稳评调查内容及方法

时间:2022-07-02 14:10:06 浏览量:

 社会风险调查内容列表

  序号 类别 分类 解释 调查对象 调查方法 1 当 地 自然条件 自然环境 地理特征如工程地质、水文条件等,现状自然环境噪声、振动是否超标等,区域交通状况,沿途社区、村落及其他企事业单位分布情况。

 项目建设地点、政府相关部门统计的资料 实地调查法、文献法 2.1 当 地 社会条件 人口特征 项目涉及人群的年龄结构、受教育程度、从事行业、收入等对项目的影响 相关公民和法人 问卷法、文献法 2.2 社会环境、文化状况 项目所在地的经济、文化等方面情况 项目地点、政府相关部门统计的资料 实地调查法、文献法 2.3 宗教、习俗情况 项目所在地人群的宗教信仰和风俗习惯 项目所在地人群 实地调查法 2.4 历史矛盾 项目涉及人群、区域曾发生的风险事件以及对项目可能带来的影响 项目涉及人群 访谈法(个案/典型)、文献法 2.5 敏感目标 项目建设对当地特殊建筑、公共基础设施的影响(如文保建筑、宗教场所、水源地等)

 相关设施负责人 访谈法(个案)

 3.1 利 益 相关 者 态度 意愿 对项目的认可度、支持率以及反应与接收程度 业主、政府部门及政府相关部门、项目涉及公民和法人 访谈法(个案/座谈)、问卷法、公示、听证会 3.2 诉求 对项目建设以及有关方面的意见、建议、诉求 业主、政府部门及政府相关部门、项目涉及公民和法人 访谈法(个案/座谈)、问卷法、公示、听证会 4.1 当 地 政府、社会组 织 态度 基层政府态度 基层政府(街道、社区、村委会等)对项目的认可度、支持度、配合度 当地基层政府 访谈法(个案)、问卷法 4.2 职能部门态度 区县、发展改革、规划土地、交通、住房保障、环保、市政配套、教育、医疗、信访、维稳等职能部门对项目的当地相关职能部门 访谈法(个案)、问卷法

 意见和建议 4.3 后勤保障力量 水、电、气、通信、交通等基础设施以及医疗、教育等社会福利及生活设施方面对项目的配合度和保障能力 相关部门 访谈法(个案/座谈法)

 4.4 其他社会组织态度 其他社会组织如服务机构、商业组织、环保组织等对项目的认可度、支持度、配合度 相关社会组织 访谈法(个案/座谈法)

 5.1 时 机 条件 舆论背景 大众心理、社会舆论,以及报刊杂志、电视、广播、网络等媒体的舆论倾向 相关公民及媒体 访谈法(个案/座谈法)、问卷法、文献法 5.2 敏感时点 建设节点与重要节日、庆典、会议、活动等时间的关系 相关公民 访谈法(个案)、文献法 6 其他

 如是否会导致不均衡,是否会引发攀比 相关公民 访谈法、问卷法

  以下分别介绍开展访谈(个案/座谈会)、问卷调查、公示、听证会等调查方法的方法和步骤。

 1 访谈 访谈提纲(业主)

 由访谈者根据调查研究所确定的要求与目的,按照访谈提纲或问卷,通过个别访问或集体交谈的方法,系统而又计划地收集资料。

 调查时间:

 访谈单位:

 姓名

 职位

  联系电话

 1、本项目前期手续(用地预审、规划选址、环境影响评价)等前置审批情况?

 2、本项目前期宣传工作如何(征地拆迁设计人群对项目的了解程度)?

 3、项目造成失业人数情况或新增就业人数情况?

 4、项目引起居民收入变化程度?

 5、项目可能造成的交通风险?

 6、项目引起流动人口增加程度?

 7、项目造成废气、噪声、粉尘等污染影响情况?

 8、拆迁方案及补偿标准是否合法,涉及人群是否满意?

 9、补偿资金到位情况?

 10、项目是否适应当地经济发展情况?

 11、项目资金筹措喝保障方案?

 12、基层政府、相关法人及居民对项目的支持情况?

 13、本项目公共配套建设情况?

 14、信访及群体性事件发生情况?

 15、社会风险预防和化解方案?

