[2021年基层党建工作座谈会上讲话&年党委书记抓基层党建述职报告] 2018党的建设工作会议

时间:2021-10-20 10:43:39 浏览量:

巩固脱贫攻坚

 接续乡村振兴 ——在2021年基层党建工作座谈会上的讲话

 同志们:

 脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点,而是一个崭新的起点,绝不能因为“脱了贫”,就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉,而要朝着乡村振兴的目标,接续“脱贫之力”,让农村发展的美好愿景变成实景。在今天2021年基层党建工作座谈会上,我以《巩固脱贫攻坚

 接续乡村振兴》为题,与大家一起回顾2020年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题,谋划今年基层党建工作。

 一、抓党建促脱贫攻坚,2020年我们的工作有成效。

 工作成效主要体现在四个方面:

 一是坚持以习近平总书记考察X、亲临X为契机,四级联动,压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来,我们以学习贯彻习近平总书记亲临X村考察指示要求为契机,压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任,市委常委会专题研究脱贫攻坚工作X次,组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作X次,制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务清单、负面清单,召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党委书记论坛”X次、每月视频调度X次,推动四级党组织书记把抓党建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

 二是坚持以“三个组织化”为总抓手,破冰解难,推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效。一年来,我们把“三个组织化”作为抓党建促脱贫攻坚总抓手,聚焦产业扶贫组织化,采取“党组织+公司+合作社+农户”模式,建成X个万亩农业示范园,流转土地X万亩,带动贫困人口X户X人;由村党组织牵头,发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖,覆盖贫困户X万户X万人,年人均增收X元,有效破解贫困群众持续增收无产业难题。聚焦就业扶贫组织化,稳保结合、内外联动,新增公益性岗位X个,建成扶贫车间X个,吸纳X人就地就业,开展农村劳动力培训X万人次,采取党组织牵头、能人搭桥的方式,组团式外出务工,有序转移就业X万人,全市外出务工X万人,与往年保持平衡。聚焦易地扶贫搬迁组织化,帮教结合、管服并重,建成搬迁安置点X个,建立党组织X个,涉及搬迁的X名党员全部编入党组织,X户X人实现100%入住;组织X万余名党员干部和驻村工作队员“手把手”帮带搬迁群众;对X名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技能培训,实现就业X人。全X抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在X召开。全X个贫困县、X个贫困村、X户X名贫困人口全部脱贫摘帽,贫困发生率实现动态清零。

 三是坚持干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜,尽锐出战,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。一年来,我们坚持在脱贫攻坚中发挥组织力,深入推进“双整百千”四级联创,X级党员领导联系整顿X个软弱涣散农村基层党组织,X个党支部100%完成规范化建设。依托“万名党员进党校”培训农村党员X万人。选派X支驻村工作队、X名驻村工作队员,X级X个帮扶单位、X万名干部职工全覆盖开展结对帮扶工作,协调资金X万元。充实乡村工作力量,选派X名乡镇干部到村任职,X名村干部参加“双提升”行动计划,聘用村级党建助理员X名,回引农村优秀人才X名,储备村级后备力量X名。协调中央单位和上海闵行区派出挂职干部X人,帮扶资金X亿元;组织X名省委联系专家、X个市级专家服务团到贫困村开展服务,举办培训X场,受训群众X人次。

 四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人,正风肃纪,凝聚脱贫攻坚强大合力。一年来,我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部,市委共提拔脱贫攻坚实绩突出X级干部X名,占提拔干部总数X%,提拔科级干部X名,晋升职级X名。在疫情防控一线提拔X名、晋升职级X名,在全X进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时,我们针对X、X案等一系列大案,在全X党员干部中开展警示教育,以案为戒,从严执纪,处置脱贫攻坚问题线索X件,问责处理X人,党政纪处分X人。在群众中开展“自强、诚信、感恩”教育,引导广大群众自力更生、艰苦奋斗,激发群众内生动力,凝聚脱贫攻坚合力。

 二、直面存在的问题,当前我们的工作还有薄弱环节。

 “成绩不讲跑不了,问题不说不得了”,用在当前巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴上再恰当不过了,因为能否巩固、是否接续,明明白白就摆在那儿,藏也藏不住,滑也滑不过去。有问题不可怕,对问题看不见、躲着走才可怕。我们要清醒认识到巩固、接续过程中存在的问题:

 一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分,引领服务群众能力不足,基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作少、机械执行上级部署多,抓党建与抓脱贫攻坚融合不够,对以“三个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位,办法措施不多,组织动员能力不足,导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮点不突出。

 二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚成效考核相继实施,部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法,甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成”的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈,认为大家辛苦了一年、脱贫后应该放松一下,导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律上也放松,工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部产生厌战情绪,脱贫攻坚工作不安排不积极不主动,有懈怠思想。

 三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺乏思考,对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研究不深不透,对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新措施不多,缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党建+”示范乡村25个,但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做法。

