学校落实开展“双减”工作实施方案
一、
指导思想：
为贯彻落实 XX 关于“双减”工作的决策部署，全面落实市、县教育局关于《关于切实加强义务教育阶段学校“五项管理”及“双减”工作的通知》通知精神，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展;本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。
二、
“双 减”工作的总体目标：
在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使学生参与学科类校外培训的各种乱象基本消除。有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担，进一步提高教育质量,提升人民群众教育满意度。
三、
建立 “双 减”工作领导小组，明确职责
组长：校长（领导统筹“双减”全局工作）
副组长：各部副校长（研究制定“双减”工作方案计划，协助校长统筹“双减”全局工作）
教导处（组织、实施和督查“双减”工作开展情况，定期向领导小组汇报工作）
成员：全体教师（严格按方案要求,积极开展各项“双减”工作）
四、
工作重点 1、 减轻学生过重作业负担：
一是明确作业总量。通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构，坚决防止学生书面作业总量过多。学生书面作业难度不超国家课程标准要求，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过 60 分钟，初中书面作业平均完成时间不超过 90 分钟。
二是完善作业管理办法，提高作业质量。加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
三是强化教师职责。教师指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。
四是减轻家长负担。布置作业或批改作业属于学校教育的范畴,严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。
2、 严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。小学一二年级没有纸笔考试，其他年级每学期一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试，考试结果不排名、不公布。
3、 严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班；严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。
4、 进一步提升学校课后服务水平。全面推行“5+2”课后服务模式（即学校每周 5 天都要开展课后服务，每天至少开展 2 小时）。引导学生自愿参加课后服务，结束时间要与当地正常下班时间相衔接，原则上不早于当地正常下班时间。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。
课后服务时间可以指导学生认真完成作业，也可以对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，还可以为学有余力的学生拓展学习空间。
5、 严肃查处教师校外有偿补课，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。对校外有偿补课，学校采取“零容忍”态度，加大查处力度，发现一起查处一起，切断课外违规补课等经济链条。
6、 加强家校合作沟通交流，促进“双减”工作有效实施。一是密切家校联系。积极组织开展家长会、家长学校等形式进行家校沟通，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。二是注重和家长的沟通，引导家长的教育思想，统一教育理念；给予家长科学实用、容易操作的家庭教育方法指导，让家长成为学校教育有效的“助攻”；指导家长理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。三是引导家长指导学生合理用好在家时间。督促孩子按时就寝，确保充足睡眠。适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读等。
加强孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为。
五、实施措施：
(一) 严格执行课程计划。
1. 严格执行自治区课程设置，开齐开足课程。
2. 全面提升课堂教学质量。课堂是教育教学的主阵地，向“45 分钟，，要效率。教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。
3. 任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。
4. 学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。
5. 各科教学要严格按照课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。
(二) 加强有效教学研究。
1.提高教研活动质量 (1) 各学科教师认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。
(2) 由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。
(3) 组织开展教师观摩课、研讨课等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。
2. 提咼课堂教学质量 (1) 减轻作业负担，要从源头抓起。备课是教学流程的起点，抓减负，要首抓备课。为提高备课实效，教师要认真研究学情与教材,全面把握教材的前后联系，深入挖掘教材蕴含的学科核心素养要素,实现课堂教学的有的放矢。
(2) 优选教学方法，提高课堂教学效率。每位教师在课堂中必须精讲精练，尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。
(3) 优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。
3. 落实辅优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“学困生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。
4. 教师要研读课标，准确把握学科性质，积极开发利用课程资源,创造性使用教材，将作业设计作为课题来研究。各年级学科组建立学科组长作业审批制度，加强学科组作业设计质量，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，积极尝试分层作业、弹性作业和个性化作业等多种开放式作业形式，因材施教，杜绝机械重复的无效性及惩罚性作业等。
5. 加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。
（三）
提高师德修养，加强教师队伍建设。
关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。
（四）
保障学生睡眠时间。
1. 严格落实“五项管理”要求，教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，保障学生睡眠质量。
2. 教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。
1 2021 年中小学学校作业管理实施方案
为贯彻教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》和《省教育厅关于进一步加强义务教育阶段学校学生作业管理的意见》、市县教育局文件要求，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进中小学生健康成长和全面发展，特制定学校作业管控工作方案。
一、 指导思想
各校要把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
二、 具体要求
（一）严控书面作业总量。学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；
小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟；
初中每天书面作业完成时间平均不超过 90 分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
（二）创新作业类型方式。学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
（三）提高作业设计质量。学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。各地教育行政部门要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享。教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究与指导。
（四）分层次布置作业。要尊重学生学习的差异性、阶梯性，科学、系统、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习，及时整理和巩固所学知识，反思学习的收获和问题，养成良好的学习习惯。倡导“基础作业+拓展作业”模式，适应学生的不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝不加选择地以翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本布置作业的现象。分层作业应侧重于学生的个性差异，实施过程中遵循学生自主选择的原则，杜绝等级在无形中越拉越大，造成群体歧视和学生自尊心伤害的现象发生。
（五）加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。
（六）认真批改反馈作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。
（七）不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；
督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践； 不额外布置其他家庭作业。
（八）加强作业管理。要探索使用信息技术手段管理学生作业。应用信息化、智能化、大数据生成作业、批改作业，反馈作业完成情况，切实减轻教师的负担。作业布置要紧扣课程标准和教学进度，不得超越课程标准，超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业；
不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家庭作业变成家长作业； 不得布置“繁、难、偏、旧”的作业，不得布置重复性作业，不得以增加作业量的方式惩罚学生。
三、 保障措施
（一）加强组织领导。各学校要切实加强对作业管理与评价工作的领导，将作业管理作为减轻学生负担、提升教育理念、提高教育质量、完善教学常规、改进教教学管理的重要抓手，科学构建作业管理机制。学校要成立以校长为组长的作业管控领导小组，制作作业管控办法，明确校长、教务主任、班主任、学科教师职责，层层压实责任。
（二）加强督导检查。各学校要制定切实可行的作业管理细则和评价标准，要明确年级、班级的作业协调责任人，负责把关各学科作业布置的数量和质量，关注各学科作业量的均衡，对发现的问题及时改进。作业管控领导小组要定期检查和统计本校作业总量和批改情况，分析作业质量，每学期至少开展一次有关作业情况的专项检查。建立督查制度，采取定期检查与抽查方式相结合方式，严肃查处加重学生负担的行为。对出现违规行为的教师个人，将记入教师个人诚信档案，按有关规定给予相应处理。学校出现违规行为，对学校和校长给予通报批评，取消学校及校长当年评先、评优资格； 削减中考配额指标等处罚。
（三）加强舆论宣传。各学校要积极宣传在作业管理方面的好经验、好做法，通过多种方式学习交流，取长补短，共同提高。要建立良好的家校合作关系，通过多种形式提高家长和社会对新教育理念的认识和理解，积极引导家长理性对待孩子成绩和作业量，明确家长在家庭作业中督促者角色。发挥舆论宣传导向作用，关注学校长远发展和学生全面发展、终身发展，为切实减轻中小学生过重课业负担营造良好社会氛围。
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