  2 访谈(座谈会)

 关于 X XXX 项目征地拆迁座谈会提纲

 (一)会议时间:

  (二)会议地点:

 (三)与会人员:政府部门相关单位、业主、涉及群众及法人、其他相关机构 (四)会议主持人:

 一、本次座谈会的目的

 了解利益相关者的意愿和诉求,识别主要风险因素、完善拆迁方案,制定风险应对措施,达到降低风险发生概率的目的。

 二、本次座谈会的流程 1、业主或第三方评估机构介绍项目情况及拆迁方案; 2、座谈代表发言; 3、总结整理座谈信息。

 三、本次座谈会拟讨论的问题 1.公众对本建设项目了解情况; 2.本项目是否影响公众利益,有何诉求; 3.对本项目的建设持何种态度; 4、本项目拆迁方案和补偿方案了解情况及诉求; 5.对本项目建设的意见和建议。

 四、本次座谈会预期效果

 3 问卷调查 民意问卷调查

  XXX 项目涉及征地拆迁,为深入了解本项目土地征收和房屋的拆迁涉及人群的支持度和满意度,降低社会稳定风险的发生,特做此次调查。本次调查不记名,只为反映真实情况,不须有所顾虑。

  Q1:您的性别:

 男

 女 Q2:您的年龄:

 18 岁以下

 18-28

 28-38

 38-48

  48 岁以上 Q3:您的文化程度:

 初中以下

 初中

 高中(职专)

 大学(大专)

 大学以上 Q4:您的户籍所在地是:

 农村

 城市 Q5:您知道《国有土地上房屋征收与补偿条例》吗?

 非常了解

 比较熟悉

 有所耳闻

 一问三不知 Q6:对于此条例您持什么态度?

 很关心,支持

 不看好,难以得到真正实行

 事不关己,无所谓

 其他 Q7:您的家庭收入主要来源于:

 工资性收入(包括工资、兼职报酬等)

 经营性收入(包括买卖商品、提供劳务等)

 转移性收入(包括离退休金、政府救济、保险索赔、财产赠予与继承等)

 财产性收入(包括租金、利息、红利、专利收入、财产增值收益等) Q8:对于房屋拆迁,您持什么态度:

 积极响应政府号召,主动拆迁

 只要赔偿合理,愿意拆迁

 拆迁大势已趋,不得不拆

 留恋祖祖辈辈生活的家园,不愿拆迁

 其他 Q9:您对当地的拆迁政策了解吗?

 了解

 一般

 不了解 Q10:您对近几年来城市规划、建设和管理工作?

 满意

 基本满意

 不满意 Q11:您对目前的拆迁工作或以前的拆迁工作?

 满意

 基本满意

 不满意 Q12:您对目前修建的拆迁安置房的户型、环境、质量是否满意?

  满意

 基本满意

 不满意 Q13:如果拆迁损害了您的合法权益,您会倾向选择什么方式维护自己的合法权益?

 协商解决

 法律手段

 暴力方式

 其他 Q14:在拆迁过程中,你觉得拆迁工作有不透明的环节吗?

 很多环节不透明

 有一些环节不透明

 没有不透明调查 Q15:您对当前的拆迁政策看法如何:

 政策非常好,妥善安置了拆迁

 政策非常好,但是下属部门没有完全按照好的政策实施 Q16:违章建筑与一般建筑补偿标准存有很大差异,您怎么看?

 应当一致

 可以有差异,但不应过大

 应当有差异

 无所谓 Q17:在拆迁补偿时,是否有必要考虑纳入适当的精神损害赔偿?

 很有必要

 有必要

 不必要

 无所谓 Q18:您对城乡拆迁补偿以及区域拆迁补偿差异怎么看?

 显失公平

 很正常,符合经济规律

 不知道 Q19:您认为目前拆迁政策存在的问题是?

 补偿标准低

 硬性安置

 拆迁行为不规范,政府行政行为公开透明度不够

 拆迁政策不统一

 其他 Q20:如果对您的住所实行拆迁,您是否会去了解关于拆迁的各项法规?

 认真查找相关法规,不遗漏每个细节

 只关注比较关键的某几个条例

 不会主动查询相关法规 Q21:据您了解的拆迁户拆迁后情况如何?