 三、接续乡村振兴,2021年我们的工作“在路上” 朝着乡村振兴的目标,接续“脱贫之力”,我们需要更加给力,今年要重点谋划以下工作:下 一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的十九届五中全会精神、“十四五”期间全市中心工作,创新制定“抓党建促乡村振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划,统筹推进基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合。坚持党建统领,突出政治建设,探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效,构建脱贫攻坚的长效机制,完善“三治融合”的乡村治理体系,全面巩固和提升脱贫攻坚成果,推动全市全面振兴、共同富裕。

 二是切实抓好乡镇党委和村(社区)“两委”换届工作。以当前和明年即将开展的换届为重要契机,坚持正确的选人用人导向,千方百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子,特别是“一把手”,通过换届实现基层组织建设整体提升,为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚强组织保证。

 三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实中央、省委的安排部署,紧盯工作中短板弱项,层层压实抓党建促脱贫攻坚政治责任,认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验,把“三个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手,持续推进“双整百千”四级联创,实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程,精准选派驻村第一书记,建立村干部专业化管理机制,持续整顿软弱涣散基层党组织,进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设,全面提升农村基层党建质量。

 四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,利用村组活动场所,开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等,弘扬主旋律,振奋群众精神,强化党员引领,引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理和爱国卫生 7 个专项行动等,真正把群众发动起来、组织起来,在全面建成小康社会基础上,高质量推进乡村振兴,让幸福的地方更加幸福。

  党委书记抓基层党建述职评议报告

 尊敬的各位领导,各位代表、委员,同志们:

 按照会议安排,现就本人一年来抓基层党建工作职责履行情况进行述职,敬请评议。

 一、党建工作履职情况 坚定不移地把抓好党建作为最大政绩,树牢“税务机关首先是政治机关”的意识,以党建水平提高,推动履职成效提升。

 (一)以政治建设为统领,增强基层党建凝聚力。

 一是强化政治理论学习, 坚决做到“两个维护”。牢牢把握意识形态领域主动权,制发《党员理论学习计划》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以党委中心组学习为龙头,构建了“党委示范学、中心组集中学、党支部组织学、干部大会全员学”的学习体系,推动党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和党的十九届五中全会精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全年累计组织中心组学习 X 次、研讨交流 X次,支部集中学习 X 次,举办十九届五中全会精神宣讲会 X 次,形成以上率下的学习传导机制。

 二是强化制度建设,形成长效机制。对机关现有的制度办法进行全面清理,修订完善《党委会议制度》《党委理论中心组学习制度》等 X 项制度。紧密结合实际,制定下发《关于切实发挥党建引领作用,促进党建与业务深度融合若干措施》《党员“积分换星”管理考核办法》《全面推进党支部标准化规范化建设 创建“四强”党支部》《2020 年党建工作要点》X 个方案,促进党建工作制度化、规范化。

 三是强化党建责任,夯实管党基础。以建立和完善党建工作责任制为切入点,建立党建责任清单,签订《党建目标管理责任书》,健全党委管、书记抓、分管领导“一岗双责”、职能部门落实的全面从严治党机制,形成了责任明确,齐抓共管的基层服务型党组织建设工作格局。

 四强化政治担当,认真履职尽责。自觉履行党建“第一责任人”责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,将党建与税收工作同部署、共落实。先后主持专题党建工作会 XX 次,研究解决党建工作重点难点问题 XX 件,带头给支部讲党课 1 次,班子成员定期到分管部门和联系支部开展谈心谈话、工作调研和党建指导,党委委员讲党课 XX 次,开展谈心谈话 XX 人次。

 (二)以夯实基层基础为核心,提升党建工作水平。

 一是打牢基础,让党建文化阵地“活起来”。持续加强党建文化建设,着力打造以将台堡红色教育基地、县局党建文化长廊、党建室为主,以“学习强国”等网络平台为辅的党建文化阵地,筹建了县局网络培训室,扩建了图书阅览室,在原有社会主义核心价值观教育文化墙基础上,扩增了勤俭节约、节能减排等内容,进一步丰富了精神文明建设内容。组织开展了“读书活动月”“培根铸魂、传承有我”主题税务文化活动和纪念建党 99 周年主题党日活动等,培育多元化的党建文化,提升党建内生动力。

 二是强化支部建设,让战斗堡垒“强起来”。严格落实“三强九严”工程要求、基层组织工作条例和支部工作条例,以“四强”支部创建为抓手,扎实开展“三会一课”,落实民主评议党员,组织召开总支及支部会议 X 次,开展主题党日活动 X 次,召开组织生活会 X次。坚持一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜,坚持任务落实到哪儿,党建就跟进到哪儿,通过设立党员示范岗、减税降费临时党支部,组建党员干部宣传小分队、减税降费党员先锋队,将党组织的战斗堡垒作用发挥到了税收工作全过程、各领域。

