指导完成全市化工园区特勤消防站及小型、微型消防站建设。推进市级特勤消防站训练场地建设，统筹建设模拟训练设施。
十是加快推进特勤消防站挂牌驻勤。
依托战勤保障大队建设完成特勤消防救援站主体楼及功能库室设施建设，下一步，将积极筹备做好特勤消防站揭牌仪式工作，建强编成科学高效、人员满额精锐、装备合理精良的特勤消防站。
十一是推进消防事业编制增设工作。
学习借鉴“X模式”，提请市委市政府出台关于增设消防事业编制的相关文件，专项用于充实基层消防监督力量，切实解决消安委实体化运行、基层监管力量不足、消防组织缺位、网格化管理空转等短板和不足。
十二是编制全市消防救援保障体系建设十年规划。
结合《X市重大突发事件应急保障体系建设规划》等3个规划，抢抓机遇，同步编制X，现初稿已完成并征求市直相关部门 9 意见，下一步，将适时提请市政府常务会议研究并下发全市。
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