 很好,拆迁进行顺利,补偿充裕

 一般,新环境导致了生活不便,补偿不是很充裕

 不好,拆迁后遇到了种种问题

  很差,拆迁后生活受迫 Q22:您认为在征地拆迁时,拆迁户的补偿数额应该由谁来决定?

 农民或拆迁户与地产商议价,政府充当公证角色

 由政府、地产商、农民(拆迁户)共同商定

 由法律规定补偿标准

 政府根据本地情况决定

 负责该处建设的地产商定价 Q23:如果拆迁补偿发生纠纷,您倾向于采取哪种解决方式?

 接受相关部门调解

 上访

 暴力阻挠拆迁进程

 其他 Q24:如果拆迁您会选择什么赔偿方式?

 等额经济赔偿

 等额房屋赔偿

 房屋和经济各有占一部分

 其他 Q25:如果拆迁补偿没有让您满意,您会不会坚持不拆迁?

 如果补偿不满意,绝不同意拆迁

 视周围邻居而定,大多数人拆了,我就拆

 争取到基本的生活保障就拆

 拆迁之后找当地政府上访

 4 、公示 XXX 项目稳评征询意见公 示 根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492 号)和国家发展改革委办公厅关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》的通知(发改办投资[2013]428 号)。为征求公众对该项目在准备、实施阶段的意见和建议,现就XXX 项目的社会稳定风险评估进行公示。具体情况如下:

 一、项目概况 (一)项目名称:

 (二)项目地点与规模:

 二、评估初步确定的主要社会稳定风险因素及防范措施

 (一)项目前期稳评按照有关规定广泛开展民意调查,履行公众参与、利益群体座谈会、听证会、专家咨询评审、信息公开等程序,并对拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行社会稳定风险的识别,对识别出的主要风险源进行分析预测,提出风险防范和化解措施。

 (二)负面舆论传播引起的风险 建立长期有效的沟通机制,及时解答民众疑惑。加强正面宣传,通过座谈会、现场走访、问卷调查、网络论坛等多种途径听取民众意见,逐个、集中回答民众关心的问题。

 三、征求公众意见的范围和主要事项 (一)征求公众意见的范围 公示对象为拟建项目建设区域辐射范围内及可能受项目建设影响的居民和企事业单位。

 (二)征求公众意见的主要事项 1.公众对本建设项目了解情况; 2.本项目是否影响公众利益,有何诉求; 3.对本项目的建设持何种态度; 4.对本项目建设的意见和建议。

 四、征求公众意见的具体形式 公示期间,可通过书面意见、电话、电子邮件等方式与建设单位或评估单位联系,提出对本项目社会稳定风险的意见和建议。对收集到的意见和建议,我们将根据实际情况,在社会稳定风险评估工作中予以研究。

 五、公众提出意见的起止时间 自本公示发布之日起十日内(年

 月

 日-年 月 日)

 六、建设单位 单位名称:

 单位地址:

 联系人:

  联系电话:

 邮箱:

 七、评估单位 单位名称:

 单位地址:

 联系人:

  联系电话:

 邮箱:

  注:公示或公告在受项目影响的基层组织(乡镇、社区、行政村、自然村、企业)的公示栏,以及当地政府制定的网站上进行公示,以便更广泛的征求意见。

  5 、 听证会 (一)听证会程序

 会议开始,主持人致主持词 第一项议程,主持人宣布《听证会会场注意事项》 第二项议程,主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法 第三项议程,业主介绍拆迁方案 第四项议程,听证代表自由发言 第五项议程,听证代表做补充发言,并自由辩论 第六项议程,会议小结 会议结束,记者、列席人员退场 正式代表审阅会议记录并签名后退场 (二)

 利益群体听证情况记录表 评估事项名称

 听证主题

 召集人

 时间

 地点

 听证人员范围

 听证人员名单

 听证情况记录:

 稳定情况汇总:

  填表单位(盖章)填表人:

 时间:年

  月

  日

  利益相关者,主要包括:

 拟建项目单位(业主)

 可研(申请)报告编制单位 设计单位 环评单位 政府相关部门(规划、土地、环保、房管、绿容等)

 基层政府部门(乡镇、街道、村、居委会)

 相关领域专家(规划、设计环评、施工管理、交通、维稳、社会管理、法务等)

 相关公民和法人(自然人、企事业单位)等

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