 三是强化群团建设,让群团力量“聚起来”。高度重视群团组织建设工作,纳入基层党组织建设整体规划,积极发挥党支部、工会、团支部和妇女联合会的桥梁纽带作用,组织开展了“青春心向党、建功新时代”主题团日活动、冬季职工运动会、“三八”妇女节慰问疫情防控点、爱国卫生日等活动,正在筹备“情系税收、筑梦新蓝图”迎新春联谊会,充分发挥了“党建带群建、群建促党建”的作用。

 四是强化党员管理,让党员先锋号“响起来”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,强化绩效专项考评,抓细抓实条块协同、横向协作、上下联动及“下抓两级、抓深一层”等工作机制,建立党员管理台账,严格开展“双评双定”和党员考核工作,有 X 名党员被亮黄星。严格落实《党章》和新时期发展党员的规定,新发展入党积极 X 名,发展对象 X 名,预备党员 2 名,X 名干部向党组织递交了入党申请书。新冠疫情发生后,X 名党员自愿组建党员先锋队,迅速完成了 X 多户居民的摸排、登记、宣传和防控工作,在 X 个防疫值守点连续坚守 X 余天,为防控点捐资捐物 X 万元,让党旗高高飘扬在了疫情防控第一线。

 (三)以服务中心工作为根本,强化党建品牌效应。

 一是以党风正行风,提升了服务满意度。不断深化创建“让党放心,让人民满意”模范机关措施,推进服务型党组织建设,较好地解决了少数党员干部中存在的工作不实、执行不力、效率低下等问题,使政风行风得到很大转变,在 XX 县政风行风测评中连续 8 年获得第一名。

 二是以党务促服务,提升了服务功能。积极落实各项服务措施,拓展服务途径,优化办税流程,在落实好“免填单”业务、即办业务的基础上,进一步简化办税流程,合并办理不同税收业务流程中的审查、核查等事项,减轻纳税人的办税负担。积极推进“非接触式”办税缴费,及时将“带温度”的税收优惠政策及时送到纳税人手中,助力企业复工复产,赢得了纳税人的一致好评,获赠“规范执法工作高效,心系税民服务一流”锦旗一枚。

 三是以党建促创建,提升了部门形象。紧紧围绕“党建引领文明、文明提升党建”的工作思路,将创建文明单位,通过常态化开展党建共建、道德讲堂、志愿服务、扶贫帮困等活动深化文明创建,凝聚干部职工的精神合力,树立了文明和谐的税务新风成功创建了“全国文明单位”,纳税服务股荣获“宁夏青年文明号”称号。

 四是以党员带全员,提升了干部队伍服务效应。设立党员示范岗、组建党员宣传小分队、减税降费党员先锋队,成立以党员为主“志愿者服务队”,开展了上门宣传、“面对面”辅导、问需解难大走访等活动,带头发挥了模范表率作用,提升了队伍整体服务质效。

 (四)以作风和纪律建设为抓手,推动全面从严治党落地落实。

 一是加强领导班子建设。把加强班子建设作为带队治税的关键,严格贯彻落实民主集中制原则,对“三重一大”事项均实行民主决策,持续推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪督办等措施,有效发挥了党委管大局、把方向的核心带动作用。

 二是强化纪律作风建设。采取定期检查、不定期抽查和日常考勤“三合一”模式,大力开展纪律作风专项整治,累计开展党纪法规、制度规矩学习活动 X 期,开展监督检查 X 次,通报批评 X 人次,扣发效能奖 X 元。

 三是强化党风廉政建设。认真落实全面从严治党“两个责任”,着力用好监督执纪的“四种”形态,坚决反对“四风”。开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题“回头看”活动,开展廉政教育 X 次、开展廉政警示提醒 X 次,明察暗访 X次,

 工作约谈 X 人次,营造了全面从严治党良好的政治生态。

 二、存在的问题及下一步工作打算 一年来,我认真履行党建工作第一责任人职责,与全体党员干部和群众一同努力,共同促进党建工作和税收中心工作迈上了新的台阶。但也存在一些问题和不足,与区局、市局的要求和基层、群众的期盼相比,还存在一定差距,主要表现在以下几个方面:

 一是党员干部教育培训比较欠缺,党员干部的理论水平、认知能力还需要进一步提升。

 二是党建活动载体不够丰富,在调动干部工作积极性方面方法不多,有效的激励措施和方法还比较少。三是监督检查有待加强,日常执法检查、纪律督查不深不细,大而化之的情况时有发生,在拓展监督手段、创新监督机制方面做得不够。

 2021 年,我将继续牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,认真履行好党委书记抓党建工作职责,不断推动基层党建工作取得新成效。

 一是继续抓好政治理论学习,将十九届五中全会精神和要求贯彻到税收工作的全过程,切实发挥政治理论对税收工作的指导作用,增强全体党员干部的政治定力、责任意识和担当精神。

 二是持续推进党性教育,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,形成推动工作的强大动力。三是强化党建带群建,不断丰富党建活动的内容和载体,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,激发干部群众工作热情和活力,为税收事业又好又快发展做贡献。

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